Приложение 2. Информация комитета областной Думы по социальной политике о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.06.2007 N 171 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Демографическая политика в Тюменской области: проблемы и перспективы"

Приложение 2
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 18 сентября 2008 г. N 956

Информация
комитета областной Думы по социальной политике о выполнении
постановления Тюменской областной Думы от 21.06.2007
N 171 "О рекомендациях "круглого стола" по теме:
"Демографическая политика в Тюменской
области: проблемы и перспективы"
(представлена председателем комитета областной Думы по социальной
политике В.А. Столяровым 3 сентября 2008 года)

В целях создания благоприятных социально-экономических условий для поддержки семьи, повышения рождаемости, снижения смертности, укрепления институтов семьи, материнства, отцовства и детства, отмечая необходимость принятия мер комплексного законодательного обеспечения и реализации государственной демографической политики в Тюменской области, Тюменской областной Думой была проведена следующая работа.

1. Принят Закон Тюменской области от 26.09.2007 N 23 "О ветеранах труда в Тюменской области".

Данный Закон устанавливает меры социальной поддержки ветеранов труда в Тюменской области в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенными статьей 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 7 и 22 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с данным Законом ветеранами труда являются:

1) лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

3) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

4) лица, являющиеся ветеранами труда Тюменской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Ветеранами труда Тюменской области являются:

1) лица, имеющие награды Тюменской области или почетные звания Тюменской области, предусмотренные Законом Тюменской области "О наградах и почетных званиях Тюменской области", либо Почетную грамоту исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов, либо Почетную грамоту Администрации Тюменской области и трудовой стаж не менее 30 лет для мужчин, 25 лет для женщин или 20 лет для женщин, имеющих трех и более детей;

2) многодетные матери, награжденные медалью "Материнская слава".

Для всех ветеранов труда, проживающих в Тюменской области, независимо от оснований отнесения к данной категории, устанавливаются единые меры социальной поддержки. Ветеранам труда после установления пенсии независимо от прекращения ими трудовой деятельности предусмотрены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезду, зубопротезированию.

2. Принят Закон Тюменской области от 25.12.2007 N 52 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области".

Данный Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными федеральными законами регулирует отношения в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и совершеннолетних граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение, либо по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

В июне текущего года в целях приведения вышеназванного Закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством был принят Закон Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области", которым были уточнены полномочия органов опеки и попечительства, а также функции образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по участию в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

3. Рассмотрены проекты федеральных законов N 184675-4 "Об опеке и попечительстве" и N 184681-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

Депутатами областной Думы совместно с Правительством Тюменской области были подготовлены и направлены в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству замечания и предложения к данным законопроектам (постановления областной Думы от 21.06.2007 N 147 и N 148).

4. Рассмотрены информации Правительства Тюменской области о реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

В информациях Правительства области отмечено следующее.

4.1. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" (далее - национальный проект) осуществляется в рамках отраслевой программы по реализации национального проекта "Здоровье" в Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 19.12.2005 N 1135-рп (в редакции от 25.12.2006).

Задачи национального проекта: увеличение продолжительности жизни; снижение уровня заболеваемости и инвалидности; повышение доступности и качества медицинской помощи населению; развитие профилактической составляющей здравоохранения; повышение роли участковой медицинской службы; создание условий для увеличения объема оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе; обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи для всего населения области.

В рамках проекта реализуются следующие мероприятия:

1. Подготовка и переподготовка медицинских работников первичного звена здравоохранения.

2. Оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений диагностическим оборудованием, станций (отделений) скорой медицинской помощи - санитарным автотранспортом, в том числе реанимобилями.

3. Профилактика инфекционных заболеваний.

4. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Тюменской области. Диспансерное наблюдение детей первого года жизни.

5. Проведение диспансеризации работающего населения.

6. Выявление, профилактика и лечение лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.

В рамках регионального сегмента приоритетного национального проекта "Здоровье" за счет средств федерального и областного бюджетов населению оказывается высокотехнологичная и дорогостоящая медицинская помощь.

Наиболее востребованными видами медицинской помощи являются: сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия, педиатрия, офтальмология.

Депутаты положительно оценили итоги выполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в Тюменской области и предложили Правительству Тюменской области продолжить работу по его реализации (постановление областной Думы от 20.12.2007 N 523).

4.2. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" (далее - национальный проект) осуществляется в рамках отраслевой программы по реализации национального проекта в сфере образования в Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 19.12.2005 N 1134-рп (в редакции от 03.05.2007).

Целью Программы является формирование и развитие образовательного потенциала области, создание и развитие системы непрерывного образования.

В рамках реализации национального проекта "Образование" в Тюменской области осуществляются следующие мероприятия:

1. Государственная поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

2. Денежное поощрение лучших учителей общеобразовательных учреждений за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования.

3. Государственная поддержка талантливой молодежи.

4. Повышение уровня воспитательной работы в школе.

5. Информатизация образования.

Депутаты областной Думы информацию Правительства Тюменской области о реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Тюменской области приняли к сведению и предложили Правительству Тюменской области продолжить работу по его реализации (постановление областной Думы от 20.12.2007 N 524).

4.3. В целях реализации национального проекта по развитию агропромышленного комплекса на территории Тюменской области распоряжением Правительства области от 19 декабря 2005 года N 1132-рп (в редакции от 14.05.2007) была утверждена отраслевая программа "Программа по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области" (далее - Программа).

Целью национального проекта является формирование эффективного и конкурентоспособного многоукладного агропромышленного производства, что соответствует стратегической цели Программы, для достижения которой определены следующие приоритетные направления развития АПК:

- ускоренное развитие животноводства;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования;

- государственная поддержка, направленная на обеспечение жильем молодых специалистов на селе.

Депутаты областной Думы информацию Правительства Тюменской области о ходе реализации отраслевой программы "Программа по реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области" приняли к сведению (постановление областной Думы от 20.09.2007 N 257).

Также в октябре 2007 года на заседании областной Думы была рассмотрена информация о ходе реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе и о перспективах сотрудничества по вопросу продовольственного обеспечения населения.

Депутаты положительно оценили итоги выполнения мероприятий данного приоритетного национального проекта и предложили Совету Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (Совету трех Дум) рассмотреть вопрос о продовольственном обеспечении населения в регионе.

4.4. Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее - национальный проект) осуществляется в соответствии с отраслевой программой "Программа по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Тюменской области", утвержденной распоряжением Правительства области от 19 декабря 2005 года N 1133-рп.

Реализация национального проекта осуществляется по следующим направлениям:

1) повышение доступности жилья;

2) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

3) увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;

4) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

Информация Правительства Тюменской области о реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Тюменской области была принята к сведению и опубликована в "Парламентской газете "Тюменские известия" (постановление от 25.10.2007 N 339).

Работа по контролю за реализацией в Тюменской области приоритетных национальных проектов будет продолжена.