Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 20 мая 2013 г. N 38-пк
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
25 ноября 2013 г., 24 февраля, 24 марта, 8 сентября 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по оказанию муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежат размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям, предусмотренным статьей 4, пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и осуществляющим на территории города Тюмени вид (виды) деятельности, перечисленные в пункте 3.1.4.3 Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п (далее - заявители).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3. Муниципальная услуга предоставляется на следующих условиях:
а) в целях возмещения затрат заявителя, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, фактически понесенных им не ранее двух лет, предшествующих текущему финансовому году, по 1 декабря текущего финансового года, и предъявленных к возмещению в срок до 1 декабря текущего года включительно;
б) в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Тюмени и муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 24.10.2011 N 112-пк;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 марта 2014 г. N 50-пк в подпункт "в" пункта 1.3 настоящего приложения внесены изменения
в) оказание муниципальной финансовой поддержки в следующих видах:
предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате услуг по проведению специальной оценки условий труда заявителя, а в случае если заявителем до 01.01.2014 проведена аттестация его рабочих мест по условиям труда - услуг по проведению аттестации рабочих мест заявителя, но не более 200 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по приобретению и установке программного обеспечения, средств криптографической защиты информации и электронной подписи по переходу заявителя на сдачу отчетности в Пенсионный Фонд Российской Федерации и органы государственной власти Российской Федерации в электронном виде с использованием электронной подписи, но не более 10 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по оплате обучения, повышения квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам) в организациях, обладающих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на осуществление образовательной деятельности, по следующим направлениям: аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда), охрана труда, безопасное обращение с отходами, экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, безопасность движения на автотранспорте, используемом заявителем для осуществления своей деятельности, защита окружающей среды, но не более 15 тыс. руб.;
предоставление субсидии на возмещение затрат по приобретению оборудования, устройств, инструментов, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, за исключением транспортных средств (в том числе тракторов и самоходных машин), (далее - оборудование) в целях деятельности заявителя, в размере 50% от стоимости приобретенного оборудования, но на общую сумму не более 500 тыс. руб., при условии, что его стоимость не превышает среднюю рыночную стоимость соответствующего оборудования более чем на 10%.
предоставление субсидии на возмещение затрат по разработке и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сайта о деятельности заявителя, но не более 15 тыс. руб.;
г) наличие заключенного договора о предоставлении субсидии;
д) соответствие заявителя следующим требованиям:
отсутствие у заявителя на день подачи заявления о предоставлении субсидии задолженности по уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в отношении заявителя на день подачи заявления о предоставлении субсидии не начата процедура реорганизации, ликвидации либо не возбуждено арбитражным судом дело о признании банкротом;
в отношении заявителя на день подачи заявления о предоставлении субсидии не принято решение об оказании аналогичной поддержки или принято решение об оказании аналогической поддержки, но сроки ее оказания истекли;
заявитель на день подачи заявления о предоставлении субсидии не признан допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств в поддержку, или с момента его признания таковым прошло более чем три года;
деятельность заявителя на день подачи заявления о предоставлении субсидии не ограничена, не приостановлена и (или) не запрещена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк настоящее приложение дополнено пунктом 1.3.1
1.3.1. Администрация города Тюмени осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, Регламентом, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, Регламентом, договором о предоставлении субсидии.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 715, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307.
Справочный телефон Департамента: 8 (3452) 51-04-15 (приемная).
Электронный адрес Департамента: DepEcon@tyumen-city.ru.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Договор о предоставлении субсидии от имени Администрации города Тюмени подписывается директором Департамента".
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является комитет содействия развитию предпринимательства Департамента (далее - Комитет), который располагается по адресу: г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307, почтовый адрес: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20, каб. 307.
Справочные телефоны Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8-45 до 13-00 и с 14-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.6. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется Комитетом в рабочее время согласно графику работы Комитета в порядке очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием производится по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 45-15-20 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
д) в форме ответов на обращения заявителя, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
е) в ходе личного приема заявителя;
ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;
з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Комитета, предназначенных для ожидания приема;
и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.8. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в подпункт "в" пункта 1.9 настоящего приложения внесены изменения
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема заявителя и должна содержать:
график работы Комитета, Департамента;
номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении субсидии;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанными в подпункте "ж" пункта 1.7 Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы заявителя на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;
номер телефона телефонного центра качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.10. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Регламента.
1.11. С целью дополнительного информирования заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 1.12 настоящего приложения внесены изменения
1.12. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.9 Регламента, должны не позднее 3 дней со дня изменения вноситься уполномоченными должностными лицами Департамента.
1.13. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, о сроках и способе уведомления заявителя, представителя заявителя осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.7 Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 Регламента.
1.14. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания заявителя на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.23 Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальной услуги и ее интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Органом Администрации города Тюмени, оказывающим муниципальную услугу, является Департамент. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
2.3. Департамент, Комитет при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
2.4. Процедура взаимодействия с органами государственной власти, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями с данными органами.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Должностные лица Комитета, Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица обязаны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что заявитель действует в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) заключение договора о предоставлении субсидии;
б) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 25 дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Срок перечисления субсидии заявителю определяется в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 марта 2014 г. N 50-пк пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3829;
б) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006;
в) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета. 2006 N 95;
г) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;
д) Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 (часть I). Ст. 6991;
е) Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" // Российская газета. 2011 N 135;
ж) постановление Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов" // Тюменская область сегодня. 2009 N 75;
з) постановление Администрации города Тюмени от 24.10.2011 N 112-пк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы" // Тюменский курьер. 2011. N 37.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.9. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в подпункт "а" пункта 2.9 настоящего приложения внесены изменения
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Регламенту (при подаче заявления в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг), отдельно по каждому из видов муниципальной финансовой поддержки, перечисленных в подпункте "в" пункта 1.3 Регламента, с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом, в зависимости от вида муниципальной финансовой поддержки;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления о предоставлении субсидии представителем заявителя (при отсутствии соответствующей записи о полномочиях лица в Едином государственном реестре юридических лиц);
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 марта 2014 г. N 50-пк подпункт "г" пункта 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с оплатой услуг по проведению:
аттестации рабочих мест заявителя:
гражданско-правовой договор, на основании которого были оказаны услуги по аттестации;
акт приемки-сдачи оказанных услуг;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - заверенные заявителем копии приходного кассового ордера, кассового чека);
заверенная заявителем копия отчета об аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовленного по результатам аттестации, проведенной в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее - Порядок), с приложением документов, предусмотренных приложениями N 1, N 6, N 9, N 10 к Порядку;
заверенные заявителем копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией: аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории;
заверенная заявителем копия уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации;
заверенная заявителем копия приказа о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
заверенная заявителем копия приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации;
специальной оценки условий труда:
гражданско-правовой договор, на основании которого были оказаны услуги по специальной оценке условий труда;
акт приемки-сдачи оказанных услуг;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - заверенные заявителем копии приходного кассового ордера, кассового чека);
заверенная заявителем копия утвержденного председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда отчета о проведении специальной оценки условий труда, подготовленного в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
заверенная заявителем копия приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждении графика проведения специальной оценки условий труда;
д) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с приобретением и установкой программного обеспечения, средств криптографической защиты информации и электронной подписи по переходу заявителя на сдачу отчетности в органы государственной власти Российской Федерации в электронном виде с использованием электронной подписи:
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг и (или) лицензионный (сублицензионный) договор (в зависимости от вида услуги, затраты на которую представлены к возмещению);
акт приемки-сдачи оказанных услуг;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе, платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - заверенные заявителем копии приходного кассового ордера, кассового чека);
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 марта 2014 г. N 50-пк в подпункт "е" пункта 2.9 настоящего приложения внесены изменения
е) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с оплатой обучения, повышения квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам) в организациях, обладающих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом на осуществление образовательной деятельности, по следующим направлениям: аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда), охрана труда, безопасное обращение с отходами, экологическая безопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность, безопасность движения на автотранспорте, используемом заявителем для осуществления своей деятельности, защита окружающей среды:
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг либо договор с образовательным учреждением на обучение, повышение квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам);
акт приемки-сдачи оказанных услуг;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе, платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - заверенные заявителем копии приходного кассового ордера, кассового чека);
документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между заявителем и работником заявителя или наличие гражданско-правовых отношений между заявителем и лицом, привлеченным для выполнения работ (оказания услуг) по договору;
копия лицензии образовательного учреждения, с которым заключен договор на обучение, заверенная образовательным учреждением;
копия диплома, свидетельства или иного документа государственного образца, подтверждающего факт обучения, повышения квалификации заявителя (индивидуального предпринимателя, руководителя заявителя, работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам), заверенная заявителем;
ж) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с приобретением оборудования:
договор купли-продажи оборудования;
акт ввода в эксплуатацию, если оборудование по своим техническим характеристикам, подтвержденным паспортом оборудования, предполагает его ввод в эксплуатацию;
акт о приеме - передаче оборудования;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - заверенные заявителем копии приходного кассового ордера, кассового чека);
заверенная заявителем копия паспорта оборудования;
справка о постановке оборудования на бухгалтерский учет;
з) для подтверждения произведенных заявителем затрат, связанных с разработкой и размещением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сайта о деятельности заявителя:
гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг;
акт приемки-сдачи оказанных услуг;
документы, подтверждающие оплату заявителем затрат по договору (в том числе, платежные документы, заверенные кредитной организацией, а в случае осуществления заявителем расчетов по договору наличными деньгами - приходный кассовый ордер, кассовый чек);
справку центра регистрации доменов о принадлежности домена;
и) выписка из реестра акционеров, заверенная руководителем либо реестродержателем (для закрытых и открытых акционерных обществ), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
к) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям и требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
отчет по форме КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" за два календарных года, предшествующих текущему финансовому году, с отметкой налоговых органов, заверенная руководителем заявителя (в отношении заявителей, вновь созданных (зарегистрированных) в течение текущего финансового года, отчетность представляется за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
бухгалтерский баланс по форме N 1 и отчет о финансовых результатах по форме N 2 за предшествующий календарный год с отметкой налоговых органов, заверенные руководителем заявителя, либо для заявителей, применяющих специальные налоговые режимы, налоговая декларация за два календарных года, предшествующих текущему финансовому году, с отметкой налоговых органов, заверенная руководителем заявителя (заявителем) (в отношении заявителей, вновь созданных (зарегистрированных) в течение текущего финансового года, документы, предусмотренные настоящим абзацем, представляется за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
л) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
м) платежные документы, подтверждающие погашение имеющейся перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации недоимки, заверенные кредитной организацией;
н) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.10. Заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленным на Портале государственных и муниципальных услуг формам. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, представителя заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.11. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "к", "м" пункта 2.9 Регламента представляются заявителем самостоятельно (за исключением документов, указанных в абзаце шестом подпункта "е", абзаце третьем подпункта "к" пункта 2.9 Регламента).
Документы, предусмотренные абзацем шестым подпункта "е", абзацем третьим подпункта "к", подпунктами "л", "н" пункта 2.9 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем, документы запрашиваются Департаментом в соответствующем органе государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.12. Документы, представляемые заявителем в целях получения муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк подпункт "г" пункта 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, а другой - копия документа, прилагаемая к заявлению о предоставлении субсидии, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - девятом подпункта "г", абзаце четвертом подпункта "д", абзацах четвертом, шестом, седьмом подпункта "е", абзацах пятом, шестом подпункта "ж", абзаце четвертом подпункта "з", абзацах втором, третьем подпункта "к", подпункте "м" пункта 2.9 Регламента. Прилагаемый к заявлению о предоставлении субсидии документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.13. Должностные лица Комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Тюменской городской Думы.
2.14. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в подпункт "б" пункта 2.14 настоящего приложения внесены изменения
б) несоответствие заявления о предоставлении субсидии форме, установленной в приложении 2 к Регламенту (не применяется при подаче заявления о предоставлении субсидии в электронной форме), или его заполнение не в полном объеме;
в) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
г) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.12 Регламента.
2.15. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в пункт 2.16 настоящего приложения внесены изменения
2.16. В предоставлении муниципальной услуги отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) заявителем не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента с учетом положений пункта 2.11 Регламента (в том числе, отказ заявителя от представления документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, в случае поступления в Департамент ответа органа государственной власти на межведомственный запрос об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ по указанному основанию допускается в случае, если Департамент после получения вышеуказанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию), необходимые для предоставления муниципальной услуги и не получил от заявителя таких документов и (или) информации в течение 15 рабочих дней со дня направления данного уведомления), заявителем не представлены оригиналы документов, указанных в подпункте "б" пункта 3.9.8 Регламента;
б) заявителем представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9 Регламента, содержащие недостоверные сведения (установление достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, осуществляется в соответствии с пунктом 3.7.2 Регламента);
в) заявителем не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 Регламента (в том числе не обращение заявителя в Комитет для заключения договора о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 3.9.6 Регламента).
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 2.17 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.17. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте 2.16. Регламента (за исключением подпункта "б"), не препятствует повторной подаче заявителем документов при устранении выявленного несоответствия.
2.18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.19. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в подпункт "б" пункта 2.19 настоящего приложения внесены изменения
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения проекта договора о предоставлении субсидии заявителем для его подписания или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения договора о предоставлении субсидии.
2.20. Прием к должностному лицу Комитета по предварительной записи для оформления заявления о предоставлении субсидии и сдачи необходимых документов должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 2.21 настоящего приложения внесены изменения
2.21. Заявление о предоставлении субсидии подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее следующего дня после его поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме.
2.22. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) входы в помещения (кабинеты) Комитета оборудуются информационными табличками, содержащими следующую информацию:
наименование Комитета, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы;
официальный сайт Администрации города Тюмени;
справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;
б) прием заявителя осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
в) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
табличкой с номерами и наименованиями помещений;
системой кондиционирования воздуха;
пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
г) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться:
информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;
информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.9 Регламента;
д) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству заявителей. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением (подчеркиванием) наиболее важной информации, определенной директором Департамента;
е) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
ж) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Комитета, осуществляющего прием документов, и (или) должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов, должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
з) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
и) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
2.23. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы Комитета, Департамента;
ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
з) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
м) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами Комитета, Департамента нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.24. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись заявителей на личный прием;
в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) межведомственное информационное взаимодействие;
е) подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
ж) правовая экспертиза проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений;
з) прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
и) получение заявителем результата муниципальной услуги;
к) перечисление субсидии;
л) внесение изменений в договор о предоставлении субсидии;
м) возврат субсидии в бюджет города Тюмени.
3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1 Регламента, должно отражаться должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ИДС в круглосуточном режиме;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в форме письменных обращений, направленных в адрес Департамента;
д) в ходе личного приема;
е) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
3.2.2. При информировании заявителей по телефону или при личном приеме должностные лица Комитета обязаны:
а) корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо Комитета должно произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо Комитета обязано кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки по справочным телефонам Комитета принимаются Комитетом согласно графику его работы.
Звонки по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги заявителю по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени с должностным лицом Комитета. Консультация оказывается в часы работы Комитета.
3.2.4. При личном приеме заявителей в Комитете в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица Комитета, осуществляющие прием документов, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы заявителя, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета, Департамента;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии заявителя на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после его поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его регистрации. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона должностного лица Комитета. Ответ на обращение подписывается председателем Комитета, регистрируется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации о муниципальной услуге.
3.3. Предварительная запись заявителей на личный прием
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи заявителей на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Комитета: 8 (3452) 51-07-06, 8 (3452) 51-06-70, 8 (3452) 51-06-71, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема заявителя по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Личный прием заявителей по предварительной записи с целью подачи документов должен осуществляться в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, должностными лицами Комитета.
3.3.3. Предварительная запись по телефону, указанному в пункте 1.6 Регламента, или в ходе личного приема производится в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента. Должностное лицо Комитета, осуществляющее предварительную запись, предлагает заявителю удобное для него время личного приема, свободное от приема других заявителей. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема заявителя, его фамилия, имя, отчество, при этом заявителю, представителю заявителя сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся в электронном виде.
3.3.4. В предварительной записи заявителю отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 5 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись заявителя на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя в Департамент посредством личного приема, направления документов посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 3.4.2 настоящего приложения внесены изменения
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом в часы работы Комитета, указанные в пункте 1.5 Регламента, в порядке очереди (в случае, если заявитель не обращался за предварительной записью на личном приеме в порядке, установленном главой 3.3 Регламента) либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель предъявляют должностному лицу Комитета, осуществляющему прием документов, документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о предоставлении субсидии в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления о предоставлении субсидии в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктом 2.9 с учетом положений пункта 2.12 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении субсидии направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществляющее прием документов:
а) исключен;
См. текст подпункта "а" пункта 3.4.3
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк подпункт "б" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе о возможности подготовки и направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк подпункт "г" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) распечатывает заявление о предоставлении субсидии и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.11 Регламента должны прилагаться заявителем самостоятельно, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.12 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк подпункт "е" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
е) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица Комитета, даты, при личном приеме (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке, а также документов, указанных в абзацах четвертом - девятом подпункта "г", абзаце четвертом подпункта "д", абзацах четвертом, шестом, седьмом подпункта "е", абзацах пятом, шестом подпункта "ж", абзацах четвертом подпункта "з", абзацах втором, третьем подпункта "к", подпункте "м" пункта 2.9 Регламента). Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ. В случае поступления заявления о предоставлении субсидии в электронном виде с прикрепленными к нему скан-образами документов или на бумажном носителе по почте сверка с оригиналами документов проводится при выдаче результата муниципальной услуги;
ж) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя проставляется штамп о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов согласно подпункту "з" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в подпункт "з" пункта 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
з) проставляет штамп на копии заявления о предоставлении субсидии заявителя о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.14 Регламента, с указанием даты приема документов, даты получения результата муниципальной услуги. Заявление о предоставлении субсидии подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема копия заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме выдается заявителю под роспись, при направлении заявления о предоставлении субсидии в электронном виде либо посредством почтового отправления скан-копия (копия) заявления о предоставлении субсидии с проставленным штампом о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов, с указанием даты приема документов, даты получения результата муниципальной услуги направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
и) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента, отказывает в приеме заявления о предоставлении субсидии и документов, путем проставления на заявлении о предоставлении субсидии штампа об отказе в приеме заявления о предоставлении субсидии и документов и возвращает документы заявителю, копия заявления о предоставлении субсидии с отметкой подшивается в дело и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. При личном приеме заявителя заявление о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов выдается заявителю под роспись, при поступлении заявления о предоставлении субсидии в электронном виде либо посредством почтового отправления скан-копия (копия) заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. В случае направления заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов на электронный адрес либо заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
3.4.4. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут.
3.4.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю копии заявления о предоставлении субсидии с отметкой о приеме заявления о предоставлении субсидии и документов либо заявления о предоставлении субсидии с отметкой о возврате заявления о предоставлении субсидии и документов.
Все поступившие документы комплектуются в дело.
3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Комитета в часы его работы;
б) по телефону ИДС;
в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема заявителей.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Комитета в часы его работы, указанные в пункте 1.5 Регламента, а по телефону ИДС - круглосуточно.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица Комитета, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах Комитета, которым поручено рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.5.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги в письменной форме либо в ходе личного приема осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 настоящего Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.6. Межведомственное информационное взаимодействие
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 3.6.1 настоящего приложения внесены изменения
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления о предоставлении субсидии. В течение дня регистрации заявления о предоставлении субсидии должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в зависимости от представленных заявителем документов, осуществляет:
а) подготовку, подписание и направление межведомственных запросов (в том числе в электронной форме) в:
Федеральную налоговую службу о предоставлении:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
сведений о состоянии расчетов заявителя по налогам, сборам, пеням и штрафам;
копия налоговой декларации в отношении заявителей, применяющих специальные налоговые режимы, а также являющихся индивидуальными предпринимателями;
Федеральную службу государственной статистики о предоставлении:
копии бухгалтерского баланса по форме N 1 и отчета о финансовых результатах по форме N 2;
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки о предоставлении документа, содержащего информацию о наличии сведений о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестре лицензий.
б) просмотр Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации о банкротстве заявителя. В случае размещения информации о банкротстве заявителя такая информация распечатывается с сайта и вкладывается в дело;
в) просмотр реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - Реестр). В случае размещения информации о заявителе в Реестре, такая информация распечатывается и вкладывается в дело.
3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, в сроки, указанные в пункте 3.6.1 Регламента направляет также запросы о предоставлении информации (документов) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.6.3. Исключен.
См. текст пункта 3.6.3
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 3.6.4 настоящего приложения внесены изменения
3.6.4. Процедура межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренная пунктом 3.6.1 Регламента, осуществляется должностными лицами Комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени и соответствующим соглашением.
В случае если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 3.6.5 настоящего приложения внесены изменения
3.6.5. В течение дня получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии.
Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к материалам дела.
3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк глава 3.7 настоящего приложения изложена в новой редакции
3.7. Подготовка проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора о предоставлении субсидии и уведомлений является окончание административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию.
3.7.2. Должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента, в том числе устанавливает достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, путем проведения их проверки на предмет отсутствия противоречий между документами, представленными заявителем для получения муниципальной услуги, а в случае предоставления муниципальной услуги на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования, также путем посещения территории и производственных помещений заявителя и осмотра приобретенного оборудования (при наличии согласия заявителя на посещение территории и производственных помещений заявителя и осмотр приобретенного оборудования, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии), и сопоставления стоимости приобретенного оборудования к средней рыночной стоимости соответствующего оборудования по следующей формуле:
, где
А - отклонение стоимости приобретенного оборудования от средней рыночной стоимости соответствующего оборудования (не должно быть более 10%);
- стоимость приобретенного оборудования;
- средняя рыночная стоимость соответствующего оборудования, рассчитываемая по следующей формуле:
, где
, ... - стоимость за единицу соответствующего оборудования на территории Тюменской области, за исключением Ханты-Мансийского автономного округа - ЮГРЫ и Ямало-Ненецкого автономного округа, которая определяется на основании данных государственной статистической отчетности, официальных сайтов, информации о ценах производителей, общедоступных результатах изучения рынка и иных официальных источников информации;
n - количество единиц оборудования, принятого в расчет, но не менее двух.
3.7.3. Расчет результата сопоставления стоимости приобретенного оборудования к средней рыночной стоимости соответствующего оборудования, а также фотофиксация территории и производственных помещений, приобретенного оборудования заявителя приобщаются к материалам дела и визируются должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов.
3.7.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Регламенту и уведомления о получении муниципальной услуги по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту. Проект договора о предоставлении субсидии изготавливается в 3 экземплярах - один экземпляр для заявителя и два экземпляра для Администрации города Тюмени.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.16 Регламента (в том числе в случае установления факта на приобретение заявителем оборудования или факта не соответствия стоимости приобретенного оборудования средней рыночной стоимости более чем на 10%), должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 5 к Регламенту.
3.7.5. Проекты договора о предоставлении субсидии и уведомления о получении муниципальной услуги либо об отказе в оказании муниципальной услуги, подготовленные согласно пункту 3.7.4 Регламента, вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия, передаются должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, уполномоченному должностному лицо Департамента (далее - специалист Департамента) для проведения правовой экспертизы.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в главу 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Правовая экспертиза проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению специалистом Департамента правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений является поступление от должностного лица Комитета, осуществившего прием документов, проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений вместе с делом.
3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы специалист Департамента перепроверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента, и проверяет соответствие подготовленных проектов договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента. При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы специалист Департамента визирует проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии замечаний к проектам договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги либо проекту уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу Комитета, осуществившему прием документов, для устранения замечаний.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 день.
3.8.3. Устранение замечаний, выявленных специалистом Департамента в рамках проведения правовой экспертизы, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема заявителей, представителей заявителей.
После устранения замечаний проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги повторно передаются для проведения правовой экспертизы специалисту Департамента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 90 минут.
3.8.4. Проекты договора о предоставлении субсидии, уведомления о получении муниципальной услуги, завизированные специалистом Департамента, с приложением дела передаются директору Департамента для рассмотрения и визирования, а в случае подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - для подписания.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 день.
3.8.5. Исключен.
См. текст пункта 3.8.5
3.8.6. Проект договора о предоставлении субсидии, завизированный специалистом Департамента, директором Департамента, вместе с делом передаются для согласования в административный департамент Администрации города Тюмени, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации города). Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
В рамках согласования проекта договора о предоставлении субсидии должностные лица органов Администрации города, которым поручено рассмотрение проекта договора о предоставлении субсидии, перепроверяют наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.16 Регламента, и проверяют соответствие подготовленного проекта договора о предоставлении субсидии требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
При отсутствии замечаний проект договора о предоставлении субсидии передается для согласования и визирования руководителям органов Администрации города.
При наличии замечаний должностные лица органов Администрации города готовят письменные заключения, в которых отражают выявленные замечания, и возвращают документы, поступившие для согласования, должностному лицу Департамента, осуществившему прием документов, для устранения замечаний. При этом все письменные заключения подписываются руководителями органов Администрации города и регистрируются в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Продолжительность данного действия не должна превышать 2 дней для каждого органа Администрации города.
3.8.7. Устранение замечаний, отмеченных в заключениях органов Администрации города, осуществляется должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема заявителей. После устранения замечаний проект договора о предоставлении субсидии с делом повторно передается для согласования и визирования органам Администрации города в порядке, установленном пунктом 3.8.6 Регламента.
Продолжительность данного действия не должна превышать 1 день.
3.8.8. Проект уведомления о получении муниципальной услуги, завизированный специалистом Департамента, с приложением дела передаются директору Департамента для подписания.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
3.8.9. Результатом административной процедуры является передача на подписание директору Департамента проекта уведомления о получении муниципальной услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленных в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 дней.
3.8.10. Исключен.
См. текст пункта 3.8.10
3.8.11. Исключен.
См. текст пункта 3.8.11
3.8.12. Исключен.
См. текст пункта 3.8.12
3.8.13. Исключен.
См. текст пункта 3.8.13
3.8.14. Исключен.
См. текст пункта 3.8.14
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк настоящее приложение дополнено главой 3.8.1
3.8.1. Прекращение процедуры предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в пункт 3.8.1.1 настоящего приложения внесены изменения
3.8.1.1. Основанием для начала административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя, с заявлением о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги. Такое заявление может быть подано на любой стадии прохождения административных процедур до момента подписания договора о предоставлении субсидии директором Департамента.
Заявление о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги оформляется по форме, определенной приложением 7 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления почтовым отправлением или в электронной форме.
3.8.1.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 Регламента, должностное лицо, осуществляющее прием документов, подготавливает проект уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 8 к Регламенту, и с делом передает его директору Департамента для подписания.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 Регламента, должностное лицо, осуществляющее прием документов, подготавливает проект уведомления об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги по форме, установленной в приложении 9 к Регламенту.
Уведомление об отказе в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги подписывается должностным лицом, осуществляющим прием документов, и перед вручением (направлением почтовым отправлением, на электронный адрес) заявителю подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.8.1.3. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, отказывает в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги при выявлении одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в подпункт "б" пункта 3.8.1.3 настоящего приложения внесены изменения
б) поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги после подписания договора о предоставлении субсидии директором Департамента.
3.8.1.4. Отказ в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3.8.1.3 Регламента, не препятствует повторной подаче заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги при устранении основания, по которому отказано в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
3.8.1.5. Результатом административной процедуры по прекращению процедуры предоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителю уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги либо отказ в приеме заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк глава 3.9 настоящего приложения изложена в новой редакции
3.9. Получение заявителем результата муниципальной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы проектов договора о предоставлении субсидии и уведомлений.
3.9.2. Директор Департамента при подписании проекта уведомления о получении муниципальной услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги проверяет соблюдение Регламента ответственными должностными лицами Департамента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах согласований должностных лиц Департамента, органов Администрации города.
Продолжительность действия не должна превышать 3 дня.
3.9.3. Уведомление о получении муниципальной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанные директором Департамента, регистрируются сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанных документов директором Департамента в соответствии с пунктом 3.9.2 Регламента.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.9.4. После регистрации один экземпляр уведомления о получении муниципальной услуги вместе с проектом договора о предоставлении субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги сотрудником Департамента, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, через Портал государственных и муниципальных услуг либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.
Уведомление о получении муниципальной услуги (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении о предоставлении субсидии). В случае если в заявлении о предоставлении субсидии указан номер мобильного телефона и при желании заявителя, заявитель уведомляется о необходимости получения муниципальной услуги (сообщается об отказе в предоставлении муниципальной услуги) посредством СМС-сообщения на его мобильный телефон. В этом случае уведомление о получении муниципальной услуги также направляется заявителю через Портал государственных и муниципальных услуг, почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги используется только в качестве дополнительного способа информирования заявителя. При поступлении в электронном виде заявления о предоставлении субсидии со скан-копиями документов, прикрепленных к заявлению о предоставлении субсидии, либо на бумажном носителе по почте заявителя дополнительно информируют о необходимости предоставления оригиналов документов для сверки при получении муниципальной услуги.
Продолжительность действия не должна превышать 30 минут.
3.9.5. Второй экземпляр уведомления о получении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещается в дело. На втором экземпляре уведомления должны быть отражены способ и дата его направления заявителю. Дело с уведомлением о получении муниципальной услуги или отказом в предоставлении муниципальной услуги передается должностному лицу Департамента, осуществляющему личный прием граждан, для передачи заявителю уведомления о получении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день регистрации.
3.9.6. Заявитель в течение 10 дней со дня получения уведомления о получении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.9.4 настоящего Регламента обращается в Комитет в целях заключения договора о предоставлении субсидии.
3.9.7. При не обращении заявителя в Комитет для заключения договора о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 3.9.6 Регламента, должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его для подписания директору Департамента в соответствии с пунктом 3.9.2 Регламента, а после подписания директором Департамента передает указанное уведомление сотруднику Департамента, ответственному за ведение документооборота в Департаменте, для регистрации и направления заявителю в соответствии с пунктами 3.9.3, 3.9.4 Регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 2 дня.
3.9.8. Для заключения договора о предоставлении субсидии заявитель обращается в Комитет в рабочее время согласно графику работы Комитета, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 Регламента. При этом должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия;
б) осуществляет проверку документов, прикрепленных к заявлению, поступившему в электронном виде, либо на бумажном носителе по почте на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица Комитета, даты. После совершения указанных действий должностное лицо Комитета, осуществившее прием документов, обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии заявителем в порядке, установленном подпунктами "в", "г" настоящего пункта, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) предлагает заявителю ознакомиться с текстом договора о предоставлении субсидии и подписать его в 3 экземплярах;
г) обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии в 3 экземплярах у директора Департамента, и прошивает каждый экземпляр договора о предоставлении субсидии;
д) вносит в договор о предоставлении субсидии запись о дате его заключения (дата регистрации) и присваивает порядковый номер;
е) выдает заявителю 1 экземпляр договора о предоставлении субсидии.
Получение заявителем экземпляра договора о предоставлении субсидии подтверждается подписью заявителя на экземпляре договора о предоставлении субсидии, хранящемся у Департамента.
Время выполнения действия не должно превышать 30 минут.
3.9.9. Один экземпляр договора о предоставлении субсидии, подписанного заявителем и директором Департамента, передается должностным лицом Комитета, осуществившим прием документов, в административный департамент Администрации города Тюмени.
Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.
3.10. Перечисление субсидии
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк в пункт 3.10.1 настоящего приложения внесены изменения
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по перечислению субсидии является поступление должностному лицу административного департамента Администрации города Тюмени, ответственному за подготовку платежных документов, экземпляра договора о предоставлении субсидии.
3.10.2. Направление средств бюджета города Тюмени, предусмотренных для предоставления субсидии, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления субсидии на счет заявителя, открытый в кредитном учреждении, в срок, установленный договором о предоставлении субсидии.
3.10.3. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии.
3.11. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в договор о предоставлении субсидии является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии (далее - внесение изменений в договор) в связи с:
а) исправлением допущенных технических ошибок в договоре о предоставлении субсидии;
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк подпункт "б" пункта 3.11.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) изменением данных, указанных в учредительных документах заявителя, в том числе наименования заявителя, его места нахождения.
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
3.11.2. Заявление о внесении изменений в договор оформляется по форме, определенной приложением 6 к Регламенту, и может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 3.11.1 Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.11.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.11.3. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном Регламентом для заключения договора о предоставлении субсидии, с особенностями, предусмотренными настоящей главой, в срок, установленный пунктом 2.7 Регламента.
3.11.4. Результатом административной процедуры является заключение дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии, отказ во внесении изменений в договор о предоставлении субсидии. При этом отказ во внесении изменений в договор допускается только в случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.11.1 Регламента.
3.11.5. Исключен.
См. текст пункта 3.11.5
3.12. Возврат субсидии в бюджет города Тюмени
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по возврату субсидии в бюджет города Тюмени является возникновение обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.12.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.12.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени, в том числе по результатам проведения финансового контроля, в случае нарушения условий ее предоставления, установленных пунктом 1.3 Регламента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.12.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.12.3. При выявлении Администрацией города Тюмени обстоятельств, указанных в пункте 3.12.2 Регламента, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты выявления нарушений направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Тюмени (далее - требование). Требование оформляется в форме претензии и направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования добровольно производит возврат субсидии в бюджет города Тюмени по платежным реквизитам, указанным в требовании.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 ноября 2013 г. N 163-пк пункт 3.12.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.12.4. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и поданному Департаментом в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 3.12.3 Регламента, истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.5. Результатом административной процедуры по возврату субсидии в бюджет города Тюмени является перечисление заявителем самостоятельно в бюджет города Тюмени денежных средств в размере полученной субсидии по договору о предоставлении субсидии либо истребование полученной субсидии в судебном порядке.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), и директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента при предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.14 Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1. - 11.3. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или(и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 31-пк в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
Нормы настоящего пункта в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Тюмени, а также органами Администрации города Тюмени, предоставляющими муниципальные услуги, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:
официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
Портала государственных и муниципальных услуг;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4. Жалоба может быть адресована Главе Администрации города Тюмени на решения и (или) действия (бездействие) директора Департамента, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 28-пк в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направлению заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.