Приложение. Положение о координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 17 апреля 2008 г. N 42-пк

Положение
о координационном Совете по развитию малого и среднего
предпринимательства в городе Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября, 6 ноября 2008 г., 17 октября 2011 г., 13 июня 2012 г., 27 мая 2013 г., 28 апреля, 8 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени (далее по тексту - Совет) создается в целях, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Принимаемые Советом решения носят рекомендательный характер.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

снижение административных барьеров;

содействие в оказании государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени;

содействие в решении проблем, стоящих перед субъектами малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 сентября 2014 г. N 171-пк глава 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3. Функции Совета

3.1. Совет осуществляет свои функции в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 сентября 2014 г. N 171-пк глава 4 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Порядок создания Совета

4.1. Совет формируется из представителей органов исполнительной власти Тюменской области, Администрации города Тюмени, Тюменской городской Думы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области (далее - органы), Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" (далее - Фонд), а также представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации).

При этом, от каждой организации в состав Совета включается по одному представителю, а общее количество представителей организаций в Совете должно составлять не менее двух третей от общего числа членов Совета.

4.2. В целях формирования Совета департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о формировании Совета с установлением срока для направления органами, Фондом, организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, содержащих сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения.

При этом, срок, устанавливаемый для направления органами, Фондом, организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, составляет 30 дней, исчисляемых от даты размещения департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени на официальном сайте указанного извещения.

4.3. Предложения органов, Фонда, организаций о включении своих представителей в состав Совета направляются на имя Главы Администрации города Тюмени и должны содержать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность представителя, предлагаемого к включению в состав Совета.

Предложения организаций о включении своих представителей в состав Совета направляются с приложением копии Устава организации, изменений в Устав организации (в случае внесения изменений в Устав организации), заверенных организацией.

4.4. Все поступившие предложения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, регистрируются департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция).

Предложения органов, Фонда, организаций, поступившие с нарушением срока, установленного извещением о формировании Совета, не содержащие сведений, указанных в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, а также предложения организаций, поступившие без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.3 настоящего Положения, к рассмотрению не принимаются и возвращаются органам, Фонду, организациям посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией.

4.5. Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией предложения организации осуществляет проверку ее Устава на предмет наличия целей организации, определенных Уставом, направленных на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае, если уставные цели организации не направлены на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, предложение организации к рассмотрению не принимается и возвращается организации с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.3 настоящего Положения, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.6. Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает подготовку муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении состава Совета с учетом положений пунктов 4.1, 4.8 настоящего Положения в срок, не превышающий 60 дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией предложений, указанных в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, о чем письменно информирует органы, Фонд, организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.7. Состав Совета утверждается изданным Главой Администрации города Тюмени распоряжением Администрации города Тюмени.

Внесение изменений в состав Совета, предполагающих исключение представителей органов, Фонда, организаций из состава Совета либо их замену, осуществляется на основании предложений органов, Фонда, организаций, представители которых включены в утвержденный состав Совета, направленных в отношении соответствующего представителя в адрес председателя Совета и содержащих сведения, предусмотренные абзацем первым пункта 4.3 настоящего Положения.

Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени обеспечивает внесение изменений в состав Совета в течение 60 дней со дня регистрации в специальном журнале предложений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, о чем в пределах срока, предусмотренного настоящим абзацем, письменно информирует органы, Фонд, организации, указанные в абзаце втором настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.8. Совет должен состоять не менее чем из 25 членов и не более, чем из 30 членов: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

4.9. Председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

4.10. Представители организаций, которые являются членами Совета, подлежат ежегодной замене (далее - ротация), проводимой в срок до 01 июля.

Ротации подлежит одна пятая членов Совета из числа членов Совета - представителей организаций, указанных в абзаце втором пункта 4.1 настоящего Положения.

4.11. В целях проведения ротации секретарь Совета ежегодно не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания Совета по вопросу ротации, обеспечивает размещение на официальном сайте извещения о проведении ротации Совета (далее - извещение) с установлением срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, содержащих сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения. При этом, срок, устанавливаемый для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, составляет 7 рабочих дней, исчисляемых от даты размещения секретарем Совета на официальном сайте извещения.

Обращения организаций, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются в адрес председателя Совета с приложением копии Устава организации, изменений в Устав организации (в случае внесения изменений в Устав организации), заверенных организацией.

4.12. Все поступившие обращения организаций регистрируются секретарем Совета в специальном журнале обращений.

Обращения организаций, не содержащие сведения, указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, а также поступившие без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.11 настоящего Положения, к рассмотрению Советом не принимаются и возвращаются организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в специальном журнале обращений.

4.13. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения организации осуществляет проверку ее Устава на предмет наличия целей организации, определенных Уставом, направленных на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае, если уставные цели организации не направлены на выражение интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, обращение организации к рассмотрению Советом не принимается и возвращается организации с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.11 настоящего Положения, в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.14. Обращения организаций, поступившие по истечении срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, к рассмотрению Советом не принимаются и в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в специальном журнале обращений направляются секретарем Совета организациям, их направившим, сопроводительным письмом (с указанием причины возврата) посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.15. Секретарь Совета в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, на основании поступивших обращений организаций формирует перечень организаций, представители которых могут быть включены в состав Совета в порядке ротации, и направляет его для сведения членам Совета на их электронный адрес либо факсимильной связью.

4.16. В случае непоступления обращений, указанных в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, в срок для направления организациями обращений о включении их представителей в состав Совета, указанного в абзаце первом пункта 4.11 настоящего Положения, по решению председателя Совета проводится повторная процедура ротации, предусмотренная настоящей главой.

4.17. Решение Совета об исключении из состава членов Совета и о включении в состав Совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем тайного голосования, и оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем Совета. При равенстве голосов по решению председателя Совета проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим абзацем.

Департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, письменно информирует о включении или об исключении из состава Совета организации, в отношении которых Советом принято соответствующее решение посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

4.18. Внесение изменений в состав Совета обеспечивается департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией протокола, указанного в абзаце первом пункта 4.17 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 28 апреля 2014 г. N 63-пк в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель, а на период его временного отсутствия (в том числе временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) - заместитель председателя.

5.2. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 8 сентября 2014 г. N 171-пк в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов, входящих в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения в состав Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.17 настоящего Положения, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета, секретарем Совета и хранится в департаменте экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим.

Решения и рекомендации Совета по актуальным проблемам предпринимательства доводятся до сведения Главы Администрации города Тюмени, органов Администрации города Тюмени, Фонда и организаций, сфера деятельности которых является предметом принятых решений.

В случае временного отсутствия члена Совета (в том числе временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) участие в заседании Совета принимает лицо, исполняющее его обязанности, полномочия которого подтверждаются письмом органа, Фонда, организации, представитель которых является временно отсутствующим членом Совета, направленным в адрес председателя Совета не позднее дня проведения заседания Совета (далее - уполномоченное лицо) и содержащем фамилию, имя, отчество и занимаемую должность данного лица, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Секретарь Совета при регистрации присутствующих на заседании Совета членов Совета устанавливает личность уполномоченного лица путем проверки документа, удостоверяющего его личность.

В случае непоступления председателю Совета письма, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, или его поступления за пределами срока, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, или установления секретарем Совета несоответствия реквизитов документа, удостоверяющего личность, реквизитам данного документа, содержащимся в письме, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, такое лицо к участию в заседании Совета в качества члена Совета не допускается.

5.3.1. По письменному поручению председателя принятие Советом решения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, осуществляется в порядке заочного голосования, осуществляемого в срок, указанный в письменном поручении председателя Совета.

В случае принятия решения Совета в порядке заочного голосования датой его принятия является дата его подписания председателем Совета, а в случае, указанном в пункте 5.1 настоящего Положения - заместителем председателя Совета.

5.4. Повестка дня заседания Совета формируется его председателем.

5.5. Председатель Совета:

осуществляет руководство работой Совета;

созывает и ведет заседания Совета, подписывает их протоколы;

обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

координирует работу привлеченных специалистов и членов Совета в экспертных и рабочих группах;

5.6. Для осуществления своей деятельности Совет:

привлекает экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей и других специалистов;

формирует экспертные и рабочие группы;

запрашивает и получает в установленном законом порядке необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные акты от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тюменской области, территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени.

5.7. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7

5.8. Заседания Совета созываются председателем, а в случае его временного отсутствия (в том числе болезни, отпуска, командировки) заместителем председателя - по мере необходимости.

5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.