Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 25.10.2007 N 343 по вопросу реализации областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области на 2006-2010 годы"

Приложение
к постановлению
Тюменской областной
Думы
от 25 ноября 2008 г. N 1125

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 25.10.2007 N 343
по вопросу реализации областной целевой программы "Сохранение
и использование объектов культурного наследия в Тюменской
области на 2006-2010 годы"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 7 ноября 2008 года)

В настоящее время в Тюменской области насчитывается 1810 объектов, отнесенных в установленном порядке к объектам культурного наследия федерального и регионального значения и выявленным объектам культурного наследия.

Большая часть из них представлена объектами археологического наследия - 1030 (57%), памятники градостроительства, архитектуры, истории, представленные зданиями и сооружениями, составляют 598 объектов (33%). Самая немногочисленная видовая группа - достопримечательные места (памятные места) - 182 (10%), в их числе - исторические кладбища, единичные и братские захоронения, священные места сибирских мусульман - Астана.

В области проводится интенсивная работа по сохранению культурного наследия, уделяется много внимания правовым, организационным и практическим проблемам.

В 2007 году обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их современное использование осуществлялись в рамках областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области на 2006-2010 годы", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 11.10.2005 N 751-рп (далее - Программа).

В 2007 году реализация Программы осуществлялась путем решения следующих задач:

- охрана объектов культурного наследия;

- сохранение объектов культурного наследия;

- популяризация объектов культурного наследия.

В целях охраны объектов культурного наследия в 2007 году проводились мероприятия по предотвращению уничтожения охраняемых объектов, изменения их облика, предотвращению нарушений установленного порядка использования, учета, осуществлялся государственный контроль за соблюдением законодательства в данной сфере.

В 2007 году проводились работы по комплексному обследованию 81 объекта археологического наследия в муниципальных районах Тюменской области - Тюменском, Нижнетавдинском, Ярковском и Юргинском.

Выполнялась корректировка проектов зон охраны памятников архитектуры, истории и культуры исторических городов Тюмени, Ишима, Ялуторовска.

Проводились спасательные археологические раскопки на территории охраняемого культурного слоя в г. Тюмени (Царево городище - Чимги-Тура) и на территории Тобольского кремля.

В 2007 году подготовлено 74 охранных обязательства пользователей (собственников) объектов культурного наследия, 32 предписания по фактам нарушений условий использования объектов культурного наследия; согласовано 213 проектов реставрации и нового строительства, иной документации; рассмотрено 1640 заявок о возможности проведения землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ; проведен мониторинг состояния и использования 229 объектов культурного наследия.

Также в 2007 году проводились работы по сохранению 60 объектов культурного наследия. В 2007 году за счет средств областного бюджета завершена реставрация следующих объектов:

- больничный корпус Тюремного замка (г. Тобольск);

- дом купца Бокарева (г. Ишим);

- здание бывшего реального училища, где учились советский государственный деятель Красин Л.Б., писатель Пришвин М.М., и здание сельскохозяйственного техникума, где учился прославленный разведчик, Герой Советского Союза Кузнецов Н.И. (г. Тюмень, ул. Республики, 7);

- дом, в котором в 1919 году находился уездный ревком (г. Ишим, ул. Октябрьская, 3).

С 2008 года осуществляется реализация областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.12.2007 N 1613-рп.

Цель данной программы, реализуемой в текущем году, осталась прежней - обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их современное использование.

В рамках указанной программы в 2008 году согласовывались проекты реставрации, документы по проведению работ по сохранности памятников, иные документы; проводились открытые конкурсы и заключались государственные контракты на проведение работ по обследованию объектов археологии.

Ремонтно-реставрационные работы в 2008 году проводятся на 57 объектах культурного наследия, в том числе на 55 объектах в рамках областной целевой программы "Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области" и на 2 объектах в рамках областной целевой программы "Сотрудничество". Наибольшее количество объектов культурного наследия реставрируется в городе Тобольске (42 объекта, в том числе ведутся работы на 19 объектах Тобольского кремля).

За счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию областной целевой программы "Сотрудничество", ведутся ремонтно-реставрационные работы Иоанно-Введенского монастыря и Преображенской церкви. Полный комплекс ремонтно-реставрационных работ Преображенской церкви с благоустройством территории и строительством подъездных путей будет завершен в 2008 году.

За счет средств собственников в текущем году проводится отселение из 5 объектов культурного наследия, расположенных в городе Тюмени, с последующим проведением работ по их сохранению и дальнейшему использованию в качестве офисов и гостиниц. Также за счет средств собственников и арендаторов (долгосрочная аренда) ведутся работы по сохранению 5 памятников, расположенных в городах Тюмени и Тобольске.

Помимо организации мероприятий по обследованию и изучению объектов культурного наследия, осуществляемых за счет средств областного бюджета сторонними организациями, в рамках полномочий органа по охране объектов культурного наследия за 9 месяцев текущего года выдано 23 задания и 41 разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, подготовлены предложения по согласованию 602 земельных участков, отводимых для хозяйственного освоения по заявкам физических лиц, рассмотрена и согласована документация по 1476 земельным участкам Тюменского района, рассмотрен 131 проект реставрации и нового строительства, иная документация, подготовлено 73 охранных обязательства пользователей объектов культурного наследия (собственников).

В целях контроля за соблюдением требований законодательства при использовании объектов культурного наследия и осуществлении работ по их сохранению проведено 627 проверок. Подготовлено 63 предписания и предупреждения по фактам нарушений, выявленных в ходе проверок (23 устранено).

Для популяризации объектов культурного наследия на портале органов исполнительной власти Тюменской области размещена информация по объектам, расположенным в городах Тюмени и Ишиме (с краткими сведениями и фотофиксацией), подготовлена информация для публикаций в газетах "Тюменские ведомости" и "Сибирское богатство". Издан научно-практический каталог "Архитектурное наследие Тюменской области" (тираж 5 тыс. экземпляров), его презентация в 4 исторических городах планируется в ноябре - декабре 2008 года. После презентации каталог будет передан во все учреждения образования и культуры области (вне зависимости от формы собственности).

К концу 2008 года планируется увеличить долю объектов культурного наследия, состояние которых оценивается как хорошее, до 23% - 142 объекта (в 2005 году данный показатель составлял 15%, или 90 объектов).