Приложение. Порядок оказания государственной поддержки средств массовой информации в форме предоставления субсидии

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 29 сентября 2009 г. N 282-п

Порядок
оказания государственной поддержки средств массовой информации
в форме предоставления субсидии

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет критерии отбора лиц, имеющих право на получение государственной поддержки средств массовой информации в форме субсидии, цели, условия, порядок предоставления и возврата государственной поддержки средств массовой информации в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 5, статьей 41 Устава Тюменской области, Законом Тюменской области о бюджете и долгосрочной целевой программой "Основные направления информационной политики Тюменской области" на соответствующий период (далее - Порядок).

1.2. Государственная поддержка средств массовой информации в форме предоставления субсидии оказывается на безвозмездной и безвозвратной основе в целях развития образования и науки, культуры, искусства и сохранения культурных ценностей, физической культуры и спорта, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ, производства сельскохозяйственной продукции, охраны труда, охраны здоровья граждан, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения реализации конституционного права граждан области на получение оперативной информации о деятельности органов государственной власти Тюменской области и местного самоуправления, общественно-политической, социально-экономической и духовной жизни области.

1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент информационной политики Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие выпуск электронного, печатного или иного СМИ социальной направленности, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого СМИ и распространения СМИ на территории Тюменской области.

2.2. Субсидии не предоставляются организациям, обеспечивающим выпуск средств массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средств массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.

2.3. Субсидии предоставляются организациям средств массовой информации, прошедшим в установленном порядке конкурсный отбор и рекомендованным на получение государственной поддержки в виде:

возмещения затрат на производство средств массовой информации в размере, не превышающем величину отрицательного финансового результата от выпуска районных (городских) газет, производства теле- и радиопрограмм, включая затраты на развитие материально-технической базы районных информационно-издательских центров - редакциям районных (городских) газет, теле- и радиопрограмм;

частичного возмещения затрат, связанных с производством и распространением средств массовой информации, а также возмещения затрат, связанных с реализацией социально значимых творческих проектов - редакциям периодических изданий, учрежденных органами исполнительной и законодательной власти Тюменской области;

частичного возмещения затрат, связанных с производством и распространением средств массовой информации, реализацией социально значимых творческих проектов в электронных и печатных средствах массовой информации - организациям телерадиовещания различных форм собственности, редакциям периодических печатных изданий, информационных агентств, электронных периодических изданий и иных средств массовой информации.

Социально значимым творческим проектом по решению комиссии по СМИ может быть признано средство массовой информации, осуществляющее комплексное освещение вопросов социально-экономического развития Тюменской области, системно публикующее материалы об истории и выдающихся деятелях Тюменской области, научно-исследовательские, аналитические материалы, научные доклады, статьи по вопросам экономики и права.

III. Порядок проведения и критерии конкурсного отбора

3.1. Конкурсный отбор на получение субсидии проводится ежегодно областной комиссией по средствам массовой информации (далее - Комиссия по СМИ).

3.2. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет уполномоченный орган.

3.3. Информация о проведении конкурса публикуется в областных средствах массовой информации, размещается в сети Интернет.

3.4. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются в течение одного месяца со дня опубликования в СМИ информации о проведении конкурса.

3.5. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии из областного бюджета соискатели направляют в уполномоченный орган:

заявку от юридического лица (производителя теле- и радиопрограммы или издателя периодического печатного или иного СМИ);

концепцию СМИ и редакционный творческий план на очередной год, смету доходов и расходов от выпуска СМИ, полное финансово-экономическое обоснование затрат;

заверенные нотариально копии устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о регистрации СМИ, лицензий на вещательную деятельность (для теле- и радиопрограмм), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписку из ЕГРЮЛ о заявителе, а также документ, подтверждающий наличие расчетного счета;

копии документов, подтверждающих полномочия лица действовать от имени юридического лица - соискателя;

копию Устава редакции СМИ либо заменяющего устав договора.

3.6. Уполномоченный орган в трехдневный срок рассматривает представленные документы, уведомляет организацию СМИ об их приеме или возврате (в случае, если документы представлены не в полном объеме или не оформлены надлежащим образом) и передает их на рассмотрение Комиссии по СМИ.

3.7. Критериями оценки представленных на конкурс материалов являются:

социальная значимость, направленность на достижение общественно полезных целей, новизна и нестандартность, широта потенциальной аудитории, перспективность;

приоритетное освещение вопросов социально-экономического развития области, формирования гражданского общества, патриотического воспитания, нравственного и физического здоровья общества, развития межнациональных отношений;

периодичность выпуска, тираж, наибольшая территория распространения - для печатных СМИ;

периодичность выхода в эфир, охват территории, покрываемой вещанием - для электронных СМИ;

периодичность обновления информации - для информационных агентств и интернет-изданий.

3.8. Комиссия по СМИ определяет результаты конкурсного отбора организаций СМИ. Решение Комиссии в трехдневный срок оформляется протоколом, в соответствии с которым Комиссия направляет в уполномоченный орган представление на получение организациями СМИ государственной поддержки в форме субсидии из областного бюджета.

IV. Порядок предоставления и возврата субсидии

4.1. Уполномоченный орган на основании представления Комиссии по СМИ в течение 15 рабочих дней с момента его получения утверждает перечень организаций СМИ, определяет направления и объемы государственной поддержки, готовит и направляет прошедшим конкурсный отбор организациям СМИ проекты договоров о предоставлении субсидий.

4.2. Организация СМИ в течение 10 календарных дней с момента получения проекта договора рассматривает, подписывает и представляет в уполномоченный орган один экземпляр договора о предоставлении субсидии.

4.3. Основанием для предоставления субсидии являются:

приказ уполномоченного органа об утверждении перечня организаций СМИ, СМИ и объемов государственной поддержки на текущий финансовый год;

договор о предоставлении субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан предоставить полный финансовый отчет об использовании выделенных средств в сроки и по форме, установленные договором о предоставлении субсидии.

4.5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате выделенных получателю субсидии денежных средств.

4.6. Получатель субсидии в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.