Приложение. Порядок выдачи разрешения на право организации розничного рынка на территории города Ишима

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Ишима
от 17 ноября 2008 г. N 71

Порядок
выдачи разрешения на право организации розничного рынка
на территории города Ишима

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на право организации розничного рынка на территории города Ишима (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", постановлением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 73-п "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра розничных рынков Тюменской области", распоряжением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 240-рп "Об утверждении плана организации рынков на территории Тюменской области", распоряжением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 241-рп "Об утверждении форм бланков разрешений и уведомлений".

1.2. Порядок определяет организацию работы администрации города Ишима по реализации положений Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон) в части выдачи разрешений на право организации рынка, продления, приостановления срока действия разрешения, переоформления и аннулирования разрешения.

2. Порядок организации рынка

2.1. Рынок организуется в соответствии: с распоряжением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 240-рп "Об утверждении плана организации рынков на территории Тюменской области"; с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами; с проектами планировки и благоустройства территории г. Ишима.

2.2. Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории г. Ишима.

3. Порядок приема заявлений о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка

3.1. Прием и подготовку документов для выдачи разрешений на право организации розничного рынка, уведомлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, уведомлений об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, направление представлений в правительство Тюменской области о включении розничных рынков города Ишима (изменении) в План организации рынков на территории Тюменской области, продления, приостановления срока действия разрешения, переоформления и аннулирования разрешения осуществляет комитет по потребительскому рынку и защите прав потребителей администрации города Ишима (далее по тексту - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Для получения разрешения на право организации розничного рынка юридическое лицо подает в уполномоченный орган заявление на имя главы города Ишима. В этом заявлении должны быть указаны:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

3) тип рынка, который предполагается организовать.

К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:

1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;

3) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

4) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления.

3.3. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических лиц с присвоением порядкового номера и даты поступления заявления. Журнал регистрации обращений юридических лиц ведется в электронном виде и на бумажном носителе.

3.4. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов. В течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению, либо уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов. Уведомление оформляется в виде письма на бланке уполномоченного органа за подписью его руководителя.

4. Порядок рассмотрения заявлений на право организации розничного
рынка и принятия решения

4.1. В случае если рынок организуется вновь либо меняется тип рынка, уточняется его адрес, уполномоченный орган на основании представленных документов в течение трех рабочих дней направляет в правительство Тюменской области представление о внесении изменений в распоряжение правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 240-рп "Об утверждении плана организации рынков на территории Тюменской области".

4.2. В течение трех рабочих дней после поступления заявления либо после поступления распоряжения правительства Тюменской области "О внесении изменений в распоряжение от 10.04.2007 N 240-рп" уполномоченный орган готовит проект распоряжения администрации города Ишима о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и направляет его на согласование в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

4.3. Проект распоряжения администрации города Ишима, указанный в пункте 4.2. настоящего Порядка, подлежит согласованию с департаментом городского хозяйства администрации города Ишима, департаментом имущественных отношений, земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей администрации города Ишима (далее по тексту - отраслевые структурные подразделения администрации города).

Заявителю может быть отказано в предоставлении разрешения по следующим основаниям:

1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории г. Ишима, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации рынков на территории Тюменской области;

2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации рынков на территории Тюменской области;

3) подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, а также документов, содержащих недостоверные сведения.

При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения отраслевые структурные подразделения администрации города дают заключения на проект распоряжения.

4.4. На основании распоряжения администрации города Ишима уполномоченный орган в срок не позднее трех дней со дня принятия указанного распоряжения оформляет и вручает (направляет) заявителю уведомление по форме, установленной распоряжением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 241-рп "Об утверждении форм бланков разрешений и уведомлений" о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.

5. Продление, приостановление срока действия разрешения,
переоформление и аннулирование разрешения

5.1. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Заявление о продлении срока действия разрешения, о переоформлении разрешения рассматривается в срок не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления.

5.2. Решение о приостановлении действия разрешения готовит уполномоченный орган в виде проекта распоряжения в течение дня, следующего за днём вступления в законную силу по решению суда административного приостановления деятельности управляющей рынком компании на срок административного приостановления. При этом проект указанного распоряжения не подлежит согласованию с отраслевыми структурными подразделениями администрации города.

5.3. Действие разрешения возобновляется со дня, следующего за днём истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлёкшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днём досрочного прекращения исполнения административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия. Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме уполномоченный орган, выдавший разрешение, об устранении ею нарушений, повлёкшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.

5.4. В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушения, повлёкшие за собой административное приостановление её деятельности, уполномоченный орган от имени администрации города Ишима обращается в суд с исковым заявлением об аннулировании выданного разрешения.

5.5. По решению суда деятельность управляющей рынком компании прекращается. Разрешение на право организации розничного рынка аннулируется.

5.6. Дубликат и копии разрешения предоставляются уполномоченным органом юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.

5.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, копии распоряжений администрации города Ишима о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, возобновлении, продлении срока его действия, аннулировании разрешения, копия разрешения и другие документы о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка и хранятся в уполномоченном органе в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

6. Информирование о принятии решения уполномоченным органом

6.1. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании разрешения направляет в уполномоченный орган, определённый правительством Тюменской области, информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен статьей 10 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков Тюменской области, утвержденного постановлением правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 73-п.

6.2. Уполномоченный орган ведет журнал выданных разрешений на право организации розничного рынка. В данный журнал вносится информация о выданных разрешениях, уведомлениях, дубликатах, копиях.