Постановление Тюменской областной Думы от 18 декабря 2008 г. N 1219 "О проектах учредительных документов общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 11 февраля 2010 г. N 2031 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект дополнительного соглашения к Договору об учреждении общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" и проект устава редакции общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия", решение совместной рабочей группы Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа "О проектах учредительных документов общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" от 26.11.2008, решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Утвердить дополнительное соглашение к Договору об учреждении общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" (прилагается).

2. Утвердить устав редакции общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" (прилагается).

3. Поручить председателю Тюменской областной Думы С.Е. Корепанову подписать дополнительное соглашение к Договору об учреждении общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия".

4. Поручить главному редактору "Парламентской газеты "Тюменские известия" В.С. Кузнецову направить устав редакции общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" в Управление Россвязькомнадзора по Тюменской области после утверждения устава учредителями газеты.

5. Направить настоящее постановление в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственную Думу Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Тюменской областной Думы С.Е. Корепанова.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Дополнительное соглашение
к Договору об учреждении общественно-политической газеты Тюменской
области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа "Парламентская газета
"Тюменские известия"

Тюменская областная Дума в лице ее председателя Корепанова С.Е. на основании постановления Тюменской областной Думы от 18 декабря 2008 года N 1219, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице ее председателя Сондыкова В.С. на основании постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2008 года N 3840, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа в лице ее председателя Харючи С.Н. на основании постановления Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2008 года N 1598 заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации внести следующие изменения в Договор об учреждении общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" (далее - Договор):

1.1. Изложить название Договора в следующей редакции:

                                "Договор

      об учреждении общественно-политической газеты Тюменской области,

       Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого

                автономного округа "Парламентская газета

                          "Тюменские известия".

1.2. Изложить разделы 1 - 8 Договора в следующей редакции:

                          "1. Предмет Договора

     1.1. Учредители   пришли  к  соглашению  о  необходимости создания и

регулярного   выпуска  массовым  тиражом  общественно-политической газеты

Тюменской   области,   Ханты-Мансийского    автономного    округа - Югры,

Ямало-Ненецкого   автономного  округа  "Парламентская  газета  "Тюменские

известие" (далее - Газета).

     1.2. Учредители    руководствуются     законодательством  Российской

Федерации и настоящим Договором.

                            2. Общие положения

     2.1. Газета создается с целью:

     2.1.1. Регулярного  освещения деятельности Тюменской областной Думы,

Думы   Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, Государственной Думы

Ямало-Ненецкого   автономного  округа,  органов  местного  самоуправления

Тюменской    области,    Ханты-Мансийского   автономного   округа - Югры,

Ямало-Ненецкого автономного округа.

     2.1.2. Развития  единого  информационного пространства на территории

Тюменской     области,   Ханты-Мансийского   автономного   округа - Югры,

Ямало-Ненецкого автономного округа.

     2.1.3. Содействия       утверждению    в     общественном   сознании

общечеловеческих   ценностей  и идей демократии, гуманизма, прав и свобод

человека,  понимания роли и  значения  парламентской деятельности в жизни

общества, в его экономическом, социальном и культурном развитии.

     2.1.4. Информирования  населения  области  и  автономных  округов  о

наиболее   значимых  событиях в общественной, экономической, социальной и

культурной жизни области и автономных округов.

     2.2. Газета   является    периодическим     общественно-политическим

изданием,   выходит  5  дней  в  неделю.  Заголовочный комплекс включает:

название     "Парламентская    газета   "Тюменские    известия";    слова

"общественно-политическая   газета  Тюменской  области, Ханты-Мансийского

автономного    округа - Югры,   Ямало-Ненецкого     автономного   округа;

учредители  Тюменская областная Дума, Дума Ханты-Мансийского  автономного

округа - Югры, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа".

     2.3. Язык издания - русский.

                          3. Права Учредителей

     Учредители:

     а) утверждают   Устав   редакции   Газеты,   Концепцию    творческой

деятельности редакции, изменения и дополнения в них;

     б) самостоятельно принимают решения о размещении в газете официально

направляемых   для  опубликования  материалов  в  объеме,  не  ущемляющем

интересы других Учредителей;

     в) запрашивают  и  получают  информацию  о редакционно-издательской,

финансовой   и  коммерческой  деятельности  редакции  Газеты, заслушивают

(или   рассматривают  в  письменном  виде)  ежегодные   отчеты   главного

редактора о деятельности редакции Газеты на своих заседаниях;

     г) могут  участвовать  с  правом  совещательного  голоса  в   работе

собраний коллектива редакции, заседаниях редакционной коллегии;

     д) могут  вносить  предложения в редакцию Газеты по тематике выпуска

текущих   и  запланированных   номеров,   совершенствованию   текущего  и

перспективного   планирования, расходованию средств, полученных редакцией

от  издания и  распространения  сборников законов, иных нормативных актов

Тюменской  области,    Ханты-Мансийского    автономного    округа - Югры,

Ямало-Ненецкого    автономного    округа,  а  также   иных    материалов,

подготовленных и предложенных Учредителями к изданию и реализации.

                        4. Обязанности Учредителей

     Учредители обязаны:

     а) соблюдать условия настоящего Договора;

     б) осуществлять    финансирование   издания  и   выпуска   Газеты  в

соответствии с законодательством;

     в) всесторонне содействовать работе редакции, развитию и организации

корреспондентской  сети и расширению   информационного  поля  редакции на

территории области и автономных округов;

     г) предоставлять  рабочие  площади, оборудование для работы редакции

по изданию и выпуску Газеты;

     д) предоставлять  редакции  информацию,  необходимую  для выполнения

задач, предусмотренных настоящим Договором;

     е) содействовать  повышению  профессионального  уровня   сотрудников

редакции и авторитета газеты.

                        5. Финансирование Газеты

     Учредители  осуществляют  финансирование  издания  и доставки Газеты

подписчикам   на паритетных началах. Расходы на издание и доставку Газеты

предусматриваются   ежегодно  в  областном  бюджете  Тюменской   области,

бюджете   Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, окружном бюджете

Ямало-Ненецкого   автономного  округа   в   соответствии   с  действующим

законодательством.

           6. Реорганизация и прекращение деятельности Газеты

     6.1. Реорганизация  (перепрофилирование,   переименование)   Газеты,

а  также  изменение  периодичности  ее  выпуска, экономических нормативов

могут  осуществляться по согласованию всех Учредителей.

     6.2. Выпуск  Газеты  может  быть  прекращен  или  приостановлен   по

совместному решению Учредителей.

     6.3. Деятельность  редакции  Газеты  может   быть   прекращена   или

приостановлена  в случаях, предусмотренных  действующим законодательством

и Уставом редакции Газеты.

                         7. Разрешение разногласий

     Учредители в случаях возникновения разногласий между ними могут:

     а) создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;

     б) принимать  окончательные  решения  по  спорным вопросам на основе

рекомендаций и предложений согласительных комиссий;

     в) обращаться в суды.

                       8. Заключительные положения

     8.1. Порядок,  условия  и юридические последствия изменений, состава

Соучредителей   регулируются  действующим   законодательством  Российской

Федерации и Уставом редакции Газеты.

     8.2. Установленные  настоящим  Договором  положения  не  могут  быть

отменены,   изменены  или  дополнены  в  одностороннем порядке. Указанные

действия совершаются при согласии всех Учредителей.

     8.3. Действие  Договора  может  быть  прекращено  при  согласии всех

Учредителей.".

2. По всем вопросам, не оговоренным настоящим дополнительным соглашением, Учредители руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

3. Дополнительное соглашение подписано в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и вступает в действие с момента подписания.

Председатель Тюменской областной Думы ____________________ С.К. Корепанов

Председатель Думы Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры             ____________________  В.С. Сондыков

Председатель Государственной Думы

Ямало-Ненецкого автономного округа    ____________________    С.Н. Харючи

Принят                                 Утвержден

на общем собрании                      Постановлением

коллектива журналистов -               Тюменской областной Думы

штатных сотрудников редакции           от "___"________ 2008 г.

протокол собрания

от "___"____________ 2008 г.

                                       Постановлением

                                       Думы Ханты-Мансийского

                                       автономного округа - Югры

                                       от "___"_________2008 г.

                                       Постановлением

                                       Государственной Думы

                                       Ямало-Ненецкого автономного округа

                                       от "___"__________2008 г.

Проект Устава
редакции общественно-политической газеты Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Парламентская газета
"Тюменские известия"

1. Общие положения

1.1 Редакция средства массовой информации - общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" (далее -Редакция) создана с целью подготовки и выпуска общественно-политической газеты Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа "Парламентская газета "Тюменские известия" (далее - Газета).

1.2. Настоящий Устав определяет:

- взаимные права и обязанности Учредителей, Редакции, главного редактора;

- полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции;

- порядок назначения и полномочия главного редактора, редакционной коллегии;

- основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

- передачу и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителей, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации Редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

- порядок утверждения и изменения Устава Редакции, а также иные положения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

2. Предмет, цели и задачи деятельности редакции

2.1. Редакция создана в целях организации работы по подготовке выпуска и распространению продукции средства массовой информации.

2.2. Основным предметом деятельности Редакции является подготовка и выпуск Газеты, которая является средством массовой информации, учрежденным и зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Газета распространяется на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Основными целями выпуска Газеты являются:

- регулярное освещение деятельности Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа;

- развития единого информационного пространства на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа;

- содействие утверждению в общественном сознании общечеловеческих ценностей и идей демократии, гуманизма, прав и свобод человека, понимания роли и значения парламентской деятельности в жизни общества, в его экономическом, социальном и культурном развитии;

- информирование населения области и автономных округов о наиболее значимых событиях в общественной, экономической, социальной и культурной жизни области и автономных округов.

2.3. В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:

2.3.1. Осуществляет в установленном законом порядке поиск и сбор информации запрашивает информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, общественных объединений, их должностных лиц.

2.3.2. Осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в Газете.

2.3.3. Осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и объявлений.

2.3.4. Проводит как самостоятельные, так и совместные исследования в различных сферах общественной, экономической и политической жизни.

2.3.5. Вступает в договорные отношения с юридическими и физическими лицами в целях выполнения своих уставных задач.

2.3.6. Осуществляет функции распространителя Газеты.

2.4. Редакция, кроме подготовки и выпуска Газеты, вправе осуществлять иную не запрещенную законодательством деятельность.

3. Учредители средства массовой информации

3.1. Учредителями Газеты являются Тюменская областная Дума, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Учредители).

3.2. Учредители осуществляют свои права, определенные Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", через систему органов управления Редакцией в соответствии с настоящим Уставом.

3.3. Учредители имеют право:

3.3.1. Назначать на должность и освобождать от должности главного редактора по согласованию с учредителем юридического лица.

Заключать договор с главным редактором в соответствии с трудовым законодательством и Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

3.3.2. Обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный срок не подлежащие редактированию сообщения или материалы от имени Учредителя (заявление Учредителя) объемом не более двух стандартных машинописных страниц формата А4. Ответственность по претензиям и спорам, возникающим в связи с данными публикациями, несет соответственно Учредитель.

3.3.3. Утверждать Устав Редакции, изменения и дополнения к нему.

3.3.4. Утверждать Концепцию творческой деятельности редакции, изменения и дополнения к ней.

Концепция творческой деятельности редакции раскрывает основные принципы и направления деятельности Редакции, которыми она руководствуется при подготовке и выпуске Газеты, содержит развернутый перечень тематики публикуемых в Газете материалов.

3.3.5. Прекратить или приостановить издание Газеты в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.3.6. Запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности Редакции, о расходовании предоставленных Редакции Учредителем целевых средств.

Участвовать с совещательным голосом в работе собраний коллектива Редакции, заседаний редакционной коллегии.

3.3.7. Вносить предложения по тематике текущих и перспективных номеров, совершенствованию текущего и перспективного планирования.

3.3.8. Заслушивать или рассматривать ежегодные отчеты Редакции о ее деятельности в соответствии с Договором об учреждении Газеты и настоящим Уставом.

3.4. Учредители обязаны:

3.4.1. Соблюдать положения настоящего Устава и Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

3.4.2. Исполнять принятые на себя обязательства перед Редакцией и третьими лицами для своевременной подготовки и выпуска Газеты.

3.4.3. Всесторонне содействовать работе Редакции и оказывать ей информационную поддержку, в том числе путем предварительного извещения Редакции о проводимых Учредителями мероприятиях, обеспечения соответствующими документами, создания благоприятных условий для работы журналистов и фотокорреспондентов.

Содействовать развитию и организации корреспондентской сети, расширению информационного поля редакции на территории области и автономных округов.

3.4.4. Осуществлять финансирование издания и выпуска Газеты в соответствии с Договором об учреждении Газеты.

Учредители вправе передавать обязанности, предусмотренные настоящим пунктом, соответствующим органам исполнительной власти.

3.4.5. Оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ее деятельности.

4. Права и обязанности редакции

4.1. Редакция пользуется правами, выполняет обязанности и несет ответственность за свои действия в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации". Редакция не отвечает по обязательствам Учредителей и других лиц.

4.2. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

4.3. Редакция имеет право:

4.3.1. Самостоятельно определять направления своей деятельности в соответствии с положениями настоящего Устава, Договора об учреждении Газеты, Концепции творческой деятельности редакции, а также осуществлять подбор публикуемых материалов.

4.3.2. Предложить Учредителям заключить специальные договоры с другими юридическими и физическими лицами по вопросам подготовки, выпуска и распространения своей продукции.

4.4. Редакция обязана:

4.4.1. При осуществлении своей деятельности соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Устав, Договор об учреждении Газеты.

4.4.2. Обеспечивать своевременный выпуск Газеты на высоком полиграфическом уровне в соответствии с профилем издания.

4.4.3. Проводить сбор информации, рецензирование и подготовку материалов для печати, проверку достоверности публикуемых статей, разработку текущих и перспективных планов публикаций.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.4.5. Опираться в своей работе на авторский коллектив, взаимодействовать с депутатами и их помощниками, учеными и ведущими специалистами, способствовать развитию сети внештатных корреспондентов, поддерживать связь с читателями.

4.4.6. Представлять Учредителям для утверждения Устав, Концепцию творческой деятельности редакции, а также изменения и дополнения к ним.

Концепция творческой деятельности редакции принимается коллективом журналистов - редакции - штатных сотрудников Редакции простым большинством голосов присутствующих.

5. Главный редактор

5.1. Главный редактор руководит Редакцией.

5.2. Главный редактор совмещает функции руководителя Редакции как юридического лица.

5.3. Главный редактор осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.4. Главный редактор назначается на должность и освобождается от должности решениями (постановлениями) Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа по согласованию с учредителем Редакции как юридического лица.

5.5. Главный редактор:

5.5.1. Издает приказы и другие акты, дает указания, обязательные для всех работников Редакции, обеспечивает создание необходимых условий труда сотрудников.

5.5.2. Представляет Редакцию в отношениях с Учредителями, авторами публикуемых в Газете материалов, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, государственными органами, в суде.

5.6. В период отсутствия главного редактора его полномочия выполняет заместитель главного редактора или другой творческий работник, назначенный приказом главного редактора.

6. Редакционная коллегия

6.1. Редакционная коллегия является коллегиальным совещательным органом и решает вопросы творческой деятельности Редакции.

6.2. В состав редакционной коллегии входят:

- главный редактор;

- заместители главного редактора;

- ответственный секретарь;

- редакторы.

Председателем редакционной коллегии является по должности главный редактор.

6.3. Заседания редакционной коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и правомочны если на них присутствуют не менее двух третей состава. Решения редакционной коллегии принимаются простым большинством голосов.

6.4. Редакционная коллегия:

6.4.1. Разрабатывает, обсуждает и вносит на утверждение главному редактору текущие и перспективные редакционные планы, контролирует их выполнение.

6.4.2. Вносит главному редактору предложения по новым направлениям творческой деятельности Редакции.

6.4.3. Рассматривает вопросы творчества, журналисткой этики и профессиональной самостоятельности журналистов Редакции.

6.4.4. Обеспечивает создание в коллективе благоприятной атмосферы, способствующей наиболее полной реализации творческих возможностей каждого сотрудника.

6.4.5. Предлагает главному редактору методы и способы проведения газетных кампаний, выпуска специальных полос и номеров, вносит предложения по введению новых рубрик и снятию устаревших.

6.4.6. Рассматривает вопрос о публикации спорных материалов.

6.4.7. Решает вопросы повышения профессионального мастерства журналистов, улучшению условий труда.

6.4.8. Поддерживает связи с другими редакциями, творческими союзами и организациями.

6.4.9. Рассматривает вопросы участия в творческих конкурсах и проведения творческих конкурсов Редакцией.

6.4.10. Рассматривает кандидатуры на должности творческих работников Редакции и рекомендует их для назначения.

7. Прекращение или приостановление выпуска газеты

7.1 Выпуск Газеты может быть прекращен или приостановлен по совместному решению ее Учредителей либо судом в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

7.2. Учредители принимаю решение о приостановлении выпуска Газеты в случае отсутствия средств на ее подготовку и выпуск на срок не более трех месяцев.

8. Право на название газеты

8.1. Право на название Газеты принадлежит Учредителям. В случае реорганизации Учредителя его право переходит к правопреемнику. В случае ликвидации Учредителя его право переходит к оставшимся Учредителям.

8.2. В случае приостановления выпуска Газеты право на возобновление ее издания сохраняется за Учредителями.

8.3. В случае изменения организационно-правовой формы Редакции, её реорганизации или ликвидации право на название Газеты сохраняется за Учредителями.

9. Порядок принятия, утверждения и изменеия# устава

9.1. Устав Редакции, изменения и дополнения к нему принимаются на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции Газеты в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции Газеты. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих.

9.2. Проект изменений и дополнений в Устав редакции до принятия на общем собрании журналистов - штатных сотрудников Редакции Газеты подлежит согласованию с учредителями Газеты.

9.3. Устав, изменения и дополнения к нему утверждаются Учредителями в соответствии с Договором об учреждении Газеты.