Приложение. Информация о ходе реализации Закона Тюменской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 22 октября 2009 г. N 1748

Информация
о ходе реализации Закона Тюменской области "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения и планировании
их использования"
(представлена Вице-губернатором Тюменской области
С.М. Сарычевым 1 октября 2009 года)

Закон Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" (далее - Закон) определяет особенности регулирования отношений в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в Тюменской области, и планирования использования земель сельскохозяйственного назначения.

По состоянию на 1 января 2009 года общая площадь земель Тюменской области составила 16012,2 тыс. га, площадь земель сельскохозяйственного назначения - 4 570 тыс. га (28,54% от общей площади земель), из них в государственной и муниципальной собственности находится 2 615,6 тыс. га (в том числе 36,8 тыс. га в собственности Тюменской области), 34,0 тыс. га - в собственности юридических лиц; 1 920,4 тыс. га - в собственности граждан.

В соответствии с Законом в рамках реализации полномочий Тюменской области по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Тюменской области, производители сельскохозяйственной продукции проинформированы о свободных землях, имеющихся в собственности Тюменской области, в газете "Тюменская область сегодня" и районных газетах опубликованы перечни свободных земельных участков. По состоянию на 1 сентября 2009 года уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области предоставлены в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям земельные участки совокупной площадью 30,1 тыс. га, что составляет 81,7% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Тюменской области.

В соответствии с Законом при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Тюменская область в лице уполномоченного органа исполнительной власти имеет преимущественное право покупки такого участка. За 2008 год в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области поступило 72 извещения от собственников земельных участков о намерении их продажи, за 8 месяцев 2009 года - 229 извещений. В собственность Тюменской области в 2008 году выкуплено 2 земельных участка совокупной площадью 5,46 га.

В целях реализации положений Закона о выделении невостребованных земельных долей в земельные участки проведены работы по инвентаризации земель общей долевой собственности и формированию земельных участков.

По состоянию на 1 сентября 2009 года общая площадь сельскохозяйственных угодий, приходящихся на земельные доли, составила 1 782,4 тыс. га.

В ходе выполнения работ по выделу земельных участков в счет невостребованных земельных долей по состоянию на 1 сентября 2009 года выделено, по уточненным данным, невостребованных земельных долей общей площадью 211,64 тыс. га, сформировано 5220 земельных участков, на кадастровый учет поставлено 4457, по решениям судов признано право собственности Тюменской области на 94 земельных участка, выделенных в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 5,27 тыс. га.

В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения (сельхозугодий) в 2008 году выполнены работы по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 283,9 тыс. га в Абатском, Бердюжском, Казанском, Сладковском муниципальных районах Тюменской области. В результате проведения инвентаризации выявлены неиспользуемые земельные участки всех видов собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения совокупной площадью 51,7 тыс. га (по уточненным данным), преимущественно пашни, из них:

в Абатском районе - 19,8 тыс. га (9% от общей площади сельскохозяйственных угодий);

в Бердюжском районе - 7,357 тыс. га (5,3%);

в Казанском районе - 5,884 тыс. га (3,4%);

в Сладковском районе - 18,717 тыс. га (6,5%).

В целях обеспечения рационального использования земель с учетом требований Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" проводятся мероприятия по переводу земельных участков из одной категории в другую.

За 8 месяцев 2009 года осуществлен перевод из одной категории в другую 117 земельных участков общей площадью 272,64 га.

Из земель сельскохозяйственного назначения переведено 108 земельных участков общей площадью 262,45 га, из них:

в земли промышленности - 101 участок (245,75 га);

в земли особо охраняемых природных территорий - 7 (16,7 га).

Из земель запаса переведено 9 земельных участков общей площадью 10,19 га, из них:

в земли сельскохозяйственного назначения - 1 участок (1,97 га);

в земли промышленности - 8 участков (8,22 га).

Для целей планирования использования земель сельскохозяйственного назначения уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области ежегодно осуществляется формирование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур. На текущий год формирование структуры посевных площадей начинается с июля предшествующего года и завершается в апреле текущего года, что позволяет своевременно решать вопросы по привлечению инвесторов в сельскохозяйственное производство, осуществлять перераспределение имеющейся и высвободившейся из оборота пашни между сельскохозяйственными товаропроизводителями, обладающими соответствующими производственными и финансовыми возможностями по ее обработке и производству продукции. Данный подход позволил увеличить площади возделывания сельскохозяйственных культур в 2008 году на 40,8 тыс. га, за первое полугодие 2009 года - на 33,6 тыс. га.