Приложение N 2. Положение "О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя в Тюменской области N 504"

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 18 ноября 2014 г. N 2038-рп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 19 января 2009 г. N 10-рп

Положение
"О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя в Тюменской области N 504"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение "О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя в Тюменской области N 504" (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (далее - Положение о проведении аттестации), Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 20.02.2013 N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, права и обязанности постоянно действующей аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на право ведения аварийно-спасательных работ в Тюменской области, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационной комиссии, к порядку принятия ею решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, решениями Межведомственной аттестационной комиссией, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, а также настоящим Положением.

II. Полномочия, обязанности и права комиссии

3. Полномочия аттестационной комиссии:

проведение аттестации:

а) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти Тюменской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;

б) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ в Тюменской области;

в) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Тюменской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

4. Аттестационная комиссия обязана:

а) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;

б) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей, в соответствии с Положением о проведении аттестации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";

в) принимать решение об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

г) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;

д) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

е) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при периодической аттестации и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;

ж) иметь круглую печать, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.

5. Аттестационная комиссия имеет право:

а) создавать экспертную и рабочую группу по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии, и определять порядок их работы;

б) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии.

III. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии

6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается протоколом заседания комиссии.

По решению председателя комиссии может создаваться секретариат комиссии.

В состав комиссии включаются специалисты структурных подразделений Главного управления МЧС России по Тюменской области, органов или организаций федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, представители комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности этих органов или организаций, а также руководители (специалисты) образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации спасателей, представители профессиональных союзов спасателей и высококвалифицированные спасатели.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключить возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Комиссию возглавляет председатель.

Председатель аттестационной комиссии:

а) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;

б) осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;

в) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

г) организует работу аттестационной комиссии и утверждает план ее работы;

д) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняются одним из его заместителей по решению председателя комиссии.

Члены аттестационной комиссии:

а) осуществляют рассмотрение документов, представленных в аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;

б) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;

в) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии, а при несогласии с принятым решением в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии;

г) участвуют в работе экспертных и рабочих групп аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии:

а) осуществляет подготовку и организацию проведения заседания аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;

б) ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;

в) готовит выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:

в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;

г) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности аттестационной комиссии и ведет делопроизводство аттестационной комиссии.

IV. Порядок принятия аттестационной комиссией решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан

7. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

8. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) на право ведения аварийно-спасательных работ является:

полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная), в соответствии с пунктами 23, 24 и 25 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";

соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 12 Положения о проведении аттестации;

отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 17 Положения о проведении аттестации.

Решение об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.

Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 16 Положения о проведении аттестации с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.

9. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, на право ведения каждого из заявленных видов аварийно-спасательных работ является:

полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная), в соответствии с пунктами 23, 24 и 25 Положения о проведении аттестации;

выполнение спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, нормативов по физической подготовке, предусмотренных пунктом 22 Положения о проведении аттестации;

соответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 22 Положения о проведении аттестации, а также требованиям для присвоения соответствующего класса квалификации, предусмотренных пунктами 29, 30, 31 и 32 Положения о проведении аттестации;

отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 33 Положения о проведении аттестации.

Решение об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.

Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 27 Положения о проведении аттестации с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.

10. Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

11. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии с содержащимся в ней решением в течение 15 рабочих дней направляется руководителю организации, подавшей заявление об аттестации на право проведения аварийно-спасательных работ аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, а при аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, не входящего в состав аварийно-спасательной службы (формирования), - непосредственно спасателю или гражданину.