Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги дошкольного образования в Уватском муниципальном районе

Приложение
к постановлению
Администрации
Уватского
муниципального района
от 18 августа 2009 г. N 46

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги дошкольного образования
в Уватском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги дошкольного образования в Уватском муниципальном районе (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях Уватского муниципального района (далее по тексту - муниципальная услуга), определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями и дополнениями);

- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. N 666;

- Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации "О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03" от 26.03.2003 N 24;

- Устав Уватского муниципального района Тюменской области;

- Положение о Комитете по образованию администрации Уватского муниципального района (далее по тексту - Комитет по образованию);

- Положение о комплектовании дошкольных образовательных учреждений, утверждённое приказом председателя комитета по образованию администрации Уватского муниципального района от 06.06.2008 г. N 054/1;

- Уставами дошкольных образовательных учреждений.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными автономными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными общеобразовательными учреждениями, имеющими структурные подразделения - детские сады и отделения дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения).

1.4. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

1.5. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители Учреждения.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- Комитетом по образованию (фактический и юридический адрес: 626170, Российская Федерация, Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Иртышская, д. 19);

- непосредственно в учреждениях оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста (приложение N 1).

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Уватского муниципального района, использования средств телефонной связи, посредством приема граждан.

2.1.3. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.1.4. Информирование родителей (законных представителей) организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- размещения информации на сайте.

2.1.7. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Комитета по образованию администрации Уватского муниципального района, а также Учреждением при обращении родителей (законных представителей) за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону.

2.2. Содержание муниципальной услуги. В содержание муниципальной услуги входят:

2.2.1. Образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:

- осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования;

- обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста;

- подготовка ребенка к школе.

2.2.2. Социально-бытовые услуги:

- присмотр и уход за детьми;

- создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;

- медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);

- обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в Учреждение до его отчисления из Учреждения.

2.3.2. Прием детей в Учреждение осуществляется в период комплектования Учреждения (в мае, июне текущего года), также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в Учреждение.

2.3.3. Комплектование Учреждения осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности.

2.3.4. Возраст детей, принимаемых в Учреждение, определяется Уставом Учреждения.

2.3.5. Комплектование групп Учреждения детьми осуществляется (при наличии соответствующих условий в учреждении) по возрастному принципу:

Ясельные:

- первая группа раннего возраста - от 2-х мес. до 1 года - не более 10 человек;

- вторая группа раннего возраста - от 1 года до 2-х лет - не более 15 человек;

- первая младшая группа - от 1,5 до 3 лет - не более 15 человек.

Дошкольные:

- для детей 3 - 7 лет - не более 20 человек (оптимальная 15 человек);

- в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трёх возрастов (3 - 7 лет) - не более 10 человек;

- при наличии в группе детей любых двух возрастов (3 - 7 лет) - не более 20 человек (оптимальная 15 человек).

2.3.6. Предварительное комплектование Учреждения детьми осуществляется на 1 июня текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.

2.4. Льготы при предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Первоочередное право при комплектовании Учреждения детьми имеют:

- дети работающих одиноких родителей;

- дети родителей студентов (при очной форме обучения);

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

- дети из многодетных семей;

- дети, находящиеся под опекой;

- дети родителей военнослужащих;

- дети, родители (один из родителей) которых находятся на действительной военной службе;

- дети беженцев и вынужденных переселенцев;

- дети педагогических работников образовательных учреждений.

Льготы по зачислению ребенка в Учреждение предоставляются и другим категориям граждан, предусмотренных действующим на территории Российской Федерации законодательством или Уставом Учреждения.

2.4.2. Преимущественное право по зачислению детей в Учреждение действует на момент предварительного комплектования Учреждения.

2.4.3. После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы, в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в Учреждение.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения.

2.6. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги.

2.6.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- заявление родителей (законных представителей);

- медицинские показания.

2.6.2. Перед прекращением приостановления оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей)) Учреждение за 10 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.

3. Административные процедуры

3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги:

3.1.1. Обращение в Учреждение, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителя (законного представителя) ребенка с документами о постановке на учет для зачисления ребенка в Учреждение осуществляется при предъявлении следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка;

- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;

- документы, подтверждающие льготные основания для приема ребенка в Учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.1.2. Прием детей в Учреждение осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе.

3.1.3. Контроль за движением детей в Учреждении ведется в "Книге учета движения детей" по форме согласно приложения N 3.

3.1.4. Заявление подаётся на имя заведующего Учреждением по форме согласно приложения N 4 к настоящему регламенту либо заполняется собственноручно с указанием следующих сведений:

- фамилия, имя, отчество родителя;

- место регистрации;

- телефон;

- документ удостоверяющий личность.

3.1.4.1. К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

- медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой и заверенная печатью медицинского учреждения;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия документа удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя);

- копия документа удостоверяющего льготную категорию одного из родителей (законного представителя).

3.1.5. При приеме детей Учреждение заключает договор с родителями (законными представителями) воспитанников (далее по тексту - договор с родителями) (законными представителями)) (приложение N 5).

3.1.6. При приеме детей в Учреждение руководитель знакомит родителей (законных представителей) с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

3.2. Порядок сохранения за ребенком места в Учреждении.

3.2.1. За ребенком сохраняется место в Учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:

- на время болезни ребенка;

- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;

- на время отпуска родителей (законных представителей);

- в случае болезни родителей (законных представителей).

4. Контроль за порядком предоставления и качеством исполнения
муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется Комитетом по образованию.

4.2. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:

- персонифицированный учет регистрации детей для приема в Учреждение;

- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями Учреждения действующего законодательства, положений настоящего регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения регламента

5.1. В случае, если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения регламента, в административном и судебном порядке.

5.2. В административном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - обращение), в Комитет по образованию.

5.3. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансирование

6.1. Муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения и муниципальные общеобразовательные учреждения, имеющие структурные подразделения - детские сады и отделения дошкольного образования финансируются из бюджета Уватского муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми ДОУ при предоставлении муниципальной услуги.

7.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные нормативно-правовые акты администрации Уватского муниципального района.

8. Блок-схема последовательности действий по предоставлению
дошкольного образования

Муниципальная услуга

                              |      |                                                                   |      

/---------------------------\  |      |/-----------------\ /------------\/---------------\  /------------\    | /----------\

|   Предоставление услуги и |  |      ||Содержание услуги| |Этапы предо-||Порядок  сохра-|  |   Порядок  |    | |Финансиро-|

|       информирование      |  |      |\-----------------/ | ставления  ||  нения места  |  | обжалования|    | |  вание   |

\---------------------------/  |      |                  |   услуги   |\---------------/  \------------/    | \----------/

                            |      |/-------\ /--------\\------------/        | |                      |       

/----\/-----------\/----------\|      ||Образо-| |Социаль-|             /-------\| |/-------\/------\/------\| /----------\

| АУ ||Учреждение ||Учреждении||      ||ватель-| |но-быто-|/------------\|Болезнь|| ||Болезнь||Адми- ||Судеб-|| |  Бюджет  |

| ДО ||структурное||- отделе- ||      ||  ные  | |вые ус- ||  Обращение ||ребенка|| ||родите-||нист- ||  ный || |  района  |

\----/| подразде- ||  ние ДО  ||      ||услуги | |  луги  || родителей, |\-------/| ||  лей  ||ратив-|\------/| \----------/

      |  ление    |\----------/|      |\-------/ \--------/| регистрация|         | |\-------/| ный  |        |

      \-----------/                                      |  ребенка   |         | |         \------/        

                    /-------------\/----------\            \------------/                             /--------\

                    |Ответственные||Получатели|            /------------\/--------\/------\             |Контроль|

                    \-------------/|  услуги  |            |Предоставле-||Карантин||Отпуск|             \--------/

                              |    \----------/            |    ние     ||        || роди-|                 |

                                                         | документов |\--------/| телей|                 |

                     /------------\/----------\            \------------/          \------/                 

                     |Руководители||Родители  |            /------------\                              /--------\

                     | Учреждении ||(законные |            | Заключение |                              |Комитет |

                     \------------/|представи-|            |  договора  |                              |по обра-|

                                   |тели) и их|            \------------/                              |зованию |

                                   |   дети   |            /------------\                              \--------/

                                   \----------/            |Ознакомление|

                                                           | с Уставом  |

                                                           |Учреждения и|

                                                           | локальными |

                                                           |   актами   |

                                                           \------------/