Приложение. Порядок предоставления местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также их использования и возврата

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 15 сентября 2008 г. N 276-п

Порядок
предоставления местным бюджетам из областного бюджета бюджетных
кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий,
а также их использования и возврата

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий (далее - бюджетные кредиты), а также их использования и возврата.

2. Под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении местного бюджета, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

3. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете), на срок до одного года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом об областном бюджете.

4. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва орган местного самоуправления муниципального образования может обратиться в финансовый орган Тюменской области (далее - финансовый орган области) за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

- обоснование необходимости выделения средств;

- сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;

- прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования;

- расчет выпадающих доходов местного бюджета в связи с принятием решения органа местного самоуправления об отмене, снижении ставок, установлении льгот и отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам на период заимствования;

- источники и сроки погашения бюджетного кредита.

5. Обращение о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временных кассовых разрывов рассматривается финансовым органом области в течение 15 рабочих дней.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, рассматривается финансовым органом области в течение 5 рабочих дней.

По результатам рассмотрения обращений финансовый орган области готовит заключение о возможности предоставления бюджетного кредита. В случае отрицательного заключения органу местного самоуправления направляется мотивированный письменный отказ.

6. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Правительством Тюменской области в форме правового акта.

7. Предоставление бюджетного кредита осуществляется на основании договора между финансовым органом области и органом местного самоуправления по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Бюджетный кредит, полученный местным бюджетом, используется исключительно на цели, указанные в договоре бюджетного кредита.

9. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные договором бюджетного кредита.

10. Финансовый орган области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области осуществляет учет полноты и своевременности возврата в областной бюджет бюджетных кредитов.

11. В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные договором бюджетного кредита, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается финансовым органом области в установленном им порядке за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

Приложение
к Порядку
предоставления местным
бюджетам из областного
бюджета бюджетных
кредитов на покрытие
временных кассовых
разрывов, возникающих
при исполнении местных
бюджетов, и расходов,
связанных с ликвидацией
последствий стихийных
бедствий, а также
их использования
и возврата

                  Договор бюджетного кредита N __/__

г. Тюмень                                      "___" __________ 200_ года

     Департамент  финансов  Тюменской  области,  именуемый  в  дальнейшем

"Департамент", в лице __________, действующей(его) на основании Положения

о  департаменте,   с  одной  стороны,   и  администрация   муниципального

образования __________, именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице _______,

действующей(его)  на  основании  Устава,   с  другой  стороны,  заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. Во исполнение  распоряжения   Правительства  Тюменской  области

от  "___" __________ 200_ года N _____ - рп "О предоставлении  бюджетного

кредита муниципальному образованию ___________" Департамент предоставляет

Заемщику бюджетный кредит в сумме ________________________ рублей.

                                     цифрами (прописью)

     Источником  бюджетного  кредита   являются  бюджетные  ассигнования,

предусмотренные по источникам  финансирования дефицита областного бюджета

для предоставления бюджетных кредитов на 200_ год.

     1.2. Бюджетный кредит предоставляется на цели _____________________.

     1.3. Департамент  предоставляет  Заемщику  бюджетный  кредит на срок

_______________ (цифрами и прописью) по "___" __________ 200_ года.

     1.4. Заемщик обязуется  вернуть  бюджетный кредит  в следующие сроки

(график погашения):

     "___" __________ 200_ года    - сумма (цифрами и прописью) рублей

     "___" __________ 200_ года    - сумма (цифрами и прописью) рублей

     "___" __________ 200_ года    - сумма (цифрами и прописью) рублей

     "___" __________ 200_ года    - сумма (цифрами и прописью) рублей

     Итого:                          сумма (цифрами и прописью) рублей

             2. Условия предоставления бюджетного кредита

     2.1. Бюджетный  кредит   предоставляется  путем  перечисления  суммы

кредита на единый бюджетный счет Заемщика, реквизиты для перечисления:

     ИНН __________ КПП __________

     Наименование получателя (Заемщика)

     Наименование банка получателя (Заемщика)

     Счет ____________________ БИК __________.

     Под датой предоставления бюджетного кредита понимается дата списания

с лицевого счета Департамента.

     2.2. Заемщик   за   пользование   бюджетным   кредитом    уплачивает

Департаменту проценты в размере __________ годовых.

_______________ от Департамента               _______________ от Заемщика

     2.3. Начисление  процентов  начинается  с  даты,  следующей  за днем

предоставления   кредита,   по   день   возврата   кредита   Департаменту

включительно.

     2.4. При  начислении  процентов  в  расчет  принимаются  фактическое

количество  календарных  дней  пользования  бюджетным кредитом. Расчетный

период  составляет полный  календарный месяц.  При этом  за базу  берется

действительное   число  календарных   дней  в  году  (365  или  366  дней

соответственно).

     2.5. Проценты  за  пользование  кредитом выплачиваются ежемесячно не

позднее 20 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Под датой уплаты

понимается  срок, когда соответствующая  сумма зачислена  на лицевой счет

Департамента.

     2.6. Расчет  процентов  осуществляет  Департамент   и   представляет

Заемщику до 20 числа каждого месяца, следующего за отчетным, факсимильной

связью.

     2.7. Первая  выплата  должна  быть  произведена  не позднее 20 числа

месяца, следующего за месяцем предоставления бюджетного кредита.

     2.8.(1) Обеспечением   надлежащего    исполнения   Заемщиком   своих

обязательств   по   настоящему   договору   является   (указывается   вид

обеспечения).

                         3. Порядок расчетов

     3.1. Возврат  бюджетного  кредита  осуществляется  Заемщиком на счет

Департамента.  Под датой возврата понимается срок,  когда соответствующая

сумма зачислена на лицевой счет Департамента.

     3.2. Реквизиты для перечисления:

     наименование  получателя  при  возврате   бюджетного  кредита:   УФК

по  Тюменской   области   (Департамент    финансов   Тюменской   области,

л/с 02300010001);

     наименование  получателя   при  уплате   процентов   за  пользование

бюджетным  кредитом и пени  за несвоевременный  возврат кредита:  УФК  по

Тюменской области (Департамент финансов Тюменской области)

     банк получателя:  ГРКЦ ГУ Банка России  по Тюменской обл. г. Тюмень,

БИК 047102001;

     счет 40201810200000100009 при возврате бюджетного кредита;

     счет 40101810300000010005 при   уплате   процентов   за  пользование

бюджетным кредитом и пени за несвоевременный возврат кредита;

     ИНН 7202137681, КПП 720201001, ОКАТО 71401000000;

     в поле 104 расчетного документа Заемщика указывается:

     - код (019 01 06 05 02 02 0000 640) при возврате бюджетного кредита;

     - код (019 1 11 03020 02 0000 120)    при   уплате   процентов    за

пользование бюджетным кредитом;

     - код (019 1 16 90020 02 0000 140)     при     уплате     пени    за

несвоевременный возврат кредита.

     Поля 102 - 110  заполняются  в  соответствии  с  Правилами  указания

информации в полях  расчетных документов на перечисление налогов, сборов,

и иных платежей  в  бюджетную систему Российской Федерации (утв. Приказом

Минфина России от 24.11.2004 N 106Н);

     в поле 24  "Назначение платежа"  указывается  номер  и дата договора

бюджетного кредита в соответствии с которым производится перечисление.

_______________ от Департамента               _______________ от Заемщика

                    4. Права и обязанности сторон

     4.1. Департамент имеет право:

     4.1.1. Проверять условия  соблюдения  настоящего  договора и условия

соблюдения обязательств, обеспечивающих возврат бюджетного кредита.

     4.1.2.  В  случае  возникновения  задолженности  по  возврату  суммы

кредита,  процентов  за  пользование  им,  а  также  в случаях нецелевого

использования кредита или невыполнения  Заемщиком других условий Договора

Департаменту предоставляется  право списания всей суммы задолженности или

ее части инкассовыми поручениями с любого счета Заемщика.

     4.1.3. В случае,  если предоставленный бюджетный кредит не погашен в

установленные  сроки, остаток  непогашенного  кредита,  включая проценты,

штрафы  и пени,  взыскивается  в  соответствии  с  приказом  Департамента

финансов  Тюменской  области от 3 марта 2008 года N 12-о  "Об утверждении

порядка  взыскания остатков  непогашенных  кредитов,  предоставленных  из

областного  бюджета бюджетам муниципальных образований, включая проценты,

штрафы и пени".

     4.1.4. При   выявлении   недостаточности    имеющегося   обеспечения

исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния

гарантов  (поручителей),  обеспечение  исполнения  обязательств  заемщика

подлежит   полной  или   частичной  замене   в  целях  приведения  его  в

соответствие   установленным  требованиям.  При   неспособности  заемщика

представить   иное  или   дополнительное   обеспечение  исполнения  своих

обязательств, кредит, начисленные проценты за пользование и иные платежи,

предусмотренные настоящим договором, подлежат досрочному возврату.

     4.2. Департамент обязан:

     4.2.1. Вести учет обеспечительных обязательств(2).

     4.3. Заемщик имеет право:

     4.3.1. Досрочно   возвратить   бюджетный  кредит  с  предварительным

уведомлением Департамента в соответствии с п. 4.4.4.

     4.4. Заемщик обязан:

     4.4.1. Своевременно возвратить бюджетный кредит и проценты по нему.

     4.4.2. При  возникновении  просроченной  задолженности  по  возврату

кредита (начиная с даты,  следующей за датой  окончания срока, на который

был предоставлен  кредит и до  фактического возврата)  Заемщик уплачивает

пени  в  размере  одной  трехсотой  действующей   ставки рефинансирования

Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы

просроченной задолженности.

     4.4.3. Использовать бюджетный кредит строго по целевому назначению.

     4.4.4. В  случае  досрочного  возврата  кредита  за 5 дней письменно

предупредить об этом Департамент.

     4.4.5. По первому требованию Департамента Заемщик обязан представить

все   необходимые   документы,   подтверждающие   целевое   использование

предоставленного  кредита,  а также возможность  проверки на месте самому

Департаменту,  так  и  организации,  которую  Департамент  уполномочивает

провести такую проверку.

     4.5. Стороны  обязаны  в  течение 5 дней письменно сообщать обо всех

обстоятельствах,   которые  могут   повлиять  на  исполнение   настоящего

договора.

_______________ от Департамента               _______________ от Заемщика

                      5. Дополнительные условия

     5.1. В  случае принятия  решения  об увеличении  процентной  ставки,

указанной в п. 2.2. настоящего договора, путем внесения изменений в закон

об  областном  бюджете,   процентная   ставка  может  быть  увеличена   в

одностороннем порядке.

     5.2. Об увеличении  процентной  ставки Департамент обязан  письменно

уведомить Заемщика за 5 дней.

     5.3. В случае  несогласия с увеличением  процентной ставки,  Заемщик

обязан в  течение 5 дней  полностью погасить  задолженность  по  кредиту,

включая проценты, за время фактического пользования бюджетным кредитом.

     5.4. Все изменения  и  дополнения к данному  договору оформляются  в

письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

                       6. Срок действия договора

     6.1. Начало действия настоящего договора устанавливается  с даты его

подписания сторонами  и  действует до полного исполнения сторонами  своих

обязательств по нему.

                           7. Ответственность

     7.1. Средства,  использованные не по  целевому  назначению, подлежат

изъятию в бесспорном порядке.

                         8. Разрешение споров

     8.1. Все споры,  которые  могут  возникнуть  в  процессе  исполнения

настоящего   договора,   разрешаются   в   соответствии   с   действующим

законодательством Российской Федерации.

     Настоящий  договор  составлен  в  2-х  экземплярах  на ______ листах

каждый, один из которых находится в Департаменте, один - у Заемщика.

     Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

               9. Юридические адреса и подписи Сторон

          Департамент:                                Заемщик:

Руководитель _____________ ФИО             Руководитель _____________ ФИО

               (подпись)                                  (подпись)

Главный бухгалтер департамента             Главный бухгалтер

финансов Тюменской области                 М.п. _____________________ ФИО

М.п. _____________________ ФИО

----------------------------------------

     (1) Пункты 2.8. и 4.1.4. обязательны  в  договоре бюджетного кредита

при предоставлении бюджетного кредита с обеспечением.

     (2) Пункт 4.2.1.  обязателен  в  договоре  бюджетного  кредита   при

предоставлении бюджетного кредита с обеспечением.