Приложение. Информация о реализации в 2007 году мероприятий социальной направленности областной целевой программы "Сотрудничество"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 25 ноября 2008 г. N 1123

Информация
о реализации в 2007 году мероприятий социальной направленности
областной целевой программы "Сотрудничество"
(представлена Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 11 ноября 2008 года)

Целью областной целевой программы "Сотрудничество" (далее также - программа "Сотрудничество") является дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан, формирование и реализация планов социально-экономического развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах всего населения, проживающего на территории области.

В областной целевой программе "Сотрудничество" развитию социальной сферы уделяется большое внимание. На мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и социального обслуживания населения в 2007 году выделено 12,2 млрд. рублей. Это составляет более 31% от общего объема финансирования данной программы.

По Ямало-Ненецкому автономному округу объем финансирования мероприятий социальной направленности составляет 47% от общего объема финансирования данного автономного округа по всем направлениям программы и по 29% составило финансирование мероприятий социальной направленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и юга Тюменской области.

Бюджетные инвестиции в социальную сферу, направляемые на строительство и реконструкцию объектов образования, здравоохранения, спорта и отдыха, социальных учреждений, профинансированы в сумме 8,6 млрд. рублей, что составляет 91% от общего объема финансирования мероприятий социальной направленности программы "Сотрудничество".

Наибольший объем профинансированных бюджетных инвестиций отмечен по мероприятиям, реализуемым для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 5,3 млрд. рублей. На мероприятия, осуществляемые для населения юга Тюменской области, направлено 1,9 млрд. рублей, для жителей Ямало-Ненецкого автономного округа - 1,4 млрд. рублей.

Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

- социальная поддержка отдельных категорий населения;

- предоставление профессионального образования;

- осуществление проектов в сфере физической культуры и спорта;

- оказание специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в рамках
внутриобластных миграционных процессов, а также оказание услуг всему
населению Тюменской области, в том числе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного
округа, в областных организациях
социальной направленности

Граждане пожилого возраста и инвалиды из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа получают социальное обслуживание в домах-интернатах юга Тюменской области. На стационарном социальном обслуживании в 2007 году находилось 650 человек, в том числе 493 человека из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 157 человек - из Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предусмотрено оздоровление граждан пожилого возраста и инвалидов в автономной некоммерческой организации "Областной геронтологический центр "Красная гвоздика". Организованы заезды для 410 граждан из Ямало-Ненецкого автономного округа.

Протезно-ортопедическими изделиями обеспечено 215 жителей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предоставлены услуги по реабилитации в автономной некоммерческой организации "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пышма" 17 жителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и 144 жителям Ямало-Ненецкого автономного округа и лицам, их сопровождающим.

Проведен ежегодный фестиваль творчества инвалидов. В фестивале приняло участие 30 человек, в том числе 25 инвалидов и 5 сопровождающих их лиц.

Выделены средства из областного бюджета на комплексную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов на базе областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Родник". Организованы заезды для 20 детей-инвалидов и сопровождающих их лиц из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (всего 35 человек) и 24 детей-инвалидов и сопровождающих их лиц из Ямало-Ненецкого автономного округа (всего 48 человек).

В течение 2007 года оздоровлено 7911 человек из автономных округов области, из них: проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе - 6836 человек (в том числе в ГУП ЯНОРЦ "Большой Тараскуль" отдохнули 960 человек) и 1075 человек, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Отдых и оздоровление детей и молодежи были организованы на базе АНО "СОЛКД им. Ю.А. Гагарина", ЗАО "ДОК "Юный геолог", ООО "ЦВМР "Снежинка", АНО "Наркологический реабилитационный центр", АНО "ОСО "Витязь", АНО "ДООЦ "Алые паруса", АНО "ОДООЦ "Ребячья республика", ООО "СП "Зея плюс", СПРЦН "Дружба", ДОЛ "Солнышко" (Краснодарский край), АНО "ЗФОЦ "Энергетик", санатория "Юность", ГОУ ДО ТО "ОДООЛ "Остров детства", АНО "ОДОЦ им. О. Кошевого", НДООУ "Спутник", ЗАО "Санаторий "Геолог", АНО "ДОД ДООЦ "Спутник" (Сорокинский муниципальный район).

Более 7 тысяч человек из числа бывших жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих на юге Тюменской области, получили доплаты к пенсии, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, связи, проезда на маршрутном транспорте, единовременные выплаты.

С целью переезда граждан из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области предоставлялись субсидии на приобретение или строительство жилья. В 2007 году субсидии выделены 88 семьям из числа жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и 111 семьям из числа жителей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предоставление профессионального образования

Для обеспечения доступности начального, среднего и высшего профессионального образования программой "Сотрудничество" предусмотрено предоставление адресной поддержки учащимся и студентам из Ямало-Ненецкого автономного округа. Размер и условия предоставления обучающимся адресной поддержки установлены постановлением администрации Тюменской области от 29.12.2004 N 240-пк "О предоставлении адресной поддержки обучающимся из Ямало-Ненецкого автономного округа образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Тюменской области в рамках областной целевой программы "Сотрудничество".

Адресная поддержка предоставляется в виде денежных выплат учащимся и студентам, обучающимся по очной форме в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в Тюменской области, а также их филиалах.

В 2007 году адресную поддержку получили:

1) 416 студентов из 8 высших учебных заведений, в том числе:

ежемесячную материальную помощь - 394 студента;

единовременную материальную помощь - 7 студентов;

а также помощь для оплаты:

- проживания - 118 студентов;

- обучения - 57 студентов;

- проезда - 173 студента;

- стажировок - 16 студентов;

2) студенты 19 образовательных учреждений среднего специального образования, 16 образовательных учреждений начального профессионального образования и 6 структурных подразделений Тюменского государственного нефтегазового университета, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, в том числе:

ежемесячную материальную помощь в размере 1500 рублей - 432 обучающихся;

единовременную материальную помощь обучающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - 5 человек;

а также помощь для оплаты:

- проживания по месту учебы - 270 обучающихся;

- проезда два раза в год к месту постоянного жительства и обратно на всех видах транспорта общего пользования - 81 обучающийся;

- расходов за обучение в объеме 100% стоимости обучения - 206 человек;

- расходов, связанных с участием в работе конференций, творческих конкурсах, - 8 человек.

Также в рамках реализации областной целевой программы "Сотрудничество" в 2007 году выполнялся капитальный ремонт 8 учреждений начального профессионального образования (67% от общего числа учреждений начального профессионального образования), 10 учреждений среднего профессионального образования (53% от общего числа учреждений среднего профессионального образования), 1 учреждения высшего профессионального образования, 5 подразделений Тюменского государственного нефтегазового университета, реализующих программы начального и среднего профессионального образования.

Организация и осуществление программ и проектов в сфере физической
культуры и спорта в части областных мероприятий

Областной целевой программой "Сотрудничество" предусмотрено оказание государственной поддержки в сфере физической культуры и спорта по следующим направлениям:

- государственная поддержка хоккейной команды "Газовик";

- государственная поддержка сборной команды Тюменской области по спортивным танцам "Формейшн "Вера";

- подготовка детско-юношеского резерва по олимпийским видам спорта;

- развитие детско-юношеского футбола;

- обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием учреждений и организаций спортивной направленности для проведения физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, создание условий для оказания платных услуг.

В течение года осуществлялся учебно-тренировочный процесс для мастеров хоккейных команд: "Газовик", "Газовик-Универ", "Газовик-Старт".

Команда мастеров приняла участие в чемпионате России по хоккею среди мужских команд высшей лиги, в сезоне 2006-2007 года она заняла 8-е место. На сегодняшний день в спортивном сезоне 2007-2008 года команда занимает 12-е место. Тюменские игроки в составе студенческой сборной команды Российской Федерации приняли участие в XXIII зимней Всемирной универсиаде в г. Турине (Италия), где стали серебряными призерами.

Команда "Газовик-Универ" принимает участие в первенстве России по хоккею среди мужских команд I лиги класса "А" региона Урал - Западная Сибирь. В сезоне 2006-2007 года "Газовик-Универ" занял 9-е место, в сезоне 2007-2008 года - 10-е место из 16 команд. Основной задачей команды является подготовка молодежи для команды мастеров.

В первенстве России по хоккею среди мужских команд II лиги класса "А" региона Урал - Западная Сибирь принимает участие команда "Газовик-Старт", которая в сезоне 2006-2007 года заняла 7-е место, а в сезоне 2007-2008 года на первом этапе занимает 3-ю позицию. Перед данной командой стоит задача подготовки игроков для "Газовика-Универа".

В целях подготовки коллектива по спортивным танцам "Формейшн "Вера" в течение года была организована специализированная подготовка с проведением 14 учебно-тренировочных сборов.

В части развития детско-юношеского футбола в течение года был организован учебно-тренировочный процесс для команды "Тюмень-Дубль" из числа учащихся СДЮШОР по футболу футбольного клуба "Тюмень". "Тюмень-Дубль" в спортивном сезоне 2007 года приняла участие в первенстве России по футболу в зоне Урал - Западная Сибирь, где заняла 9-е место.

Подготовка детско-юношеского резерва по олимпийским видам спорта осуществлялась на базе АНО "ОСДЮШОР" по следующим видам спорта: конный спорт, лыжные гонки, легкая атлетика, гребной слалом, волейбол, дзюдо. Проведено 24 учебно-тренировочных сбора для 97 спортсменов, которые в дальнейшем приняли участие в соревнованиях.

Организация оказания специализированной медицинской помощи
в областных учреждениях и организациях

В рамках областной целевой программы "Сотрудничество" произведена оплата хранения иммунобиологических препаратов (федеральные поставки) в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области"; приобретены медицинские противоопухолевые препараты; выделены средства на капитальный ремонт организаций здравоохранения и приобретение оборудования для них, в том числе на приобретение магниторезонансного томографа в модульном исполнении для медико-санитарной части им. Нигинского.

Также в рамках указанной программы проводилось активное взаимодействие с органами здравоохранения автономных округов в части организации медицинской помощи жителям округов в областных специализированных учреждениях.

В течение 2007 года число организаций здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках областной целевой программы "Сотрудничество", увеличилось с 21 до 23.

Для организации оказания медицинской помощи разработаны и совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области утверждены тарифы на оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. Тарифное соглашение по мере необходимости корректировалось с учетом потребности населения юга Тюменской области и автономных округов в дополнительных видах медицинской помощи.

В декабре 2006 года подготовлены и подписаны соглашения о реализации областной программы "Сотрудничество" в 2007 году в части организации оказания специализированной медицинской помощи населению округов. В рамках подписанных соглашений изменен порядок планирования объемов оказания медицинской помощи населению округов. Произведено распределение плановых ассигнований, предусмотренных программой "Сотрудничество" на оказание высокотехнологичной и специализированной помощи, между организациями здравоохранения.

До лечебно-профилактических учреждений доведены планы-задания на оказание медицинской помощи в рамках областной целевой программы "Сотрудничество". Ежемесячно осуществляется мониторинг исполнения организациями здравоохранения объемов медицинской помощи. Учитывая фактическую потребность жителей округов в высокоспециализированной медицинской помощи, на основании мониторинга осуществляется корректировка плановых объемов финансирования в рамках утвержденных ассигнований.

С целью организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи ветеранам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проживающим на юге Тюменской области, регулярно проводятся заседания рабочей комиссии по направлению данной категории граждан на дорогостоящее лечение (в 2007 году на лечение направлено 160 ветеранов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

По данным территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области, в 2007 году медицинская помощь оказана 6255 пациентам из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и 42890 пациентам из Ямало-Ненецкого автономного округа, включая оплату проезда.

В 2007 году было построено и реконструировано 13 объектов социальной сферы:

средняя школа в с. Абалак Тобольского района на 106 учебных мест (строительство);

спортивно-оздоровительный комплекс Тобольского государственного педагогического института им. Д.И. Менделеева, г. Тобольск (строительство);

главный корпус университета в г. Сургуте (2-я очередь строительства);

отделение судебно-психиатрической экспертизы Тюменской областной клинической психиатрической больницы в п. Винзили (строительство);

радиологическое отделение областного онкологического диспансера в г. Тюмени (строительство);

спальный корпус на 200 мест Таловского психоневрологического интерната (строительство);

спальный корпус на 200 мест Винзилинского психоневрологического интерната (строительство);

спортивно-оздоровительный комплекс центра социальной реабилитации детей-инвалидов "Родник" (строительство);

бытовой корпус на 60 человек Лесновского психоневрологического интерната в Юргинском районе (строительство);

открытый стадион на 5000 зрителей в г. Ханты-Мансийске (строительство);

здание автовокзала в г. Тобольске (реконструкция);

здание учебного корпуса Тюменского лесотехнического техникума в г. Тюмени (реконструкция);

здание учебного корпуса профессионального училища N 7 в г. Тюмени (реконструкция).