Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 24 ноября 2008 г. N 334-п
Положение
о порядке принятия решения о передаче в аренду (безвозмездное пользование) имущества Тюменской области
8 декабря 2008 г., 20 июля, 3 ноября 2009 г., 5 апреля 2010 г., 13 февраля, 26 марта, 16 апреля 2012 г., 12 мая 2014 г., 20 июля 2015 г., 3 февраля, 16, 22 сентября 2016 г., 7 июля 2017 г.
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 307 "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области", Законом Тюменской области от 16.02.2004 N 204 "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области".
2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче (предоставлению) в аренду имущества Тюменской области, составляющего казну Тюменской области.
Действие настоящего Положения не распространяется на:
а) отношения по передаче в аренду находящихся в собственности Тюменской области земельных участков;
б) отношения, связанные с предоставлением имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением пунктов, предусматривающих порядок определения начальной цены торгов и арендной платы (пункты 20, 25);
в) отношения, связанные с предоставлением имущества в безвозмездное пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) отношения, связанные с передачей имущества в безвозмездное пользование религиозным организациям.
2.1. Отношения, связанные с передачей имущества по договорам безвозмездного пользования, регулируются настоящим Положением (раздел 1, за исключением абзацев второго, третьего пункта 3, пункта 4, раздел 2, за исключением пунктов 14.1, 15, 19, 20, 21, 22, раздел 3, за исключением пунктов 35-37, раздел 2.1, за исключением пункта 25, раздел 6.1, за исключением подпункта 4 пункта 55, подпунктов 1, 5-8 пункта 56, раздел 7).
3. Арендодателем имущества выступает Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Арендодатель, Департамент).
Информация об имуществе, предназначенном для передачи в аренду физическим и юридическим лицам, размещается Арендодателем на Официальном Портале органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал).
Не размещается на Портале информация об имуществе, в отношении которого поступило заявление о заключении договора аренды на новый срок.
3.1. Предусмотренные действующим законодательством функции по проведению торгов на право заключения договоров аренды осуществляет Государственное казенное учреждение Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области".
4. Имущество, переданное в аренду, подлежит страхованию арендатором в пользу Арендодателя.
Размер страховой суммы не может быть меньше рыночной стоимости имущества, переданного в аренду.
2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию решения Арендодателем о предоставлении имущества в аренду
7. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурса, аукциона) либо без проведения торгов. Предоставление имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8. Основанием для предоставления имущества в аренду является заявление лиц, заинтересованных в предоставлении имущества (далее - заинтересованное лицо), в котором указывается:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
3) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заинтересованным лицом;
4) информация, позволяющая идентифицировать имущество:
для зданий, строений, сооружений, помещений - наименование, местонахождение (адрес);
для иного имущества - наименование, характеристики;
5) цель использования имущества;
6) предполагаемый срок использования имущества;
7) информация об осуществлении вида деятельности с указанием периода его осуществления и описанием содержания проводимых (проведенных) мероприятий в случае обращения с заявлением социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей вид деятельности, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
9. Заинтересованные лица, отвечающие требованиям, установленным частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают следующие документы:
копии учредительных документов;
копию документа о постановке на налоговый учет (ИНН);
копию свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий по заключению договора аренды от имени заинтересованного лица.
10. Социально ориентированная некоммерческая организация дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагает полученную не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о видах ее деятельности.
11. Лица, являющиеся хозяйствующими субъектами, заинтересованные в предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции, к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают документы, определенные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
12. Документы, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункта 9, пунктом 10 настоящего Положения, предоставляются заинтересованными лицами по желанию.
В случае если документы не представлены заинтересованными лицами, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
13. Заявление подлежит регистрации Арендодателем не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.
14. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении имущества в аренду Арендодатель направляет заинтересованному лицу письменное уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин такого отказа, если оно не соответствует требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные абзацами вторым,пятым пункта 9, пунктом 11 настоящего Положения. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения.
14.1. В случае поступления в Департамент заявления о предоставлении имущества (за исключением заявления о заключении договора аренды на новый срок), информация о котором не размещена в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения на Портале, с приложением документов, предусмотренных пунктами 9-11 настоящего Положения, Департамент осуществляет подготовку и направление заинтересованному лицу уведомления о приостановлении срока его рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Рассмотрение заявления о предоставлении имущества в аренду приостанавливается до дня размещения на Портале информации об имуществе или принятия решения об отказе в размещении на Портале информации об имуществе и об отказе в предоставлении имущества.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении имущества в аренду, информация о котором не размещена на Портале, Департамент размещает информацию об имуществе на Портале и направляет заинтересованному лицу уведомление о таком размещении и о возобновлении течения срока рассмотрения заявления о предоставлении имущества в аренду или в указанный срок принимает решение об отказе в размещении информации об имуществе на Портале и об отказе в предоставлении имущества в аренду в форме уведомления, которое направляется заинтересованному лицу.
Основаниями для принятия решения об отказе в размещении информации об имуществе на Портале являются основания для принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения, за исключением подпункта "г".
15. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления Арендодатель в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления либо дня размещения информации об имуществе на Портале, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, рассматривает заявление и по результатам указанного рассмотрения совершает одно из следующих действий:
принимает решение о предоставлении имущества на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона или без проведения торгов, за исключением предоставления имущества в порядке оказания государственной преференции;
осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении государственной преференции в форме предоставления имущества и направление проекта решения, документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции в форме предоставления имущества в антимонопольный орган, в случае заключения договора аренды в порядке предоставления государственной преференции;
принимает решение в форме уведомления об отказе в предоставлении имущества, содержащее мотивированный отказ в предоставлении с указанием оснований для отказа, за исключением основания для отказа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 16 настоящего Положения.
15.1. В случае принятия решения о предоставлении в аренду объекта культурного наследия данное решение должно содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 50.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
16. В предоставлении имущества в аренду отказывается в случаях, если:
а) имущество предоставлено в аренду, в безвозмездное пользование, за исключением случаев наличия в Департаменте заявления о расторжении соответствующего договора;
б) имущество передано в оперативное управление, в хозяйственное ведение, за исключением случаев наличия в Департаменте заявления об изъятии имущества из оперативного управления или заявления об изъятии имущества из хозяйственного ведения;
в) имущество не является собственностью Тюменской области;
г) антимонопольным органом принято решение об отказе в предоставлении государственной преференции (в случае поступления заявления о передаче имущества в аренду без проведения торгов в виде государственной преференции);
д) имущество включено в перечень имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) в установленном нормативными правовыми актами порядке принято решение, предусматривающее иной порядок распоряжения данным имуществом;
ж) имущество необходимо для осуществления полномочий государственных органов, деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и осуществления иных государственных функций и услуг;
з) несоответствие указанной в заявлении о предоставлении имущества в аренду цели использования имущества его функциональному назначению;
и) несоответствие указанной в заявлении о предоставлении имущества в аренду цели использования имущества требованиям к его сохранению (в случае поступления заявления о предоставлении в аренду объекта культурного наследия).
17. В случае если на дату поступления Арендодателю заявления о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов, на рассмотрении Арендодателя находится поданное ранее другим заинтересованным лицом заявление о предоставлении этого же имущества, Арендодатель осуществляет подготовку и направление в течение 5 рабочих дней уведомления о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении имущества.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов приостанавливается до дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов либо об отказе в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов по поданному ранее заявлению.
Арендодатель со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов по поданному ранее заявлению в течение 5 рабочих дней направляет заинтересованному лицу уведомление о возобновлении течения срока рассмотрения следующего за рассмотренным заявления о предоставлении имущества в аренду, поданного позднее, а также о возврате этого заявления с указанием оснований такого возврата, если оно не соответствует требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, или к заявлению не приложены документы, предусмотренные абзацами вторым, пятым пункта 9, пунктом 11 настоящего Положения.
Арендодатель со дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов по поданному ранее заявлению в течение 5 рабочих дней направляет заинтересованному(ым) лицу(ам) уведомление(ия) о возобновлении течения срока рассмотрения, поданного(ых) им(и) заявления(ий) о предоставлении имущества в аренду, и об отказе в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов, содержащее(их) мотивированный отказ в предоставлении с указанием оснований для отказа.
В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества в аренду на торгах, подлежат рассмотрению все поступившие заявления.
18. Арендодатель в течение 7 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции либо об отказе в ее предоставлении принимает решение о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в виде государственной преференции, либо об отказе в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в виде государственной преференции, содержащее мотивированный отказ в предоставлении с указанием оснований для отказа. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в виде государственной преференции принимается в форме уведомления.
19. Уведомление о принятом решении о предоставлении имущества на торгах или без проведения торгов (в том числе в виде государственной преференции), уведомление об отказе в предоставлении имущества направляются заинтересованному лицу в течение 7 календарных дней со дня принятия решения в письменном виде почтовым отправлением либо вручаются заинтересованному лицу под подпись.
20. В случае принятия решения антимонопольным органом о даче согласия на предоставление государственной преференции, принятия решения Арендодателем о предоставлении имущества без проведения торгов Арендодатель в течение 90 календарных дней со дня получения (принятия) решения обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости объекта и рыночной стоимости величины месячной арендной платы.
В течение 7 рабочих дней со дня получения отчета оценщика Департамент производит расчет арендной платы за передаваемое имущество, размер которой определяется по формуле:
,
где
РАПм - величина месячной арендной платы, устанавливается на основании отчета оценщика;
Ккор - коэффициент корректировки, устанавливается в размере, определенном в приложении N 1 к настоящему Положению.
21. Применение коэффициента, корректирующего рыночную величину месячной арендной платы за имущество, передаваемое (переданное) в аренду социально ориентированной некоммерческой организации (далее - коэффициент корректировки), осуществляется Арендодателем на основании учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации и сведений о видах деятельности этой организации, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
22. Социально ориентированная некоммерческая организация, использующая государственное имущество и заинтересованная в применении коэффициента корректировки, вправе обратиться к Арендодателю с соответствующим заявлением.
В заявлении социально ориентированной некоммерческой организации указывается информация об осуществлении данной организацией вида деятельности, установленного подпунктом 6 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с указанием периода его осуществления и описанием содержания проводимых (проведенных) мероприятий.
К заявлению социально ориентированной некоммерческой организации прилагаются:
копии учредительных документов (если в учредительные документы внесены изменения относительно видов деятельности);
полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о видах деятельности социально ориентированной некоммерческой организации.
Прилагаемые к заявлению документы предоставляются социально ориентированной некоммерческой организацией по желанию.
Заявление подлежит регистрации Арендодателем не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Решение о применении коэффициента корректировки либо об отказе в его применении, содержащее мотивированный отказ с указанием оснований для отказа, принимается Арендодателем в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
О принятом решении социально ориентированная некоммерческая организация письменно уведомляется в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Арендодатель отказывает социально ориентированной некоммерческой организации в применении коэффициента корректировки в случае, если в заявлении и (или) учредительных документах и (или) выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения об осуществлении социально ориентированной некоммерческой организацией вида деятельности, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В случае принятия Арендодателем решения о применении коэффициента корректировки, данный коэффициент применяется при расчете размера арендной платы со дня подачи заявления, указанного в настоящем пункте.
23. Исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
24. Исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
2.1. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах
25. Департаментом в течение 90 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества на торгах обеспечивается проведение оценки рыночной стоимости объекта и рыночной стоимости величины месячной арендной платы.
Начальная цена торгов определяется Департаментом в течение 7 календарных дней со дня получения отчета оценщика по формуле:
, где
РАПм - величина месячной арендной платы, устанавливаемая на основании отчета оценщика;
Ккор - коэффициент корректировки, устанавливается в размере, определенном в приложении N 1 к настоящему положению.
Коэффициент корректировки применяется для установления начальной цены торгов при предоставлении имущества в аренду на торгах и определения рыночной величины месячной арендной платы при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в целях оздоровления ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, оказания государственной поддержки организациям всех форм собственности.
26. Проведение торгов на право заключения договора аренды осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
26.1. Предоставление имущества в аренду путем проведения торгов по инициативе Департамента осуществляется на основании соответствующего приказа Департамента. Проведение оценки рыночной стоимости объекта и рыночной стоимости величины месячной арендной платы, а также определение начальной цены торгов, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 25 настоящего Положения.
2.2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию
решения Арендодателем о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов
См. текст подраздела 2.2 раздела 2
3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
имущества в аренду
27. Заключение договоров аренды по результатам торгов с победителем торгов осуществляется по истечении десяти рабочих дней со дня размещения информации о результатах их проведения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и не позднее срока, предусмотренного аукционной документацией.
28. Победителю торгов сумма внесённого задатка засчитывается в счёт арендной платы.
29. В течение 7 рабочих дней со дня получения отчета оценщика, предусмотренного пунктом 20 настоящего положения, Департамент наряду с осуществлением расчета арендной платы за передаваемое без проведения торгов в аренду имущество подготавливает проект договора о предоставлении имущества в аренду и направляет его заинтересованному лицу почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или вручает под подпись указанному лицу.
30. Арендодатель осуществляет регистрацию договоров путём присвоения договорам соответствующих номеров, ведёт реестр договоров аренды. После регистрации Арендодателем договора сведения о нём вносятся в реестр договоров аренды.
31. После заключения договора аренды в указанные в нём сроки Арендодатель передаёт имущество арендатору по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора.
32. В Исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
33. Исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
34. Сдача имущества в субаренду, предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.
35. При наличии согласия Арендодателя Арендатор вправе передать в субаренду арендуемые площади объекта недвижимости. При этом к арендной плате за эти площади применяется коэффициент 1,5.
Имущество предоставляется в субаренду при условии обязательного согласования договора субаренды арендодателем и при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате за последние 6 месяцев, предшествующие обращению о предоставлении имущества в субаренду. Арендодатель согласовывает договор субаренды и уведомляет о принятом решении арендатора в двухнедельный срок со дня обращения арендатора.
Срок предоставления имущества в субаренду устанавливается решением Комиссии, при этом он не может превышать срок основного договора аренды.
36. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок один год и более, составляется в 4 (четырех) экземплярах и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
36.1. Договор аренды недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия, заключается на срок не превышающий 49 лет.
37. В случае отсутствия волеизъявления арендатора о государственной регистрации им договора аренды недвижимого имущества по собственной инициативе, с заявлением о государственной регистрации такого договора в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается Арендодатель в течение 15 рабочих дней со дня подписания договора аренды и акта приема-передачи, лицами, указанными в части 2 статьи 24 Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 204 "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области".
39. Меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора, предусмотренные федеральным законодательством, предусматриваются договором аренды имущества.
4. Предоставление областных нежилых помещений по договору
краткосрочной (почасовой) аренды
См. текст раздела 4
5. Арендная плата в отношении объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и объектов, являющихся выявленными объектами культурного наследия
40. Арендатор объекта областной собственности, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо выявленного объекта культурного наследия имеет право на отсрочку внесения арендной платы, установленную договором аренды объекта областной собственности, на период проведения им капитального ремонта объекта либо на период выполнения работ по его сохранению.
41. Отсрочка предоставляется на период проведения капитального ремонта либо на период выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, предусмотренный договором аренды объекта областной собственности.
42. Для принятия решения об установлении отсрочки арендной платы арендатор обращается к Арендодателю с письменным заявлением.
43. В заявлении арендатора должны быть указаны:
фамилия, имя отчество арендатора, его место жительство или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;
фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;
дата и номер договора аренды объекта областной собственности;
информация о том, что объект областной собственности обладает признаками объекта культурного наследия либо является выявленным объектом культурного наследия;
период проведения капитального ремонта либо период выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, установленный договором аренды объекта областной собственности.
К заявлению прилагаются следующие документы:
доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя арендатора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
информация уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия о том, что объект областной собственности обладает признаками объекта культурного наследия либо является выявленным объектом.
Документ, указанный в абзаце девятом настоящего пункта, представляется арендатором по желанию. В случае если данный документ не представлен, Арендодатель запрашивает его самостоятельно.
Арендодатель регистрирует заявление, указанное в настоящем пункте, в день его подачи.
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным настоящим пунктом, арендодатель отказывает в приеме документов.
Письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа направляется Арендодателем арендатору не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
44. Решение об установлении отсрочки арендной платы на период проведения капитального ремонта либо на период выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия или об отказе в ее установлении содержащее мотивированный отказ с указанием оснований для отказа, принимается арендодателем в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 43 настоящего Положения, посредством подготовки и направления арендатору уведомления.
45. Основанием для принятия решения об отказе в установлении отсрочки арендной платы на период проведения капитального ремонта либо на период выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия является:
отсутствие у арендатора права на установление отсрочки;
арендатором нарушены условия сохранения, содержания и использования выявленного объекта культурного наследия, предусмотренные договором аренды;
арендатором нарушены сроки оплаты аренды.
46. Арендатор, осуществивший капитальный ремонт объекта областной собственности, обладающего признаками объекта культурного наследия и включенного в перечень выявленных объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством, либо арендатор, осуществивший работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия, имеет право на установление льготной арендной платы, предусмотренной пунктами 47 - 48 настоящего Положения.
47. Льготная арендная плата устанавливается в размере 1 рубль за квадратный метр площади объекта в год, в том числе образуемой площади в результате проведения работ, уточненной в Едином государственном реестре недвижимости, за период проведения капитального ремонта либо за период выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, указанный в договоре аренды объекта областной собственности.
48. Льготная арендная плата устанавливается со дня, следующего за днем приемки выполненных работ, оформленной актом приемки выполненных работ, путем применения коэффициента 0,1, корректирующего рыночную величину месячной арендной платы.
49. Для принятия решения об установлении льготной арендной платы арендатор обращается к Арендодателю с письменным заявлением.
50. В заявлении арендатора должны быть указаны:
фамилия, имя отчество арендатора, его место жительство или, если арендатором является юридическое лицо, его наименование и место нахождения;
фамилия, имя, отчество представителя арендатора и его адрес, если заявление подается представителем;
дата и номер договора аренды объекта областной собственности;
даты начала и окончания работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя арендатора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
информация о том, что объект областной собственности является выявленным объектом культурного наследия;
акт приемки выполненных работ;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, установленных законодательством;
акт осмотра объекта о соответствии выполненным объемам работ, составленный совместно с представителями государственного казенного учреждения Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области" (далее - Фонд имущества Тюменской области) и уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия.
Документы, указанные в абзацах восьмом, десятом и одиннадцатом настоящего пункта, представляются арендатором по желанию. В случае если данные документы не представлены, Арендодатель запрашивает их самостоятельно.
Арендодатель регистрирует заявление, указанное в настоящем пункте, в день его подачи.
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным настоящим пунктом, Арендодатель отказывает в приеме документов.
Письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа направляется Арендодателем арендатору не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления.
В случае подачи заявления в виде электронного документа уведомление об отказе в приеме документов не позднее пяти рабочих дней со дня его подачи направляется арендатору в виде электронного документа, а также на бумажном носителе.
51. Решение об установлении льготной арендной платы или об отказе в ее установлении, содержащее мотивированный отказ с указанием оснований для отказа, принимается Арендодателем в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 50 настоящего Положения, посредством подготовки и направления арендатору уведомления.
52. Основанием для принятия решения об отказе в установлении льготной арендной платы являются:
отсутствие у арендатора права на установление льготной арендной платы;
непредставление документов, указанных в пункте 50 настоящего Положения, обязанность по представлению которых возложена на арендатора;
представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;
сообщение арендатором недостоверных сведений (наличие неточностей, искажение содержания представленных документов);
арендатором нарушены условия сохранения, содержания и использования выявленного объекта культурного наследия, предусмотренные договором аренды;
арендатором нарушены сроки оплаты аренды.
53. Решение об отказе в установлении льготной арендной платы может быть обжаловано арендатором в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
54. Решение Арендодателя об установлении льготной арендной платы арендатору объекта является основанием для заключения дополнительного соглашения к договору аренды.
6. Порядок определения условий передачи в аренду имущества
6.1. Условия передачи имущества в аренду
55. В договоре аренды имущества устанавливаются существенные условия договора аренды в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе:
1) исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п;
2) наименование имущества согласно правоустанавливающим документам;
3) срок, на который имущество передается во владение и (или) пользование арендатору;
4) размер арендной платы;
5) обязательство по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, в случае если к моменту заключения договора аренды объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении указанного объекта действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также порядок и условия их выполнения;
6) обязательство по выполнению в отношении выявленных объектов культурного наследия требований, установленных пунктами 1 и 3 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В договоре аренды имущества также указываются реквизиты решения о передаче в аренду государственного имущества либо дата и номер протокола о результатах торгов, если государственное имущество передается в аренду по результатам торгов.
56. В целях обеспечения имущественных интересов Тюменской области в договор аренды имущества включаются следующие условия:
1) о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы;
2) об использовании имущества исключительно в соответствии с определяемым в договоре аренды назначением;
3) об обязанности арендатора организовать проведение текущего ремонта арендуемого имущества в соответствии с установленными сроками;
4) об обязанности арендатора производить за свой счет капитальный ремонт объекта недвижимого имущества с последующим зачетом затрат на его проведение в счет уплаты арендной платы либо участвовать в расходах на проведение капитального ремонта пропорционально занимаемым площадям;
5) об обязанности арендатора застраховать арендуемое имущество на срок договора аренды;
6) о месячном сроке предупреждения арендатора о расторжении договора аренды в связи с возникновением предусмотренных договором оснований;
7) о возможности один раз в год по инициативе Арендодателя изменять размер арендной платы (в случае предоставления имущества в аренду без проведения торгов);
8) о возможности Арендодателя потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в установленный Арендодателем срок в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы;
9) об обязанности арендатора обеспечить коммунальное обслуживание арендуемого объекта недвижимого имущества и содержание прилегающих к ним территорий;
10) об обязанности арендатора не сдавать арендуемое имущество в субаренду, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал без получения письменного согласия Арендодателя;
11) об обязанности арендатора не производить реконструкцию, переоборудование имущества, в том числе нарушение целостности стен, перегородок и перекрытий, или переоборудование расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций без согласия Арендодателя;
12) об обязанности арендатора не сдавать арендуемое имущество в субаренду, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал в случае предоставления имущества без проведения торгов в виде государственной преференции.
57. Передача имущества, являющегося объектом культурного наследия, в аренду осуществляется при условии обеспечения его сохранности.
58. Неотъемлемой частью договора аренды является акт приема-передачи, который должен содержать характеристики и состояние передаваемого объекта, указание на необходимость выполнения текущего, капитального ремонта, его объемы и сроки выполнения, а также копия охранного обязательства объекта культурного наследия (в случае передачи объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которого действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").
До утверждения в порядке, установленном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр, к договору аренды объекта культурного наследия прилагаются иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).
59. Исключен с 11 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 7 июля 2017 г. N 317-п.
6.2. Зачет затрат на капитальный ремонт имущества
60. Арендодатель осуществляет проверку документов, представленных арендатором с целью проведения зачета затрат по капитальному ремонту имущества.
61. По договорам субаренды арендуемого имущества затраты на капитальный ремонт в счет уплаты арендной платы не засчитываются.
62. Зачет затрат арендатора по капитальному ремонту имущества, расходы по финансированию которого не предусмотрены в бюджете области, производится в счет годовой арендной платы в пределах текущего финансового года.
Если объем выполненного в соответствии со сметой и утвержденной дефектной ведомостью капитального ремонта выходит за пределы суммы арендной платы, начисленной в текущем финансовом году, то остающиеся затраты подлежат зачету в следующем финансовом году при условии, что имущество находится в пользовании у этого же арендатора.
63. Зачет затрат по капитальному ремонту в счет уплаты арендной платы осуществляется за полностью законченные и сданные Арендодателю комплексы работ или технологические этапы, предусмотренные графиком выполнения капитального ремонта.
64. Для зачета затрат по капитальному ремонту в счет уплаты арендной платы арендатор обязан предоставить Арендодателю следующие документы:
а) копию предварительного акта осмотра имущества о необходимости проведения ремонтных работ имущества, составленного совместно с представителями Фонда имущества Тюменской области, и содержащего описание технического состояния имущества, в том числе выявленные неисправности или повреждения;
б) копию дефектной ведомости;
в) копию сметы либо копию проектной документации;
г) копию договора подряда на выполнение ремонтных работ или копию трудового соглашения;
д) копию договора подряда на выполнение ремонтных работ или трудовое соглашение копию трудового соглашения;
е) копию актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
ж) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
з) копию исполнительной документации на выполненные объемы работ (исполнительные схемы, сертификаты качества на материалы);
и) копию окончательного акта осмотра имущества о соответствии выполненным объемам работ, составленного совместно с представителями Фонда имущества Тюменской области;
к) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных по капитальному ремонту работ.
Копии документов должны быть заверены исполнительным органом арендатора, путем проставления на них необходимых реквизитов (печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу), или по желанию нотариально.
7. Особенности предоставления имущества в безвозмездное пользование
65. При поступлении заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление и по результатам указанного рассмотрения совершает одно из следующих действий:
принимает решение о предоставлении имущества на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона, или без проведения торгов, за исключением предоставления имущества в порядке оказания государственной преференции;
осуществляет подготовку проекта решения Департамента или распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении государственной преференции в форме предоставления имущества и направление проекта решения или распоряжения, документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции в форме предоставления имущества в антимонопольный орган в случае заключения договора безвозмездного пользования в порядке предоставления государственной преференции;
осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов;
принимает решение в форме уведомления об отказе в предоставлении имущества, содержащее мотивированный отказ в предоставлении с указанием оснований для отказа.
66. В случае если на дату поступления в Департамент заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов на рассмотрении Департамента находится поданное ранее другим заинтересованным лицом заявление о предоставлении этого же имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, применяются положения пункта 17 настоящего Положения.
67. Решение об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование принимается в форме уведомления, которое направляется заинтересованному лицу в течение 7 календарных дней со дня его принятия в письменном виде почтовым отправлением либо вручается заинтересованному лицу под подпись.
68. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении имущества в безвозмездное пользование являются основания для принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения.
69. Имущество предоставляется в безвозмездное пользование на основании решения Департамента, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Имущество предоставляется в безвозмездное пользование без проведения торгов на основании распоряжения Правительства Тюменской области в случаях, если ссудополучателями имущества являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели или передаваемое имущество является объектом культурного наследия.
70. В случаях, указанных в абзаце втором пункта 69 настоящего Положения, Департамент обеспечивает принятие распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении имущества в безвозмездное пользование путем его подготовки и направления на согласование в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п "О Регламенте Правительства Тюменской области".
71. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения (распоряжения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (в том числе в случае предоставления имущества в порядке оказания государственной преференции) Департамент осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования и направляет его почтовым отправлением заинтересованному лицу по адресу, указанному в заявлении, или вручает под подпись.
Департамент в течение 90 календарных дней со дня принятия решения (распоряжения) о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости объекта, передаваемого по договору безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
72. Уведомление о принятом решении о предоставлении имущества в безвозмездное пользование на торгах направляется заинтересованному лицу в течение 7 календарных дней со дня его принятия в письменном виде почтовым отправлением либо вручается заинтересованному лицу под подпись.
Проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Начальная цена торгов определяется на основании отчета оценщика в размере рыночной стоимости права на заключение договора безвозмездного пользования в течение 90 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении имущества в безвозмездное пользование на торгах.
73. Передача имущества, являющегося объектом культурного наследия, в безвозмездное пользование осуществляется органам государственной власти, другим государственным органам, органам местного самоуправления и предусмотренным статьей 52.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" юридическим лицам.
Договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия заключается лицами, указанными в части 3 статьи 25 Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 204 "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.