Постановление Тюменской областной Думы от 25 ноября 2008 г. N 1121 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 26 октября 2011 г. N 3240 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части установления дополнительного основания аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции), решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

2. Назначить официальным представителем Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Усольцева С.Л., заместителя председателя Тюменской областной Думы.

3. Рекомендовать депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тимченко В.С. и члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лотореву А.Н. поддержать указанный законопроект при рассмотрении его в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тимченко В.С. и члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лотореву А.Н.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (Конев Ю.М.).

Председатель Тюменской областной Думы

С. Корепанов

Проект вносится
Тюменской областной Думой

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 1, ст. 20; 2007, N 1, ст. 11, N 17, ст. 1931) следующее изменение:

пункт 3 статьи 20 дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания:

"реализация водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов по цене ниже минимальной, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации;";

абзац двадцать первый считать абзацем двадцать вторым.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 20
Федерального закона "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится регулирование цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Министерством экономики Российской Федерации протоколом N ИМ-2пр от 01.02.2000, утверждены минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов для организаций-изготовителей, а также для оптовой и розничной продажи.

Однако никакой санкции за неисполнение указанной нормы законодательством не предусмотрено. Это позволяет нелегальным производителям и продавцам алкогольной продукции, не платящим налоги, продавать свой товар по цене ниже минимальной. При таких условиях легальные производители алкогольной продукции не в состоянии конкурировать с производителями, использующими теневые схемы оборота продукции и не платящими налоги.

Введение санкции в виде аннулирования лицензии за продажу алкогольной продукции ниже минимальной цены послужит устранению экономических предпосылок для процветания теневых схем производства алкоголя, увеличению налоговых поступлений в бюджет, выбору потребителей в пользу продукции легальных производителей.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 20
Федерального закона "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального
закона "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.