Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 22.11.2007 N 438 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Реализация земельной реформы в Тюменской области: проблемы и перспективы" (представлена Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 07.10.2008)

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 24 октября 2008 г. N 1038

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы
от 22.11.2007 N 438 "О рекомендациях "круглого стола"
по теме: "Реализация земельной реформы в Тюменской
области: проблемы и перспективы"
(представлена Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 07.10.2008)

Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" в земельное законодательство были внесены изменения, предоставляющие право субъекту Российской Федерации устанавливать порядок определения цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В связи с этим Правительством Тюменской области был разработан, а Губернатором Тюменской области внесен в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы законопроект, относящий к полномочиям органов исполнительной власти Тюменской области установление такого порядка.

По результатам рассмотрения Тюменской областной Думой был принят Закон Тюменской области от 26.02.2008 N 3 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".

В соответствии с данным Законом постановлением Правительства Тюменской области от 26.12.2007 N 336-п установлен порядок определения цены при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Помимо этого органами исполнительной власти Тюменской области проанализировано действующее законодательство на предмет возможности выделения земель под индивидуальное жилищное строительство без аукционов соотечественникам, переселяющимся в Россию. Большая часть из них являются иностранными гражданами, которым в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены (как и гражданам Российской Федерации) на праве аренды на общих основаниях, т.е. по результатам торгов.

В связи с этим предоставление преимуществ иностранным гражданам по сравнению с гражданами Российской Федерации (без проведения торгов) противоречило бы концепции законодательства Российской Федерации, защищающего в приоритетном порядке права граждан Российской Федерации.

В целях разъяснения основных изменений земельного законодательства органами исполнительной власти области установлен перечень документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке прав на отдельные объекты недвижимого имущества, подготовлена памятка председателям садоводческих товариществ по вопросам оформления прав на земельные участки и предоставления необходимых документов.

Помимо этого органами исполнительной власти Тюменской области проводятся учебно-методические семинары с председателями садоводческих объединений, а также обучение по вопросам оформления в упрощенном порядке прав на отдельные объекты недвижимого имущества, создан консультационный пункт для садоводов.

С учетом предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления распоряжением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 354-рп утвержден Межведомственный план мероприятий по реализации Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Межведомственный план).

В соответствии с Межведомственным планом проводятся совещания с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области, территориального управления Роснедвижимости по Тюменской области, а также иные запланированные мероприятия.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам утверждаются отдельные планы-графики, в соответствии с которыми организуется и проводится "горячая линия" по вопросам разъяснения законодательства, обеспечивается функционирование раздела "Дачная амнистия" официального интернет-сайта.

В связи с активным сотрудничеством органов власти всех уровней не возникло необходимости в создании постоянно действующей межведомственной рабочей группы и разработке методических рекомендаций по оформлению прав на недвижимость.

В целях более тесного сотрудничества с высшими учебными заведениями в органах исполнительной власти Тюменской области проходят практику и стажировку студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Однако материалы землеустройства, полученные студентами в порядке прохождения производственной практики, не могут быть использованы в целях государственного кадастрового учёта, поскольку данными видами работ могут заниматься только специализированные организации, имеющие лицензии.