Приложение. Административный регламент по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций

Приложение
к постановлению
администрации Исетского
муниципального района
от 14 марта 2011 г. N 23

Административный регламент
по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию
таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2013 г., 24 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Заявителями могут быть: физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством, полномочиями выступать от их имени.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги

1.2.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и осуществляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации Исетского муниципального района (www.isetsk.admtyumen.ru);

б) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации района по адресу: c. Исетское, ул. Чкалова, 10, кабинет 307;

в) использования средств телефонной связи по телефонам 21-3-30;

г) проведения консультаций специалистами администрации района;

д) использования электронной почты (omoisetsk@gmail.com).

1.2.2. Место нахождения Уполномоченного органа: c. Исетское, ул. Чкалова, 10, кабинет 307.

График работы администрации района: понедельник - пятница: c 8 00 ч до 12 00 ч и c 13 00 ч до 16 00 ч, суббота, воскресенье - неприемные дни.

Места нахождения и графики работы органов администрации Исетского муниципального района, органов государственной власти, правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций, участвующих в предоставлении услуги, указаны в приложении 5 к настоящему административному регламенту.

1.2.3. На официальном сайте администрации Исетского муниципального района, на информационном стенде в помещении администрации района размещаются:

а) текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте администрации Исетского муниципального района, извлечения из административного регламента на информационном стенде в помещении Уполномоченный органа);

б) блок-схемы, определенные в приложениях 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента;

г) форма заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, определенная в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Исетского муниципального района от 24 марта 2014 г. N 53 в пункт 1.2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.4. Лица, обратившиеся в администрацию района непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги и указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента (сведения об органах администрации Исетского муниципального района, органах государственной власти, соответствующих правообладателях инженерных сооружений и коммуникаций);

д) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

е) о правилах и основаниях отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

ж) об основаниях выдачи предписаний, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;

б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.

1.2.5. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения. При обращении заявителя специалист администрации района дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения компетентных специалистов администрации района, иных должностных лиц органов администрации Исетского муниципального района для предоставления полного ответа, специалист администрации района может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории Исетского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Исетского муниципального района".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Выдачу разрешения на установку рекламных конструкций на территории Исетского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Исетского муниципального района осуществляет администрация Исетского муниципального района.

Прием и подготовку документов для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и решений об аннулировании таких разрешений, подготовку документов для выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в администрации Исетского муниципального района осуществляет отдел архитектуры и строительства (далее - уполномоченный орган).

В предоставлении услуги участвуют:

а) органы администрации Исетского муниципального района: отдел архитектуры и строительства;

б) органы государственной власти: управление ГИБДД ГУВД Тюменской области, органы исполнительной власти Российской Федерации, Тюменской области, осуществляющие функции в сфере культуры;

в) правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций, определенные в приложении 5 к настоящему административному регламенту.

В целях реализации единой политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления Исетского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами Исетского муниципального района создается Совет по рекламе и внешнему оформлению Исетского муниципального района (далее - Совет), который является постоянно действующим совещательным органом, формируемым из представителей администрации Исетского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, контролирующих органов, участвующих в деятельности по размещению рекламы и внешнему оформлению Исетского муниципального района к праздникам, функцией которого является рассмотрение и одобрение проектов решений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, об отказе в выдаче разрешений, об аннулировании разрешений.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

а) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

б) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

в) решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;

г) предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления услуги в части выдачи разрешений на установку рекламной конструкции согласно п. 14 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" не может превышать двух месяцев со дня приема и регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - заявление) вместе с документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего раздела.

Срок подготовки Уполномоченным органом паспорта рекламной конструкции составляет три рабочих дня с момента регистрации заявления.

Срок согласования паспорта рекламной конструкции в отделе архитектуры и строительства администрации Исетского муниципального района не должен превышать семи рабочих дней, в администрации Исетского муниципального района - трех рабочих дней со дня поступления пакета документов от Уполномоченного органа.

Срок согласования паспорта рекламной конструкции в органах государственной власти, у правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления пакета документов от Уполномоченного органа в каждой организации соответственно.

Срок направления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проекта рекламной конструкции и паспорта рекламной конструкции на рассмотрение Совета после получения необходимых согласований составляет три рабочих дня.

Подготовка специалистом Уполномоченного органа разрешений на установку рекламных конструкций либо решений об отказе в выдаче таких разрешений, направление их на подписание главе администрации Исетского муниципального района осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующих предложений на Совете.

Выдача разрешений на установку рекламной конструкции либо отказа в его выдаче осуществляется специалистом Уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента подписания главой администрации Исетского муниципального района.

2.4.2. Предоставление услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется:

в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

в течение месяца со дня направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

выявления фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

выявления фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

выявления фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выявления фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";

получения предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.

Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции подписывается главой администрации Исетского муниципального района при наличии указанных оснований и направляется Уполномоченным органом заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Советом.

2.4.3. Выдача предписаний администрацией Исетского муниципального района о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций осуществляется в течение 5 дней со дня выявления Уполномоченным органом фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка), зафиксированного в акте осмотра в соответствии с разделом 3 настоящего административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

а) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

в) Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст;

г) Устав Исетского муниципального района (утвержденный решением Думы ОМО Исетский район от 9.06.2005 N 182 в редакции от 7.10.2010);

д) распоряжение главы администрации Исетского муниципального района от 23.04.2009 N 415 "Об утверждении положения об отделе архитектуры и строительства администрации Исетского муниципального района".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Документы, предоставляемые заявителем для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции:

а) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции установленного образца (приложение 4 к настоящему административному регламенту);

б) документы, содержащие данные о заявителе:

для юридического лица - нотариально заверенные копии: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, приказа (решения) о назначении руководителя на должность;

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - нотариально заверенные копии: паспорта, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

для физического лица - копия паспорта, свидетельства о постановке на налоговый учет;

в) заверенная надлежащим образом копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с собственником, иным законным владельцем имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (в многоквартирном доме - заверенная надлежащим образом копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции);

г) копия документа, подтверждающего право собственности (владения) имуществом, удостоверенная собственником (владельцем).

д) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами который должен содержать:

краткую пояснительную записку: наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее тип, размеры и площадь;

ситуационный план: выкопировка из плана населенного пункта в 1:500, М 1:2000 (с нанесением рекламного объекта с необходимыми привязками к координатной сетке в М 1:500 - для отдельно стоящих рекламных конструкций), (выкопировка из плана Исетского муниципального района с указанием места расположения здания, ограждения - для настенных, баннерных панно);

фотофиксация места размещения рекламной конструкции (существующее положение), при размещении настенных, баннерных панно фотофиксация всего фасада здания, ограждения;

фотофиксация места размещения с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете;

чертежи несущей конструкции рекламы и ее фундамента (с указанием размеров и материалов, применяемых в ее отделке - бланк колеров), а так же информацию с узлами крепления;

световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных приборов.

е) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (квитанция установленной формы, выданная плательщику банком, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины; платежное поручение об уплате государственной пошлины с отметкой банка об его исполнении).

2.6.2. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:

а) уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

б) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции (договор купли-продажи недвижимого имущества; договор передачи недвижимого имущества другому собственнику или иному законному владельцу; иные документы, подтверждающие смену собственника недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция).

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Исетского муниципального района;

д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

ж) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

2.9. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.

2.10. Время ожидания заявителя при подаче заявления не должно превышать двадцати минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать двадцати минут.

2.12. Для работы специалиста Уполномоченного органа помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования (туалет) и хранения верхней одежды граждан.

На территории, прилегающей к зданию Уполномоченного органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

Центральный вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Уполномоченного органа, графиком его работы.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования об услуге;

- удовлетворенность вниманием персонала.

2.13.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный (недостаточный);

- доля получателей услуги, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (% по результатам опроса);

- доля получателей услуги, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления услуг посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции

3.1.1. Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента в администрации района.

Поступившее заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции регистрируется специалистом администрации района в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Общий максимальный срок процедуры не может превышать 20 минут.

Факт регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции фиксируется специалистом в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления, заявителю выдается расписка о принятии документов с указанием порядкового номера и даты подачи заявления.

3.1.2. Проверка комплектности документов, представленных заявителем.

Основанием для выполнения административной процедуры по проверке комплектности документов, представленных заявителем, является завершение процедуры регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Общий максимальный срок процедуры не может превышать 3 рабочих дней.

При непредставлении или неполном представлении документов, Уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления о выдаче разрешений на установку рекламной конструкции.

3.1.3. Подготовка паспорта рекламной конструкции.

Основанием для выполнения административной процедуры по подготовке паспорта рекламной конструкции является завершение процедуры проверки комплектности документов, представленных заявителем.

Уполномоченный орган составляет паспорт рекламной конструкции (приложение 6 к настоящему административному регламенту).

Общий максимальный срок процедуры не может превышать 3 рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.4. Согласование паспорта рекламной конструкции.

Основанием для выполнения административной процедуры по согласованию паспорта рекламной конструкции является завершение процедуры подготовки паспорта рекламных конструкций.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с проектом и паспортом рекламной конструкции на согласование в Совет администрации Исетского муниципального района.

В случае размещения средств наружной рекламы в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения Исетского муниципального района администрация Исетского района в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с проектом рекламной конструкции и согласованным администрацией Исетского муниципального района паспортом рекламной конструкции в Управление ГИБДД ГУВД Тюменской области для согласования на соответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов в области безопасности дорожного движения.

В случае, если рекламная установка присоединяется к объектам культурного наследия (памятниках истории и культуры), Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проект рекламной конструкции и согласованный паспорт рекламной конструкции в соответствующий орган государственной власти (в отношении объектов культурного наследия федерального или регионального значения) или отдел культуры и молодежной политики администрации Исетского муниципального района (в отношении объектов культурного наследия местного значения) для согласования на соответствие рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

Уполномоченный орган направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проект рекламной конструкции и согласованный паспорт рекламной конструкции на согласование правообладателям инженерных сооружений и коммуникаций (при необходимости).

Общий срок согласования паспорта рекламной конструкции в органах государственной власти, у правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления пакета документов от Уполномоченного органа в каждой организации соответственно.

Заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих органов администрации Исетского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, правообладателей инженерных сооружений и коммуникаций (при необходимости) такое согласование и представить их в Уполномоченный орган.

3.1.5. Направление необходимых документов на рассмотрение на Совете.

Основанием для выполнения административной процедуры по направлению необходимых документов на рассмотрение на Совете является завершение процедуры согласования паспорта рекламной конструкции.

Уполномоченный орган направляет заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проект рекламной конструкции и паспорт рекламной конструкции на рассмотрение Совета.

Общий срок направления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, проекта рекламной конструкции и паспорта рекламной конструкции на рассмотрение Совета после получения необходимых согласований составляет три рабочих дня.

Факт направления необходимых документов на рассмотрение Совета фиксируется соответствующим письмом.

3.1.6. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на Совете и одобрение соответствующих проектов решений.

Основанием для выполнения административной процедуры по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на Совете и одобрение соответствующих проектов решений является направление необходимых документов на рассмотрение на Совете.

Совет рассматривает представленные документы.

Результатом исполнения административной процедуры является:

- одобрение проекта решения о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;

- рекомендация отказа в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.

Общий срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на Совете и одобрение соответствующих проектов решений составляет не более 7 рабочих дней.

Факт рассмотрения Советом заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций фиксируется решением Совета.

3.1.7. Подготовка разрешений на установку рекламной конструкции или отказов в выдаче таких разрешений, направление на подписание администрацией Исетского муниципального района.

Основанием для выполнения административной процедуры по подготовке разрешений на установку рекламной конструкции или отказов в выдаче таких разрешений, по направлению на подписание Администрацией Исетского муниципального района является соответствующее решение Совета.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующих предложений на Совете осуществляет подготовку проектов разрешений на установку рекламных конструкций (приложение 7 к настоящему административному регламенту) или отказов в выдаче таких разрешений, направляет их на подписание главе администрации Исетского муниципального района.

Результатом исполнения административной процедуры является:

- подготовка проектов разрешений на установку рекламных конструкций и направление их на подписание главе администрации Исетского муниципального района;

- подготовка проектов отказов в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и направление их на подписание главе администрации Исетского муниципального района.

Общий срок подготовки специалистом Уполномоченного органа разрешений на установку рекламных конструкций либо решений об отказе в выдаче таких разрешений, направление их на подписание главе администрации Исетского муниципального района 3 рабочих дня со дня принятия соответствующих предложений на Совете.

Разрешение на установку рекламной конструкции изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один - хранится в Уполномоченном органе.

3.1.8. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче такого разрешения.

Основанием для выполнения административной процедуры по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче такого разрешения является их подписания.

Результатом исполнения административной процедуры является:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции,

- выдача решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Общий срок выдачи разрешений на установку рекламной конструкции либо отказа в его выдаче осуществляется специалистом Уполномоченного органа 1 рабочий день с момента подписания главой администрации Исетского муниципального района.

3.1.9. Направление для сведения в администрации сельских поселений муниципального района, копий выданных разрешений на установку рекламных конструкций.

3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций

3.2.1. Основаниями для начала предоставления услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций являются:

направление владельцем рекламной конструкции в Уполномоченный орган уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;

направление в Уполномоченный орган собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

выявление Уполномоченным органом в ходе осуществления проверок, проводимых в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента (далее - в ходе проверок), фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

выявление Уполномоченным органом в ходе проверок фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

выявление Уполномоченным органом в ходе проверок фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выявление Уполномоченным органом в ходе проверок фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";

получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.

3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции регистрируется в течение одного рабочего дня специалистом Уполномоченного органа в реестре заявлений, с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления.

3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, Уполномоченный орган:

вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена (приложение 9 к настоящему административному регламенту).

3.2.4. Направление необходимых документов на рассмотрение на Совете.

Уполномоченный орган направляет документы, указанные в пунктах 3.2.1., 3.2.3 настоящего административного регламента на рассмотрение Совета.

3.2.5. Рассмотрение документов на Совете и одобрение соответствующих проектов решений.

Совет рассматривает представленные документы, одобряет проекты решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций.

3.2.6. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 8 к настоящему административному регламенту) подписывается главой администрации Исетского муниципального района и направляется Уполномоченным органом заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения Советом.

3.2.7. Направление для сведения в администрации сельских поселений муниципального района, копий решений об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций.

3.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной
вновь рекламной конструкции

3.3.1. Выявление Уполномоченным органом в ходе проверок самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

3.3.2. Принятие администрацией Исетского муниципального района мер по выдаче предписаний, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

Уполномоченный орган составляет акт осмотра самовольно установленных вновь рекламных конструкций (приложение 10 к настоящему административному регламенту).

3.3.3. Выявление лиц, осуществивших самовольную установку вновь рекламных конструкций.

При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, Уполномоченный орган размещает в средствах массовой информации объявление о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции в срок не позднее 5 рабочих дней.

3.3.4. Подготовка необходимых документов и направление на подпись администрации Исетского муниципального района.

Уполномоченный орган готовит проект предписания и направляет его на подписание главой администрации Исетского муниципального района или заместителя главы администрации Исетского района курирующего вопросы.

3.3.5. Направление подписанных предписаний юридическим или физическим лицам, о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта, указанного в пункте 3.3.2. настоящей главы.

3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

На официальном сайте администрации Исетского муниципального района (www.isetsk.admtyumen.ru) заявители могут получить сведения о муниципальной услуге. Сайт муниципальной услуги обеспечивает доступность для копирования и заполнения заявлений, необходимых для получения государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными исполнителями Уполномоченного органа по исполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником Уполномоченного органа либо по его поручению иными сотрудниками Уполномоченного органа.

4.2. Текущий контроль за надлежащим предоставлением услуги ответственными исполнителями иных органов администрации Исетского муниципального района, участвующих в предоставлении услуги, осуществляется соответственно руководителями этих органов.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.4. Контроль за предоставлением услуги осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации Исетского муниципального района, заместителей главы администрации Исетского муниципального района, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.5. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается начальником Уполномоченного органа в форме приказа.

4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Уполномоченного органа.

4.7. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Уполномоченного органа проверяется:

знание ответственными лицами Уполномоченного органа требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющих услугу, принятые ими решения при предоставлении услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке начальнику Уполномоченного органа.

Жалоба на действия (бездействие) начальника Уполномоченного органа, принятые им решения может быть подана заместителю главы администрации Исетского муниципального района, курирующему вопросы деятельности администрации Исетского муниципального района в сфере производства, размещения и распространения рекламы на территории Исетского муниципального района.

Жалобы могут быть поданы устно или письменно, в форме письма факсимильного или электронного сообщения.

В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителем Уполномоченного органа.

Информация о месте, днях и часах приема руководителя доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах в Уполномоченном органе.

Письменная жалоба в произвольной форме может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или по факсимильной связи.

5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в) существо жалобы;

г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

д) иные документы и материалы либо их копии (в случае необходимости в подтверждение своих доводов).

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Порядок рассмотрения жалоб.

а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему (жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Исетского муниципального района от 25 октября 2013 г. N 115 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Поступившее жалоба рассматривается пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Решения, действие (бездействие) Уполномоченного органа, органа администрации Исетского муниципального района, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего органа администрации Исетского муниципального района, иных должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод в суд.

В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе предоставления услуги, затрагивает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.