Приложение N 2. Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Упоровский" в Упоровском районе Тюменской области

Приложение N 2
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 20 апреля 2009 г. N 437-рп

Положение
о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального
значения "Упоровский" в Упоровском районе
Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Упоровский" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет порядок организации особо охраняемой природной территории с учетом экономических, экологических и природно-географических особенностей Упоровского района, цели объявления, определение ее охранного режима.

1.2. Площадь Заказника - 6920 га.

Описание границ Заказника и карта-схема государственного комплексного зоологического заказника регионального значения "Упоровский" приводятся в приложении N 1 к настоящему распоряжению.

1.3. Управление и государственный контроль в области организации и функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемого им земельного участка у землепользователей.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение его площади, границ и режима охраны могут производиться Правительством Тюменской области в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учёту при разработке схем территориального планирования и генеральных планов сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Упоровского района, схем земле-, лесо-, охотустройства и водопользования, лесохозяйственных регламентов.

1.8. В целях защиты Заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской области могут создаваться охранные зоны.

1.9. В соответствии с требованиями Федеральных законов "О животном мире", "Об особо охраняемых природных территориях" и "Об охране окружающей среды" на территории Заказника и в границах его охранной зоны полностью или частично запрещается всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира вследствие нарушения среды обитания, условий размножения и путей миграций животных, а также с нарушением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

1.10. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника:

- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, обитающих на территории Заказника, в том числе включенных в красные книги Тюменской области и Российской Федерации;

- охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений, а также лекарственных видов растений и среды их произрастания;

- обеспечение охраны территории Заказника, а также диких животных и среды их обитания;

- сохранение ландшафта.

2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:

- систематическое проведение учетов численности основных видов охраняемых животных: лося, косули, кабана, куницы, барсука, хоря, глухаря, белой куропатки, тетерева и редких видов фауны;

- проведение при необходимости акклиматизационных мероприятий;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий (подкормочные поля, ремизы, водопои, солонцы и т.п.; борьба с вредителями и болезнями);

- ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций охотничьих животных;

- проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением: экскурсии, беседы, музейное дело и т.п.

3. Охранный режим

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота на все виды диких животных, разорение нор, гнезд, плотин, хаток и других жилищ и убежищ животных;

- пребывание на территории Заказника с оружием, орудиями лова и собаками;

- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий), сбор живицы, березового сока;

- хранение ГСМ, ядохимикатов, удобрений, взрывчатых веществ и их применение;

- засорение территории производственными и бытовыми отходами, пускание палов;

- предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное строительство, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества;

- устройство охотничьих станов и ночлегов, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- проезд и стоянка транспортных средств по территории Заказника, не связанные с функционированием Заказника;

- сбор лекарственно-технического сырья (пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка, камыш, тростник, лекарственные растения и др.), зоологических, ботанических, палеонтологических и иных коллекций;

- проведение гидромелиоративных, ирригационных работ;

- возведение зданий и сооружений, не связанных с функционированием Заказника.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области, управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном порядке:

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;

- регулирование численности отдельных видов животных, пользование объектами животного мира в научных и культурных целях.

3.2.2. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;

- проведение сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения (выпас и прогон скота, распашка, сенокошение и иное) в согласованные сроки;

- организация и проведение туристических посещений, экологических экскурсий, наблюдений за дикими животными, фото- и киносъемка;

- проведение геологоразведочных, буровых и других работ, связанных с поиском и использованием ресурсов недр;

- проведение ограниченного вылова рыбы местным населением, (исключая период размножения водоплавающих птиц);

- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;

- научные исследования.

3.2.3. Без согласования:

- отдых населения;

- сбор грибов и ягод без применения транспортных средств.

3.3. Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.

3.4. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

3.5. Допускается применять полный запрет на посещение Заказника при классе пожароопасности III и выше.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на департамент недропользования и экологии Тюменской области и управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в пределах его компетенции.

4.2. К охране территории могут привлекаться милиция, иные правоохранительные органы, общественные инспекторы, общественные организации и спецдружины.

5. Ответственность за нарушение охранного режима Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника и его охранных зон влечёт за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

5.2. Вред, причинённый Заказнику, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба, направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие бюджеты.