Приложение. Положение о публичных сервитутах в отношении земельных участков в Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 апреля 2013 г. N 128-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2008 г. N 345-п

Положение
о публичных сервитутах в отношении земельных участков в Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2011 г., 19 апреля 2013 г., 26 февраля, 26 октября 2015 г., 23 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" и определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в Тюменской области, без изъятия данных земельных участков.

1.2. Действие Положения распространяется на всех участников земельных отношений (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов) и на земли всех категорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 78-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.2.1

1.2.1. Действие Положения не распространяется на отношения, связанные с установлением публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

1.3. Публичные сервитуты устанавливаются для целей, определенных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.4. Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 октября 2015 г. N 493-п в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Публичный сервитут устанавливается и прекращается постановлением Правительства Тюменской области в целях обеспечения государственных интересов Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Установление и прекращение публичного сервитута подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. В случае если инициатор обращается с предложением о необходимости установления публичного сервитута в отношении вновь предоставляемого земельного участка, такое установление осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, после принятия Департаментом имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) решения о его предоставлении.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. При необходимости установления публичного сервитута в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, инициатор обращается в Департамент с письменным предложением об установлении публичного сервитута по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Предложение должно содержать обоснования необходимости установления публичного сервитута.

2.2. К предложению об установлении публичного сервитута прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с федеральным законодательством документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации (для физических лиц);

2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя инициатора установления публичного сервитута в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 4 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) кадастровая выписка о земельном участке либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости (в случае если публичный сервитут относится ко всему земельному участку);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 5

5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, либо кадастровая выписка, содержащая сведения о части земельного участка, либо схематическое отображение части земельного участка (в случае если публичный сервитут относится к части земельного участка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Документы, предусмотренные подпунктами 3 - 5 пункта 2.2 настоящего Положения, предоставляются инициатором предложения об установлении публичного сервитута по желанию.

В случае если документы не представлены инициатором, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

2.4. Департамент:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 1 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в течение 14 рабочих дней со дня регистрации предложения об установлении публичного сервитута дает заключение о возможности установления публичного сервитута или невозможности такого установления в связи с несоответствием предложения об установлении публичного сервитута и(или) состава и(или) содержания прилагаемых документов пункту 2.1, подпунктам 1, 2 пункта 2.2 настоящего Положения, либо в связи с несоответствием цели установления публичного сервитута, указанной в предложении об установлении публичного сервитута, целям, определенным земельным законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 2 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в случае наличия возможности установления публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения направляет такое заключение, а также предложение об установлении публичного сервитута с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, в органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого устанавливается публичный сервитут, для проведения общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок (часть земельного участка), а также письменно уведомляет об этом инициатора предложения об установлении публичного сервитута;

3) в случае отсутствия возможности установления публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения направляет такое заключение инициатору предложения об установлении публичного сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 78-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

1) в течение 25 рабочих дней со дня получения предложения об установлении публичного сервитута с прилагаемыми документами и заключения Департамента о возможности установления публичного сервитута обеспечивают проведение общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок (часть земельного участка) с оформлением результатов слушаний протоколом согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 2 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в случае если публичный сервитут относится ко всему земельному участку либо к части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола общественных слушаний (если общественные слушания состоялись) либо со дня, на который были назначены общественные слушания (если общественные слушания не состоялись) формируют и направляют в Департамент дело, состоящее из следующих документов:

предложение об установлении публичного сервитута;

заключение Департамента о возможности установления публичного сервитута;

копия публикации в местных печатных средствах массовой информации сообщения о проведении общественных слушаний;

протокол общественных слушаний, если общественные слушания состоялись;

уведомление в случае, если общественные слушания не состоялись, согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 3 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) в случае если сервитут относится к части земельного участка, не указанной в абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта, в течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола общественных слушаний:

принимают решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с отображением на нем той части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута (за исключением земельных участков, указанных в подпункте 4 пункта 2.6 настоящего Положения);

направляют в Департамент дело, состоящее из документов, указанных в абзацах втором, третьем, пятом - седьмом подпункта 2 настоящего пункта, а также указанного решения;

4) в течение 20 рабочих дней со дня получения дела в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего Положения обеспечивают его доработку и направление в Департамент.

2.6. Департамент:

1) в течение 10 рабочих дней со дня представления дела проверяет состав и содержание представленных муниципальным образованием документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Положения и действующим законодательством (далее - установленные требования);

2) в случае несоответствия состава и содержания документов в деле установленным требованиям, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки направляет предложение об установлении публичного сервитута с прилагаемыми документами в орган местного самоуправления муниципального образования на доработку с указанием причин возврата;

3) в случае если общественные слушания не состоялись либо по результатам общественных слушаний принято решение об отклонении установления публичного сервитута, в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки письменно уведомляет инициатора о невозможности установления публичного сервитута в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 4 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия в отношении которых отнесены к полномочиям органов государственной власти Тюменской области в соответствии с нормативными правовыми актами, либо земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, в течение 25 рабочих дней со дня представления дела, соответствующего установленным требованиям, принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с отображением на нем той части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 5 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) в случае если публичный сервитут относится ко всему земельному участку либо к части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 10 рабочих дней со дня представления дела, соответствующего установленным требованиям, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Тюменской области об установлении публичного сервитута и обеспечивает направление его на согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п (далее - Регламент);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 6 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) в случае если публичный сервитут относится к части земельного участка, не указанной в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня представления дела, соответствующего установленным требованиям, либо со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно подпункту 4 настоящего пункта, в предусмотренном действующим законодательством порядке осуществляет подготовку документов в целях организации осуществления государственного кадастрового учета части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута (если ранее государственный кадастровый учет части земельного участка не осуществлялся), а также осуществления государственного кадастрового учета изменений ранее учтенного земельного участка, находящегося в собственности Тюменской области, либо государственная собственность на который не разграничена;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 7 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей государственный кадастровый учет части земельного участка, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Тюменской области об установлении публичного сервитута и обеспечивает направление его на согласование в порядке, установленном Регламентом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 78-п в подпункт 8 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Тюменской области об установлении публичного сервитута письменно уведомляет об этом:

инициатора предложения об установлении публичного сервитута;

орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок (часть земельного участка), обремененный публичным сервитутом;

правообладателя земельного участка, в отношении которого (части которого) установлен публичный сервитут;

9) в течение 20 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Тюменской области об установлении публичного сервитута обеспечивает подготовку и направление на государственную регистрацию документов по установлению публичного сервитута в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.

3. Порядок прекращения публичного сервитута

3.1. Инициатор прекращения публичного сервитута обращается в Департамент с предложением о прекращении публичного сервитута по форме согласно приложениям N 5, 6 к настоящему Положению. Предложение должно содержать обоснование прекращения публичного сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. К предложению о прекращении публичного сервитута прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с федеральным законодательством документом удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации (для физических лиц);

2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя инициатора прекращения публичного сервитута в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра недвижимости либо кадастровая выписка о земельном участке (в случае если публичный сервитут относится ко всему земельному участку);

5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, либо кадастровая выписка, содержащая сведения о части земельного участка, либо схематическое отображение части земельного участка (в случае если публичный сервитут относится к части земельного участка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.1

3.2.1. Документы, предусмотренные подпунктами 3 - 5 пункта 3.2 настоящего Положения, предоставляются инициатором прекращения публичного сервитута по желанию.

В случае если документы не представлены инициатором, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

3.3. Департамент:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 августа 2017 г. N 425-п в подпункт 1 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации предложения о прекращении публичного сервитута:

проверяет содержание предложения о прекращении публичного сервитута и состава прилагаемых документов на соответствие пунктам 3.1, 3.2 настоящего Положения;

дает заключение о возможности прекращения или о невозможности прекращения публичного сервитута в связи с несоответствием предложения о прекращении публичного сервитута и(или) состава и(или) содержания прилагаемых документов пункту 3.1, подпунктам 1, 2 пункта 3.2 настоящего Положения либо наличием необходимости сохранения публичного сервитута для достижения цели установления публичного сервитута, предусмотренной частью 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации;

осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Тюменской области о прекращении публичного сервитута и направление его на согласование в порядке, установленном Регламентом, или направляет инициатору заключение о невозможности прекращения публичного сервитута;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 февраля 2015 г. N 78-п в подпункт 2 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Тюменской области о прекращении публичного сервитута письменно уведомляет об этом:

инициатора предложения о прекращении публичного сервитута;

орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок (часть земельного участка), в отношении которого прекращен публичный сервитут;

правообладателя земельного участка, в отношении которого (части которого) прекращен публичный сервитут;

3) течение 20 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Тюменской области о прекращении публичного сервитута обеспечивает подготовку и направление на государственную регистрацию документов по прекращению публичного сервитута в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.