Приложение N 2. Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Песьяновский"

Приложение N 2
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 12 октября 2009 г. N 1482-рп

Положение
о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального
значения "Песьяновский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального значения "Песьяновский" (далее Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет порядок организации особо охраняемой природной территории с учетом экономических и природных особенностей Ишимского района, цели объявления, определение ее охранного режима.

1.2. Площадь комплексного зоологического Заказника регионального значения "Песьяновский" составляет 11740,789 га. Описание границ и обзорная карта Заказника приводятся в приложении N 1 к распоряжению и являются его неотъемлемой частью.

1.3. Заказник включает ландшафт, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, животный мир, водные объекты, почвы.

Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.

1.4. В целях защиты Заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской области могут создаваться охранные зоны.

1.5. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемых земельных участков у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков.

1.6. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся Правительством Тюменской области.

1.7. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.8. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории объекта и в границах его охранной зоны запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или может причинить вред природным комплексам и компонентам.

1.9. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учёту при разработке схем территориального планирования и генеральных планов сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Ишимского района, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов.

1.10. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и грибов, в том числе включенных в красные книги Тюменской области, Российской Федерации и Международный союз охраны природы и природных ресурсов;

- лекарственных растений.

2.2. На Заказник возлагаются следующие задачи:

- оценка численности и состояния популяций растений, животных и грибов, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;

- сохранение, восстановление и воспроизводство численности животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, в состоянии естественной свободы, а также охрана среды их обитания;

- охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений, лекарственных видов, а также среды их обитания; улучшение условий их произрастания;

- систематическое ведение учетов численности основных видов охраняемых животных: лося, косули, колонка, зайца-беляка, лисицы, куницы, барсука, белок, горностая, белой и серой куропаток, тетерева, водоплавающих и околоводных птиц и др.;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий (подкормка; борьба с вредителями и болезнями, сооружение жилищ, убежищ, искусственных гнезд, дуплянок; создание подкормочных полей, ремизов, водопоев, солонцов, галечников, порхалищ; выкладка веников, снопиков и др.).

3. Охранный режим

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота, выслеживание, преследование, добывание и беспокойство всех видов животных; разорение гнезд, нор, дупел, плотин, кладок и других жилищ и убежищ животных;

- пребывание на территории Заказника с оружием, орудиями лова, собаками, ловчими птицами;

- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий), сбор живицы;

- хранение ГСМ, удобрений, ядохимикатов, взрывчатых веществ и их применение;

- засорение территории производственными и бытовыми отходами;

- гидромелиорация, ирригация;

- пускание палов;

- предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное строительство, возведение зданий, сооружений и других объектов, не связанных с функционированием Заказника, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества;

- устройство ночлегов, охотничьих и рыболовецких станов, других привалов и бивуаков (за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий);

- движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования, не связанные с функционированием Заказника;

- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и др.);

- промышленная заготовка лекарственных растений;

- размещение навесов и иных временных построек для заготовки и сбора недревесных и пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области, Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном законодательством порядке:

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;

- пользование объектами животного мира в научных и культурных целях, регулирование численности объектов животного мира.

3.2.2. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области в установленном порядке:

- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение, проведение иных сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения в согласованные сроки;

- проведение геологоразведочных, буровых и других работ, связанных с поиском и использованием ресурсов недр;

- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;

- осуществление лесохозяйственных мероприятий, направленных на улучшение продуктивности лесов и сохранение среды обитания диких животных;

- организация и проведение туристических посещений, экологических, ботанических и иных экскурсий, наблюдений за дикими животными, фото- и киносъемка;

- археологические и научные исследования;

- организованная рекреация;

- промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов (плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и др.).

3.2.3. Без согласования:

- отдых населения (без создания инфраструктуры);

- сбор населением грибов и ягод.

3.3. Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.

3.4. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

3.5. Допускается применять полный запрет на посещение Заказника при классе пожароопасности III и выше.

4. Охрана заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на департамент недропользования и экологии Тюменской области, Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области и находящееся в его ведении государственное учреждение Тюменской области в пределах их компетенции.

4.2. К охране территории могут привлекаться милиция, иные правоохранительные органы, общественные инспекторы, общественные организации и спецдружины.

5. Ответственность за нарушения охранного режима заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника и его охранных зон влечёт за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

5.2. Вред, причинённый Заказнику, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба, направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие бюджеты.