Приложение. Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города Тобольска

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 24 февраля 2009 г. N 20

Правила
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории
города Тобольска

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2010 г., 25 февраля, 26 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила призваны обеспечить улучшение эстетического облика города, санитарного состояния его территории.

1.2. Настоящие Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы (далее по тексту "Организации"), физических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее по тексту "Граждане"), на территории города Тобольска и регламентируют деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и озеленения территории города Тобольска, организации освещения улиц, сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.

1.3. Термины, принятые в Правилах:

Земельный участок: земля в границах, переданная Организациям, Гражданам в собственность, аренду, бессрочное пользование.

Прилегающая территория: территория, непосредственно прилегающая к объекту недвижимости или временному объекту (земельному участку, зданию, строению, сооружению, торговому павильону, и др.), не находящаяся в собственности или ином вещном праве, в аренде у Организаций и Граждан, предоставленная для содержания и уборки.

Арендованное недвижимое имущество - имущество (нежилое строение, здание, сооружение, помещение), переданное комитетом по управлению имуществом администрации г. Тобольска по договору аренды Организациям и Гражданам.

Придомовая территория - территория, на которой расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами.

Благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни населения на городской территории.

Санитарная уборка территории - комплекс работ и мероприятий, обеспечивающих содержании территории в надлежащем санитарном состоянии;

Правообладатели - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие на праве собственности или ином вещном праве объектами благоустройства.

Объект благоустройства - территория (в том числе территория предприятий, учреждении, организаций, объектов социального и культурно-бытового назначения, территория общего пользования), здание, строение, сооружение, объекты природного или природно-антропогенного происхождения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться иные работы по благоустройству.

Земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, а именно:

- производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ);

- работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов;

- работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций;

- работы по отсыпке грунтом на высоту более 50 сантиметров;

- работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц и тротуаров;

- проведение озеленительных работ.

1.4. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляют следующие службы в соответствии с их компетенцией:

- Комитет ЖКХ, транспорта и связи Администрации города.

- Комитет земельных отношений и лесного хозяйства Администрации города.

- Комитет градостроительной политики Администрации города.

2. Благоустройство

2.1. Все расположенные на территории города организации и граждане обязаны в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тобольска, соглашения о содержании объектов благоустройства:

2.1.1. Принимать активное участие в общегородских мероприятиях по благоустройству города, обеспечению чистоты и порядка на его территории;

2.1.2. Производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, жилых домов, объектов торговли, внешней рекламы и информации, малых архитектурных форм в соответствии с колерным паспортом, утвержденными в установленном порядке главным архитектором города;

2.1.3. Производить своевременную замену и ремонт пришедших в негодность поврежденных элементов конструкций зданий, жилых домов, сооружений, строений, элементов благоустройства территории, хозяйственных построек;

2.1.4. Осуществлять постоянный уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарников, обрезку и посадку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших больных деревьев), регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посев трав, уничтожение сорной растительности;

2.1.5. Содержать и своевременно ремонтировать находящиеся у них на обслуживании водопроводные, канализационные и тепловые колодцы.

Крышки люков колодцев должны полностью очищаться от мусора, снега, льда, содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность их быстрого использования. Проводить регулярные профилактические осмотры (не менее 2-х раз в неделю) люков колодцев для обеспечения безопасности граждан;

2.1.6. Предусматривать места на придомовых и внутримикрорайонных территориях для стоянок служебного и технологического автотранспорта с устройством подъездов к ним;

2.1.7. Не допускать хранения автотранспорта на придомовых и внутримикрорайонных территориях города, вне мест, предусмотренных для этого;

2.1.8. Устанавливать у входов в помещения магазинов, предприятий общественного питания, лечебно-профилактических учреждений, учебных заведений, культурно-зрелищных предприятий в достаточном количестве урны;

2.1.9. Производить очистку от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб жилых, общественных, производственных зданий и сооружений по мере их образования, с предварительной установкой ограждений опасных участков, выходящих на пешеходные зоны, и принятием других охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность граждан. Сброшенный снег и ледяные образования вывезти на снежные свалки в течение суток.

При сбрасывании снега и ледяных образований должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения и связи, растяжек, рекламоносителей, светофорных объектов, дорожных знаков и т.п.;

2.1.10. Вывозить снег и лед только на специально отведенные, постоянные или временные свалки;

2.1.11. Заключать договоры на утилизацию, размещение, захоронение, переработку отходов производства и потребления;

2.1.12. Устанавливать по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в необходимом количестве контейнеры для сбора твердых бытовых отходов;

2.1.13. Своевременно вывозить твердые бытовые отходы только на свалки, а жидкие - на сливные станции;

2.1.14. Благоустраивать контейнерные площадки, устраивать подъезды к ним;

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 57 пункт 2.1.15 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.15. Вывозить твердые бытовые отходы в зимний период не реже, чем 1 раз в 3 суток, в летний - ежедневно;

2.1.16. На весь период гололеда производить противогололедную посыпку подходов к зданиям, тротуаров, сходов, подъемов и спусков;

2.1.17. Выпускать на линии транспортные средства чистыми как внутри, так и снаружи;

2.1.18. Арендаторы обязаны: содержать арендуемый объект и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, а также постоянно поддерживать в надлежащем состоянии фасад здания. Художественное и цветовое оформление вывесок и фасадов, праздничное оформление объекта муниципальной собственности должны быть согласованы арендатором в установленном порядке с Комитетом градостроительной политики администрации города Тобольска и балансодержателем.

2.2. В целях надлежащего содержания территорий города запрещается:

2.2.1. Самовольное использование земельных участков без оформленных в установленном законом порядке разрешений на земляные работы и договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками права собственности на земельные участки в целях установки павильонов, киосков, установки наружной рекламы и иных строений и сооружений;

2.2.2. Самовольное расклеивание объявлений, рекламы, печатной продукции в неустановленных местах, самовольная установка любого вида рекламных конструкций, изменение элементов благоустройства, архитектуры;

2.2.3. Самовольное устройство огородов, овощехранилищ, хозяйственных построек, гаражей без оформления договоров аренды земельного участка, права собственности на земельные участки;

2.2.4. Самовольная установка на крышах жилых домов, без разрешения собственников помещений, антенных устройств, прокладка воздушных, наземных, подземных линий и сетей электроснабжения, связи и иных инженерных коммуникаций с использованием зданий, конструкций зданий и сооружений, иных естественных и искусственных опор;

2.2.5. Стоянка автотранспорта и других средств передвижения вне гаражей и автостоянок, на газонах, тротуарах, в скверах и зеленых массивах;

2.2.6. Хранение тары предприятий общественного питания и торговли, других объектов и мест торговли - более суток в местах, не отведенных в установленном порядке для этого;

2.2.7. Превышение установленных сроков производства работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территории и с ограничением движения транспорта и пешеходов;

2.2.8. Производить сток паводковых и поверхностных вод с территорий предприятий на застроенные территории и дороги;

2.2.9. Складировать материалы, устраивать свалки, строить временные сооружения в охранных зонах геодезических пунктов, воздушных и кабельных линий электропередач и кабелей связи;

2.2.10. Перевозка мусора, летучих и распыляющихся веществ, строительных материалов и конструкций способом, приводящим к загрязнению окружающей среды;

2.2.11. Сжигание мусора в контейнерах и урнах, опавших листьев, травостоя, автопокрышек на территории города;

2.2.12. Вывоз жидких бытовых отходов на поля, в водоохранные зоны рек, в лесные массивы вне мест, специально установленных для этого;

2.2.13. Выборка вторичного сырья из мусоропроводов и мусоросборников;

2.2.14. Сбрасывать мусор и прочие нечистоты в реки и другие водоемы, на откосы берегов и спуски к ним;

2.2.15. Стирать белье и купать животных на пляжах и в местах, предназначенных для купания. Выгуливать животных на придомовых территориях, вне мест специально установленных для выгула собак;

2.2.16. Мыть автотранспорт вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления;

2.2.17. Хранить весельные и моторные лодки, катера, шлюпки вне мест, специально отведенных для этого;

2.2.18. Стоянка транспортных средств на проезжей части препятствующих очистке проездов от снега;

2.2.19. Совершать выезд на тротуар для выгрузки товара с основного входа в магазин;

2.2.20. Осуществлять выпас крупнорогатого скота, овец, свиней и других сельскохозяйственных животных вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления;

2.2.21. Складировать на придомовой территории строительные материалы сроком более 5 суток;

2.2.22. Загрязнять или засорять (выбрасывать бытовой мусор, бумаги, окурки, использованные упаковки, бутылки и т.д.) помещения домов культуры, театров, кинотеатров, иных организации культуры, искусства и спорта, магазинов, подъездов жилых домов, а также пляжи, рынки, остановки общественного транспорта, улицы и другие общественные места;

2.2.23. Непринятие мер по уборке строительного мусора в общественных местах во время проведения строительных работ с момента их начала и до момента их завершения.

2.3. На туристических маршрутах нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться дополнительные требования к благоустройству.

3. Уборка территорий города

3.1. Санитарная уборка земельных участков, прилегающих к ним территорий производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27 января 2011 г. N А70-10207/2010 настоящий пункт в той мере как он возлагает обязанности по санитарной уборке и содержанию имущества, в том числе прилегающих и придомовых территорий, на лиц, не являющихся собственником такого имущества, признан соответствующим ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 71 Конституции Российской Федерации, частям 1 и 4 ст. 7, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 15 ч. 6 ст. 40 Устава города Тобольска

3.2. За юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями после оформления правоустанавливающих документов на существующие объекты недвижимости и временные постройки на договорной основе может быть закреплена обязанность по благоустройству прилегающей к этим объектам благоустройства территории. К соглашению о благоустройстве прилегающей территории прилагается план-карта прилегающей территории, являющаяся неотъемлемой его частью.

При строительстве новых или реконструкции существующих объектов недвижимости, установке временных построек юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок обязаны соблюдать настоящие правила.

Порядок заключения соглашения о благоустройстве прилегающей территории, внесения в него изменении, перечень видов работ, которые могут быть предусмотрены соглашением о благоустройстве прилегающей территории, устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города Тобольска.

Соглашения заключаются в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, для заключения договоров.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 57 в пункт 3.3 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27 января 2011 г. N А70-10207/2010 настоящий пункт в той мере как он возлагает обязанности по санитарной уборке и содержанию имущества, в том числе прилегающих и придомовых территорий, на лиц, не являющихся собственником такого имущества, признан не соответствующим ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 71 Конституции Российской Федерации, частям 1 и 4 ст. 7, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 15 ч. 6 ст. 40 Устава города Тобольска и недействующим в указанной части

3.3. Границы санитарной уборки определяются соглашением, заключенным собственниками объектов недвижимости, включая земельные участки, здания, сооружения с комитетом ЖКХ, транспорта и связи администрации города, и наносятся на планкарту. В случае невозможности закрепления границ санитарной уборки в непосредственной близости от расположения объекта недвижимости, по соглашению сторон границы могут быть определены в другом месте.

При подготовке соглашения о благоустройстве прилегающей территории учитываются следующие требования:

а) прилегающая территория определяется в длину по всей протяженности объекта недвижимости (земельного участка, здания, строения, сооружения) или временной постройки, в ширину - до проезжей части; территории, выходящие на набережные, - на всю ширину набережной и прилегающие к ней тротуары, а также спуски к реке;

б) в случае отсутствия вблизи объекта недвижимости или временной постройки указанных в пункте "а" настоящей части ориентиров прилегающая территория определяется в пределах не менее 10 метров от периметра объекта;

в) для расположенных на территории городских лесов объектов благоустройства прилегающая территория определяется в пределах не менее 20 метров от объекта.

3.4. Уборка рынков их владельцами производится ежедневно с вывозкой мусора на полигон сбора твердых бытовых отходов, очисткой и хлорированием мусоросборников, урн, уборкой торговых павильонов и оборудования всей территории рынка.

3.5. Уборка территории автобусных остановок, скверов, садов, дорог, тротуаров, внутримикрорайонных проездов производится организациями в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

3.6. Мероприятия по санитарной уборке территории включают перечень работ, обеспечивающий содержание территории в надлежащем состоянии, в том числе должны проводиться ниже перечисленные работы со следующей периодичностью:

- зимнее содержание: лестничные сходы - очистка от снега, льда и мусора (очистка производится вручную ежесуточно); водоотводный лоток - выколка льда и обледенелого снега (по факту); территории площадок для отдыха, стоянки автомобилей, территорий, прилегающих к бортовому камню на площадках с асфальтобетонным покрытием - очистка от снега, льда и мусора (до 4-х часов с момента обнаружения) с вывозкой на полигон; посыпка сухим песком во время гололеда - в течении 2-х часов; площади, скамейки, урны - очистка от снега, льда, мусора (ежесуточно), обслуживание малых архитектурных форм - ремонт при поломке, мойка при необходимости. Уборка и вывоз снега при накоплении производится в течение 3-х суток в строго отведенные места - полигоны для складирования, полная очистка территории производится до 31 марта текущего года.

- летнее содержание: подметание - ежесуточно; уборка различных предметов, мусора с газонов - ежесуточно; скашивание травы газонокосилкой, вывозка травы и кустарника (на свалку) - 2 раза в месяц, площади, тротуары, скамейки, урны - очистка от грязи, пыли и мусора вручную с вывозом мусора производится ежедневно; поливка покрытий водой в сухую погоду производится 1 раз в сутки в утренние часы. Ручная уборка должна быть закончена к 8 часам утра. В течение дня необходимо проводить дополнительное подметание по мере необходимости.

Периодичность санитарной уборки на туристическом маршруте может быть увеличена в соответствии с постановлением Главы администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 57 пункт 3.7 главы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27 января 2011 г. N А70-10207/2010 настоящий пункт в части слов "правообладателей объектов недвижимости, размещенных в жилищном фонде" признан не соответствующим ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 71 Конституции Российской Федерации, частям 1 и 4 ст. 7, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 15 ч. 6 ст. 40 Устава города Тобольска и недействующим в указанной части

3.7. Уборка придомовых территории осуществляется организациями, обслуживающими жилищный фонд.

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27 января 2011 г. N А70-10207/2010 настоящий пункт в части слов "уборка закрепленных территорий возлагается на правообладателей таких объектов в пределах границ земельных участков, отведенных под размещение таких объектов или в пределах границ, определенных соглашением о благоустройстве прилегающей территории" признан соответствующим ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 71 Конституции Российской Федерации, частям 1 и 4 ст. 7, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 15 ч. 6 ст. 40 Устава города Тобольска

3.8. Содержание в чистоте и исправном состоянии конструктивных элементов зданий магазинов, торговых павильонов и киосков, а также уборка закрепленных территорий возлагается на правообладателей таких объектов в пределах границ земельных участков, отведенных под размещение таких объектов или в пределах границ, определенных соглашением о благоустройстве прилегающей территории.

3.9. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией города Тобольска.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 57 в пункт 3.10 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. На период строительства строительная организация оборудует строительную площадку местами для обмывки колес автотранспорта, при выезде со строительной площадки производит помывку колес автотранспорта, а также производит уборку и очистку от грязи и мусора участка дороги до 300 метров в обе стороны от выезда со строительной площадки. При вывозе мусора со строительной площадки строительная организация оборудует кузов специализированной техники, вывозящей мусор со строительной площадки, защитной сеткой, препятствующей сбрасыванию мусора с кузова специализированной техники при его транспортировке.

3.11. На период строительства ответственность за уборку и содержание десятиметровой прилегающей к ограждению строительной площадки или здания территории возлагается на генеральную подрядную организацию.

4. Озеленение территорий

4.1. Создание новых объектов озеленения, подсадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих зеленых насаждений, озеленение территорий промышленных площадок и их санитарно-защитных зон осуществляется по согласованию с Комитетом градостроительной политики Администрации города.

4.2. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ организации обязаны:

4.2.1. Установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой два метра;

4.2.2. Для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 5 метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом не менее 1.6 м;

4.2.3. При прокладке подземных коммуникаций обеспечить расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее трех метров, а корневой системы кустарника - не менее 1.5 м;

4.2.4. При производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1.5 м от поверхности почвы;

4.2.5. При асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов 2 x 2 метра.

4.3. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях:

4.3.1. При строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке;

4.3.2. При невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

4.3.3. При ликвидации аварий на инженерных сетях;

4.3.4. При проведении реконструкции неорганизованных посадок по заключению органов охраны природы.

4.4. Быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до 15 лет, а медленнорастущие в возрасте до 8 лет подлежат обязательной посадке в другое место.

4.5. Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с собственником, пользователем земельного участка, на котором находятся зеленые насаждения.

4.6. Застройщики, производящие работы, в результате которых наносится ущерб озеленению и благоустройству территории, обязаны возмещать затраты по восстановлению озеленения и благоустройства.

4.7. Вырубка древесно-кустарниковой растительности производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством на основании разрешения выдаваемого Комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации города Тобольска.

4.8. Предприятия, учреждения, организации обязаны произвести озеленение (посадка деревьев, посадка газона, разбивка цветников) всей территории, не участвующей в производственном процессе.

5. Освещение территорий города

5.1. Улицы, дороги, площади, мосты, пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, дворов, промышленных и коммунальных предприятий, витрины должны освещаться в темное время суток. Организации обязаны освещать по периметру принадлежащую им территорию за счет собственных средств. Места общего пользования освещаются за счет бюджетных средств. Освещение придомовых территорий осуществляется организациями, обслуживающими жилой фонд, за счет собственников многоквартирных домов.

5.2. Освещенность территорий, улиц, дорог должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, ГОСТу 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", действующим нормативным документам Российской Федерации и нормативным документам Тюменской области.

5.2.1. У пожарных гидрантов и водоисточников, а также на подъездах к ним должны быть установлены, как правило, световые указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

5.2.2. Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, проложенных через озелененные территории парков, жилых кварталов, а также путей движения школьников, инвалидов и пожилых людей.

5.3. Установка осветительного оборудования осуществляется специализированными предприятиями по обслуживанию электросетей по договорам с владельцами территорий или уполномоченными на то лицами.

5.4. Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения зданий осуществляется их владельцами или пользователями.

Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также колера их окраски согласовываются с Комитетом градостроительной политики Администрации города.

5.5. Декоративная вечерняя подсветка фасадов зданий и сооружений, имеющих особое значение для города, осуществляется владельцами или пользователями этих зданий и сооружений за собственный счет по согласованию с Комитетом градостроительной политики Администрации города.

5.6. Праздничная иллюминация главных улиц, площадей выполняется соответствующими службами по заданию организации, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которой они находятся, а отдельных зданий и сооружений - их собственниками (владельцами) или пользователями в соответствии по согласованию с администрацией города.

5.7. Организации обязаны обеспечить подсветку зданий и сооружений, находящихся у них в собственности или пользовании за собственный счет.

6. Порядок производства земляных работ

6.1. Обязательные требования к организации земляных работ.

6.1.1. Выполнение земляных работ осуществляется на основании Ордеров (Разрешений), полученных в установленном порядке Заказчиком (Застройщиком) и (или) его Подрядчиком в уполномоченных органах местного самоуправления в соответствии с настоящими Правилами.

6.1.2. При производстве земляных работ, связанных с прекращением или ограничением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, Заказчик (Застройщик) обязан совершить действия, связанные с прекращением или ограничением движения транспортных средств по автомобильным дорогам, в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения".

6.1.3. В случае повреждения существующих внутриквартальных дорог, используемых в качестве подъездов к объектам, Заказчик (Застройщик) обязан за свой счет восстановить нарушенные дороги на всю ширину проезда. После завершения земляных работ с временным нарушением благоустройства Подрядчик обязан выполнить полное восстановление благоустройства территории, если проектом не предусмотрено поэтапное его восстановление после каждого вида или участка работ.

6.2. Порядок выдачи, срок действия и закрытие Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ.

6.2.1. Выполнение земляных работ (за исключением земляных работ, указанных в п. 6.4 Правил и текущего ремонта инженерных коммуникаций), осуществляется только при наличии у Заказчика (Застройщика) правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого предполагается осуществление земляных работ.

6.2.2. Все организации, планирующие производство земляных работ, обязаны до их начала получить Ордер (Разрешение) в Комитете градостроительной политики администрации города Тобольска (далее также - КГП) на их производство.

6.2.3. Порядок выдачи, срок действия, аннулирование и закрытие Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ, а также форма, содержание таких Ордеров (Разрешений) устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации г. Тобольска.

6.3. Порядок производства плановых земляных работ.

6.3.1. Перед началом производства земляных работ (подготовительный период) производится ограждение зоны работ, установление технических средств организации дорожного движения в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства, определение наличия в зоне работ подземных коммуникаций специальными техническими средствами без нарушения поверхностного слоя, с указанием на местности относительно проектных разбивочных осей объектов.

6.3.2. Вынос в натуру проектных разбивочных осей вновь строящихся и реконструируемых объектов производится специализированными организациями, имеющими соответствующие государственные лицензии (допуск) на проведение этих видов работ.

6.3.3. При проведении земляных работ, при наличии инженерных коммуникаций в зоне производства работ, шурфовать подземные инженерные коммуникации по указанию и в присутствии представителей их владельцев. При неявке на место земляных работ представителя владельца Заказчик (Застройщик) работ имеет право начать земляные работы с предупреждением владельца объекта об их начале.

6.3.4. Владельцы объектов (инженерных сетей, земельных участков, строений, сооружений и иных объектов, которые могут быть затронуты при производстве земляных работ) не имеют права взимать плату с Заказчиков (Застройщиков) земляных работ, их Подрядчиков и Субподрядчиков, за выход на место работ и технический надзор за сохранностью своих объектов при производстве земляных работ.

6.3.5. При проведении земляных работ в границах памятников истории и культуры и зонах их охраны сообщить о начале работ в орган, осуществляющий охрану памятников. До прибытия ответственного представителя данного органа производство земляных работ запрещается.

6.3.6. В целях обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов организация, ведущая работы по подземным коммуникациям, обязана убирать на ночь с проезжей части дорожные машины и механизмы, стройматериалы, грунт, отходы, а также выполнить требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 N 141.

6.3.7. При проведении земляных работ запрещается:

- Ведение работ способами, не указанными при согласовании проекта и в Ордере (Разрешении).

- Откачка воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на проезжую часть дороги.

- Занятие излишних площадей под складирование материалов, грунта и ограждение мест производства работ сверх границ, указанных в Ордере (Разрешении).

- Загромождение проходов и въездов во дворы, нарушать нормальное движение автотранспорта и пешеходов.

- Прокладка подземных и наземных транзитных инженерных сетей через территории школ, детских дошкольных учреждений, детских площадок и спортивных учреждений.

6.4. Порядок производства земляных работ, связанных с ремонтом и восстановлением, при авариях на инженерных коммуникациях.

6.4.1. Владельцы инженерных коммуникаций при получении сигнала об аварии на принадлежащих им коммуникациях обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов.

6.4.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады, организация, устраняющая аварию, обязана:

- направить в КГП, владельцам инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварии, письменное либо иное, фиксированное в КГП, сообщение о характере и месте аварии и дополнительно, при авариях в границах красных линий улиц, в территориальное подразделение ОГИБДД;

- получить в КГП Ордер (Разрешение) на производство земляных работ.

6.4.3. Порядок выдачи, срок действия, аннулирование, закрытие, форма, содержание Ордеров (Разрешений) на производство земляных работ при авариях на инженерных коммуникациях устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации г. Тобольска.

6.4.4. Владельцы инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварийных земляных работ, после получения факсимильного сообщения (телефонограммы) об аварии обязаны вне зависимости от времени суток направить к месту аварии своего представителя, который должен указать расположение своих коммуникаций или подземных частей объектов и для обеспечения их сохранности проконтролировать порядок производства аварийных земляных работ.

6.4.5. На месте земляных работ по ликвидации аварии постоянно должен находиться ответственный представитель организации, выполняющей аварийные работы, имеющий при себе служебное удостоверение и Ордер (Разрешение) на земляные работы.

В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы с последующим оформлением Ордера (Разрешения) в КГП.

6.4.6. Организация, производящая земляные работы по ликвидации аварии, при нарушении дорожной одежды, после устранения аварии, обязана убрать лишний грунт и произвести первичное восстановления дорожной одежды в течение 24 часов с предоставлением гарантии качества выполненных работ согласно действующему законодательству.

Дальнейшее благоустройство зоны земляных работ выполняется в соответствии с настоящими Правилами.

6.5. Восстановление нарушенного благоустройства.

6.5.1. После проведения земляных работ производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства. Данное восстановление подтверждается актом приемки, подписанным всеми членами комиссии, состав которой определяется в Ордере (Разрешении) на производство земляных работ.

6.5.2. Траншеи большой протяженности, множественные места разрытий должны сдаваться под восстановление благоустройства поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом, если иное не предусмотрено проектом.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.5.4. Обратная засыпка и устройство основания дорог, восстанавливаемых в зимнее время (в период отрицательных температур), должны выполняться по специально разработанному проекту, обеспечивающему необходимое качество их выполнения.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.5.6. Засыпка траншей (котлованов) производится под техническим контролем владельцев объектов, а при земляных работах, связанных со вскрытием дорожной одежды, также в присутствии представителей технического надзора владельцев дорог и авторского надзора проектных организаций, которые должны быть извещены о времени начала земляных работ по засыпке не позднее, чем за сутки.

6.5.7. Восстановление дорожной одежды на городских улицах должно производиться специализированными дорожными организациями.

6.5.8. Садово-парковые территории (скверы, газоны, набивные дорожки, посадки и др.), нарушенные в процессе земляных работ, должны быть восстановлены в полном объеме и сданы их владельцу.

6.5.9. В случае возникновения на месте земляных работ просадок грунта в течение года (при производстве земляных работ закрытым способом - в течение трех лет) после завершения земляных работ Заказчик (Застройщик) работ обязан за свой счет устранить просадки.

6.6. Работы, производство которых разрешается без Ордера (Разрешения) на производство земляных работ:

6.6.1. Срезка фрезерованием дорожных покрытий на толщину асфальтового слоя при площади ремонтируемой карты до 10.0 кв. м с восстановлением покрытия в течение суток.

6.6.2. Ремонт дорожного покрытия из штучного материала при площади ремонтируемой карты до 500 кв. м.

6.6.3. Заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия.

6.6.4. Поверхностная обработка дорожного покрытия.

6.6.5. Перестановка одиночных бортовых камней на участках общей протяженностью не более 20 м.

6.6.6. Замена и регулировка крышек колодцев, реперов, газовых и кабельных коверов, с восстановлением нарушенной дорожной одежды.

6.6.7. Ремонтная профилировка и планировка дорожной одежды переходного типа, укрепленных и неукрепленных обочин, разделительных полос, откосов земляного полотна, водоотводных кюветов.

6.6.8. Очистка системы дорожных водоотводных сооружений от наносов, грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений.

6.6.9. Наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена отдельных элементов технических средств организации дорожного движения, установка в тротуары и газоны стоек с железобетонным основанием для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м по согласованию с КГП и владельцем (арендатором) земельного участка.

6.6.10. Земляные работы на мостах, путепроводах, набережных, связанные с восстановлением или ремонтом элементов деформационных швов, опор освещения, парапетов, откосов и конусов при условии проведения работ без ограничения дорожного движения.

6.6.11. Работы по уходу за зелеными насаждениями (включая посадку деревьев и кустарников взамен утраченных), газонами, пешеходными дорожками садов, скверов.

6.6.12. Очистка, окраска конструкций, элементов сооружений транспорта, связи и внешнего благоустройства, при условии проведения работ без ограничения дорожного движения.

6.7. Производство исполнительных контрольно-геодезических съемок, составление исполнительных чертежей строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникации.

6.7.1. Исполнительная контрольно-геодезическая съемка строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникаций производится в процессе работ с целью контроля соответствия будущего сооружения проектному положению в плане и профиле для своевременного исправления возможных отклонений от проекта, получения фактического планово-высотного положения всего построенного объекта и составления исполнительных чертежей проложенных инженерных коммуникаций.

6.7.2. Исполнительная контрольно-геодезическая съемка строящихся и реконструируемых магистральных инженерных коммуникаций, проходящих в пределах красных линий улиц, кварталов, а также транзитом по кварталам и ведомственным территориям, выполняется специализированными организациями, имеющими соответствующие государственные лицензии и разрешения на проведение этих видов работ.

6.7.3. Производство исполнительных контрольно-геодезических съемок и их сдача должны производиться в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Тобольска.

6.7.4. Один экземпляр исполнительной геодезической съемки строящихся или реконструируемых инженерных коммуникаций должен передаваться в КГП для формирования архивного картографо-геодезического фонда и внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

6.8. Контроль выполнения порядка производства земляных работ.

6.8.1. Комитетом градостроительной политики администрации города Тобольска контролируется выполнение земляных работ в соответствии с условиями Ордера (Разрешения) на эти земляные работы; сроками выполнения земляных работ; внешним видом временных ограждений строительных площадок, составом работ, установленных в Ордерах (Разрешениях).

6.8.2. Иными органами местного самоуправления города Тобольска осуществляется контроль в соответствии с их компетенцией.

7. Ответственность за нарушение Правил благоустройства
города Тобольска

7.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

7.2. Протоколы об административных правонарушениях за нарушение настоящих Правил составляют в пределах своей компетенции должностные лица отраслевых (функциональных) комитетов Администрации города Тобольска, муниципальные учреждения, иные должностные лица в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тобольска.

7.3. Лица, уполномоченные в соответствии с законодательством составлять протоколы об административных правонарушениях, вправе выдавать лицам, виновным в нарушении настоящих правил, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения нарушений.

7.4. Дела об административных правонарушениях рассматривает административная комиссия при администрации города в соответствии с действующим законодательством.

7.5. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

7.6. В случае ненадлежащего содержания объектов благоустройства муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, осуществляющие функции заказчика по благоустройству, вправе организовывать работы по содержанию объектов благоустройства с требованием возмещения произведенных расходов правообладателями данных объектов благоустройства.

8. Заключительные положения

8.1. Иные вопросы в сфере благоустройства территории города Тобольска, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.