Приложение. Порядок выделения средств бюджета города Тюмени на цели оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 25 сентября 2008 г. N 128-пк

Порядок
выделения средств бюджета города Тюмени на цели оказания содействия
гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав
на земельные участки и расположенные на них
объекты недвижимого имущества

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2008 г., 28 июня, 29 августа 2011 г., 29 мая 2012 г., 3 февраля, 14 апреля 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п "О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов" и регулирует процедуру выделения средств бюджета города Тюмени на цели оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества (далее - Порядок).

Настоящий порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено соответствующее расходное обязательство по оказанию содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 мая 2012 г. N 66-пк пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Содействие гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на созданные на таких земельных участках объекты капитального строительства (далее - объекты недвижимости), оказывается в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" и заключается в подготовке документов, необходимых для проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" кадастровых работ, государственного кадастрового учета таких земельных участков, созданных на таких земельных участках объектов капитального строительства, государственной регистрации прав на них.

3. Содействие, предусмотренное в пункте 2 настоящего Порядка, оказывается гражданам, отвечающим следующим условиям:

а) относятся к малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области на день подачи заявления;

б) постоянно проживают на территории города Тюмени;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 мая 2012 г. N 66-пк в подпункт "в" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) имеют объекты недвижимости, оформление права собственности на которые возможно в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 14 апреля 2014 г. N 57-пк в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на оказание содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости, является департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

5. В рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости средства бюджета города Тюмени направляются на следующие цели:

а) на проведение кадастровых работ;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 мая 2012 г. N 66-пк в подпункт "в" пункта 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) на проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости;

г) по оформлению доверенностей на совершение в интересах граждан необходимых действий и подготовку необходимых документов в связи с оформлением в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости;

д) на проведение государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

6. Для оказания содействия по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимости граждане подают в уполномоченный орган заявление об оказании содействия по форме, установленной уполномоченным органом, на бумажном носителе (далее - личный прием) либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о том, что семья или одиноко проживающий гражданин состоит на учете в органах социальной защиты населения как "малоимущий";

виды работ, которые должны быть выполнены в интересах гражданина в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимого имущества;

адрес объекта недвижимого имущества, права на который подлежат оформлению в упрощенном порядке;

сведения о правоустанавливающем документе, подтверждающем наличие прав на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (наименование документа, номер и дата выдачи, кем выдан) заполняется в соответствии с реквизитами правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.

6.1. К заявлению об оказании содействия прилагаются:

правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав на объекты недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";

документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

6.2. Документы, предусмотренные абзацем 2 пункта 6.1 настоящего Порядка, не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию в том случае, если информация, содержащиеся в них, или непосредственно указанные документы, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Документы, выданные органами власти иностранного государства, а равно документы, отсутствующие в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

7. При подаче заявления об оказании содействия на бумажном носителе:

документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;

прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При личном приеме заявитель или его представитель предъявляют специалисту уполномоченного органа документы, удостоверяющие их личность.

При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктом 6.1, с учетом положений пункта 6.2 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 августа 2011 г. N 89-пк в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

7.1. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:

осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, и представителя заявителя путем сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме, либо проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его законных представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

информирует заявителя о порядке и сроках рассмотрения заявления;

обеспечивает регистрацию заявления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

проверяет полноту заполнения заявления, а также наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов;

осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;

предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления или (и) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);

выдает заявителю уведомление о приеме заявления, принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в абзаце 7 настоящего пункта;

направляет заявителю уведомление о возврате заявления, поданного в электронном виде, при выявлении несоответствий, указанных в абзаце 7 настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.

7.2. В случаях, когда в соответствии с законодательством для совершения уполномоченным органом действий в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости требуются оригиналы документов, по желанию заявителя в уполномоченный орган представляется оригинал документа, который остается в уполномоченном органе, а копия документа, заверенная специалистом уполномоченного органа, выдается заявителю в ходе личного приема.

7.3. Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается уполномоченным лицом уполномоченного органа, регистрируется в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о фамилии, имени, отчестве заявителя, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.

7.4. Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании содействия в подготовке необходимых документов, но не препятствует повторной подаче заявления.

7.5. При поступлении заявления без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций недостающие документы, и в этот же срок направляет запрос в управление социальной защиты населения города Тюмени (далее - Управление) для подтверждения у заявителя категории "малоимущий".

После получения запрошенных документов и ответа Управления о том, что семья заявителя или одиноко проживающего заявителя признаны малоимущими, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные абзацами 2 - 5 пункта 8 настоящего Порядка.

7.6. При поступлении заявления без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка, заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней со дня поступления запрошенных документов от всех органов и (или) ответа Управления, при поступлении заявления с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка, заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней со дня поступления ответа Управления.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

8. При поступлении заявления с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запрос в Управление для подтверждения у заявителя категории "малоимущий".

По результатам рассмотрения заявления и документов при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за ведение списка обратившихся за оказанием содействия в подготовке необходимых документов (далее - список N 2), который ведется в электронном виде, вносит запись о включении заявителя в список N 2 с указанием даты и номера регистрации заявления, и направляет заявителю письменное уведомление о включении его в список N 2.

При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в оказании содействия, с указанием причины отказа.

Уведомление о включении в список N 2, либо уведомление об отказе в оказании содействия направляются заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае поступления заявления в электронном виде).

Исходя из суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, на основании списка N 2 из ранее зарегистрированных заявлений об оказании содействия, согласно номеру и дате регистрации заявления уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля формирует список граждан, которым будет оказано содействие по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в текущем году (далее - список N 1). Список N 1 утверждается приказом уполномоченного органа.

9. На основании утвержденного списка N 1 уполномоченный орган:

а) в трехдневный срок со дня издания приказа, утверждающего список N 1, направляет уведомление заявителю об оказании содействия по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в текущем году по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае поступления заявления в электронном виде);

б) совместно с гражданином обращается в нотариальную контору по вопросу оформления доверенности на совершение в его интересах необходимых действий и подготовку необходимых документов в связи с оформлением в упрощенном порядке его прав на объекты недвижимости;

в) обеспечивает размещение муниципального заказа на выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" государственного учета земельных участков и созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества. При этом стоимость указанных работ не должна превышать предельные максимальные цены (тарифы) на осуществление соответствующих видов работ, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством органами государственной власти;

г) представляют от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получает свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передает их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация;

д) совершает иные действия в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

10. Основаниями для отказа в оказании содействия гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости являются:

а) исключен с 1 июля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 10

б) предоставление недостоверной информации, препятствующей оказанию содействия гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости;

в) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

11. Бюджетные средства, израсходованные уполномоченным органом на оказание содействие гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) обнаружившегося несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка, в результате предоставления недостоверных документов;

б) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 февраля 2014 г. N 7-пк пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При выявлении уполномоченным органом обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня выявления соответствующего обстоятельства направляет в адрес заявителя требование в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование).

Уполномоченным органом в требовании указывается срок для возврата бюджетных средств заявителем, составляющий 7 рабочих дней со дня получения данного требования.

При неисполнении заявителем требования в установленный в нем срок бюджетные средства истребуются в судебном порядке по иску уполномоченного органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.