Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 22.06.2006 N 2847 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыбного хозяйства в Тюменской области. Проблемы и перспективы" (в части полномочий Правительства Тюменской области)

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 9 апреля 2009 г. N 1407

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 22.06.2006
N 2847 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыбного
хозяйства в Тюменской области. Проблемы и перспективы"
(в части полномочий Правительства Тюменской области)
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 20 марта 2009 года)

Органами исполнительной власти Тюменской области осуществляется комплекс мероприятий по развитию рыбного хозяйства в Тюменской области, проводимых в рамках областных целевых программ "Сотрудничество" и "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2008 - 2012 годы".

В 2008 году в рамках реализации областной целевой программы "Сотрудничество" осуществлялось финансирование следующих мероприятий:

- строительство мини-цеха для производства рыбной муки в г. Ханты-Мансийске;

- приобретение оборудования и реконструкция производственного цеха для производства рыбной муки в с. Вагай;

- воспроизводство ценных видов промысловых рыб (Абалакский экспериментальный рыбоводный завод. Планируемый выпуск молоди в год сибирского осетра - 3,1 млн. штук, муксуна - 3,6 млн. штук, пеляди - 20 млн. штук);

- государственная поддержка работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов;

- государственная поддержка на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна.

В рамках исполнения мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" проведено зарыбление пойменных водоемов, которое проводилось с использованием авиатранспорта. Перевозка рыбопосадочного материала осуществлялась в двойных полиэтиленовых пакетах с кислородом. Личинки муксуна сразу после выпуска активно рассредоточивались вдоль береговой линии и по акватории водоема. В течение периода выращивания молоди проводились регулярные контрольные обловы, наблюдения за гидробиологическим и гидрохимическим режимом.

Контрольный лов сеголеток муксуна показал, что мальки полностью вышли из пойменного водоема в р. Согом с последующим скатом в магистраль р. Иртыш.

В 2008 году было проведено зарыбление пойменного водоема Чагинский сор Ханты-Мансийского района личинками муксуна в количестве 4,3 млн. штук.

В рамках программных мероприятий рыболовным предприятиям Тюменской области компенсируется часть затрат на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна, ставших реальной угрозой для стада сиговых рыб, зимующих в Обской губе, и наносящих им ущерб.

Государственная поддержка осуществлялась в форме предоставления субсидий рыболовецким предприятиям, зарегистрированным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим вылов малоценных и сорных видов рыб для высвобождения кормовых ресурсов, на разведение рыб ценных пород. Объемы вылова устанавливались в договорах субсидирования, но не должны быть менее 10 тонн в год.

Субсидии на мелиоративный вылов хищных видов рыб на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выплачивались за фактически выловленный объем рыбы по ставкам, рассчитанным и утвержденным уполномоченным органом автономного округа в сфере агропромышленного комплекса, в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию программного мероприятия.

В 2008 году органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключены договоры с сельскохозяйственными предприятиями автономного округа: ФГУП "Госрыбцентр", ОАО "Рыбокомбинат "Ханты-Мансийский", ОАО "Сибирская рыба", производственный кооператив "Березовская рыболовецкая артель", национальная община коренных малочисленных народов Севера "Рахтынья".

В 2008 году государственная поддержка на проведение мелиоративного лова хищных рыб оказана 8 предприятиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 27 предприятиям Ямало-Ненецкого автономного округа.

Кроме того, в 2008 году велась биологическая мелиорация на маточном озере Ендырь и в рыбопитомнике "Зимний сор". Всего за 2008 год отловлено 46810 кг сорной и малоценной рыбы, в том числе на озере Ендырь - 37400 кг, на рыбопитомнике "Зимний сор" - 9410 кг.

В рамках поддержки сельскохозяйственного производства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры продолжалось строительство мини-цеха для производства рыбной муки в п. Березово. Строительство мини-цеха позволит обеспечивать потребности в рыбной муке для нужд комбикормовой промышленности Тюменской области.

В 2008 году оказывалась государственная поддержка предприятиям-рыбопитомникам Тюменской области на укрепление материально-технической базы.

В части оказания государственной поддержки на создание племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково в 2008 году проведены отделочные работы в гараже на 5 автомашин, проведено устройство проходного пункта. В главном корпусе смонтировано каркасное здание, ведется монтаж стеновых панелей. В административно-бытовом здании завершены кладка кирпичных стен, внутренних и наружных перегородок, монтаж перекрытий, проводился монтаж кровли.

Для создания базы сбора икры пеляди на оз. Царево выполнены работы по строительству бригадного дома, вертолетной площадки, цеха отбора икры, склада инвентаря, бани, приобретено оборудование для дизельной электростанции.

В рамках областной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса" в 2008 году также осуществлялась реализация мероприятий по развитию рыбной отрасли.

Проведены научно-исследовательские работы на водоемах области в целях изучения и оценки их состояния (кадастровое обследование водоемов). В 2008 году проведено обследование водоемов Казанского, Бердюжского, Армизонского, Нижнетавдинского, Ярковского, Сладковского районов.

Дальнейшее формирование кадастра рыбохозяйственного водного фонда юга области за счет средств областного бюджета предполагается осуществлять в плановом режиме.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 4 марта 2008 года N 72-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства":

- субсидии на выловленную товарную рыбу выплачиваются по расчетной ставке 2000 рублей за 1 тонну. Получателями субсидий являются организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся добычей (выловом) товарной рыбы;

- субсидии на спецкомбикорм для выращивания рыбы осетровых видов и рыбопосадочного материала выплачиваются по расчетной ставке 4000 рублей за 1 тонну. Получателями данных субсидий являются организации, выращивающие и реализующие рыбопосадочный материал организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством товарной рыбы в водоемах юга Тюменской области, а также организации, выращивающие рыбу осетровых видов;

- субсидии на приобретение производителей ценных видов рыб выплачиваются по расчетным ставкам за 1 кг живого веса: 20 рублей - сиговых видов рыб; 60 рублей - карповых видов рыб. Получателями субсидий являются организации, выращивающие и реализующие рыбопосадочный материал организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством товарной рыбы в водоемах юга Тюменской области;

- субсидии на приобретение рыбопосадочного материала выплачиваются по расчетным ставкам: 50 рублей - за 1000 штук личинок сиговых видов рыб; 500 рублей - за 1000 штук годовиков карповых видов рыб. Получателями субсидий являются организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие рыбопосадочный материал для выращивания в водоемах юга Тюменской области.

В целях исполнения рекомендаций по организации платного рыболовства проводится работа по организации любительского и спортивного рыболовства в речных, пойменных и озерных водоемах. Приказом Росрыболовства от 13.11.2008 N 319 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, а постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 N 1078 - Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, Правила подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и форма такого договора.

В связи с этим Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства создало конкурсную комиссию, в состав которой входит представитель исполнительных органов власти Тюменской области. Данная комиссия разрабатывает конкурсную документацию и в ближайшее время объявит конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

В целях равномерного распределения по районам юга области водоемов, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, на которых населению можно будет заниматься любительским и спортивным ловом рыбы за плату (по путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов), в настоящее время осуществляется подготовка общей схемы расположения участков для организации любительского и спортивного рыболовства. Список таких водоемов будет определен по результатам вышеуказанного конкурса.

Разрабатывать нормативные правовые акты по упорядочению реализации орудий лова в Тюменской области нет необходимости в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрены полномочия субъектов Российской Федерации по правовому регулированию деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю.

Необходимость разработки областной целевой программы по развитию рыбной отрасли отсутствует, так как мероприятия по развитию рыбной отрасли предусмотрены областными целевыми программами "Сотрудничество" и "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2008 - 2012 годы".