Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июня 2000 г. N Ф04/1412-250/А75-2000 В рассматриваемом периоде ОАО "Юкос" владело 38% акций ОАО "Юганскнефтегаз" в имуществе последнего, что согласно пункту 1 статьи 20 НК РФ названные организации в целях налогообложения, являлись взаимозависимыми лицами. Дело передается на новое рассмотрение

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июня 2000 г. N Ф04/1412-250/А75-2000

ГАРАНТ:

См. также Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 ноября 2002 г. N 1369/01

Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-624-А/99-38-А/2000

установил:

Государственная налоговая инспекция (в настоящее время Инспекция по налогам и сборам) по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) "Юганскнефтегаз" г. Нефтеюганск о признании ОАО "Юганскнефтегаз" и ОАО Нефтяная компания "Юкос" взаимозависимыми лицами для целей налогообложения и о взыскании 68 994 408 руб., составляющих 32 974 439,39 руб. плату за недра и 36 019 968,74 руб. отчислений на восстановление минерально-сырьевой базы.

Заявленное требование мотивирует фактом совершения ответчиком налогового правонарушения, выразившегося в том, что между ответчиком и открытым акционерным обществом Нефтяная компания "Юкос", являющимися взаимозависимыми лицами, при исполнении договора купли-продажи нефти применялась цена нефти - 208,4 руб., тогда как рыночная цена данного продукта составляла 373,97 руб. за одну тонну нефти.

Направленное ответчику требование об уплате налога в срок до 17.05.99 осталось неисполненным.

В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, определением суда от 27 июля 1999 года к участию в деле привлечено ОАО Нефтяная компания "Юкос"

До принятия судом решения по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "Юганскнефтегаз" предъявлен встречный иск о признании недействительным постановления ГНИ по Нефтеюганскому району от 06.05.99 N 03/1369 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", который обоснованно рассмотрен судом одновременно, поскольку его удовлетворение исключает удовлетворение первоначального иска.

Решением суда от 15 февраля 2000 года в удовлетворении иска ГНИ по Нефтеюганскому району о взыскании 68 994 408 руб. отказано, а оспариваемое постановление от 06.05.99 N 03/1369 по встречному иску признано недействительным.

При принятии решения суд, не согласившись с доводами налогового органа о размере рыночной стоимости нефти по сделкам между взаимозависимыми для целей налогообложения ОАО "Юганскнефтегаз" и ОАО Нефтяная компания "Юкос", посчитал неправомерным взыскание налогов.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель по ранее изложенным основаниям просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении первоначального и отказе встречного иска.

Рассмотрев материалы дела, доводы заявителя жалобы и объяснения представителей сторон кассационная коллегия считает, в связи с недостаточной обоснованностью, решение подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Как следует из материалов дела ИНС по Нефтеюганскому району Ханты-Мансийского автономного округа проведена выездная налоговая проверка соблюдения ОАО "Юганскнефтегаз" законодательства о налогах и сборах за январь 1999 года.

В акте проверки N 300 от 19.03.99 отражено, что между ОАО "Юганскнефтегаз" и ОАО Нефтяная компания "Юкос" 31.07.96 оформлено Генеральное соглашение, в соответствии с которым заключены договоры купли-продажи нефти товарной сырой, в составе скважиной жидкости, добытой на лицензионных площадях ОАО "Юганскнефтегаз" в январе 1999 года. Расчет по плате за недра и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы был произведен по указанным сделкам ответчиком исходя из цены реализации нефти в январе 1999 года - 208,4 руб. за тонну нефти без учета акцизного сбора.

В ходе проверки установлено, что отношения между участниками договоров купли-продажи по рассматриваемому Генеральному соглашению могут оказывать непосредственное влияние на условия или экономические результаты их деятельности, так как участие ОАО Нефтяной компании "Юкос" в уставном капитале ОАО "Юганскнефтегаз" составляет 38 процентов.

Следовательно, последние, по мнению проверяющих, являются в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения взаимозависимыми лицами. Поэтому, налоговым органом была определена средняя цена реализации нефти, исходя из рыночной стоимости в 373,97 руб. за тонну нефти, отклонения составило 165,57 руб. Всего же, с учетом неправильно произведенного ответчиком расчета по ставке акцизного сбора (145,44 руб.) разница с рыночной ценой составила 228,53 руб. или 61,1 процента.

По результатам проверки Государственной налоговой инспекцией по Нефтеюганскому району 06.05.99 принято постановление N 03/1369 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" о взыскании с ОАО "Юганскнефтегаз" 68 994 408 руб., составляющих 32 974 439,39 руб. плату за недра и 36 019 968,74 руб. отчислений на восстановление минерально-сырьевой базы.

Истец не воспользовался правом бесспорного списания недоимки по налогам, предусмотренным статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, но, учитывая, что на момент принятия судом решения по иску об их взыскании истекли, установленные указанной нормой сроки (60 дней) для исполнения обязанности по уплате, рассмотрение судом спора по существу правомерно.

Соответствующим материалам дела является вывод суда, что в рассматриваемом периоде - в январе 1999 года ОАО "Юкос" владело 38% акций ОАО "Юганскнефтегаз" в имуществе последнего, давало ему обязательственные права в отношении последнего в виде права на получение дивидендов, право на участие в управление обществом, что согласно пункту 1 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации названные организации в целях налогообложения, являлись взаимозависимыми лицами.

Однако, при рассмотрении спора суд, в нарушении требований статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не разрешил ходатайство Инспекции по налогам и сборам (л.д.56-57 т.1) о назначении экспертизы по делу и поручении ее проведения Комитету по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа и обществу с ограниченной ответственностью "Баланс-консалтинг" г. Ханты-Мансийска, которые ранее неоднократно привлекались Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа в качестве экспертов. Судом не указаны причины по которым отдано предпочтение ходатайству акционерного общества о проведении экспертизы ООО "Российское общество оценщиков" г. Москвы.

При новом рассмотрении дела данный пробел необходимо восполнить. При этом, в случае несогласии сторон с выводами экспертизы, заключение которой находится в деле, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, может назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение другому эксперту.

Кассационная коллегия полагает недостаточно обоснованным решение суда об отказе в удовлетворении иска о взыскании с ОАО "Юганскнефтегаз" 68 994 408 руб., как основанный только на выводах заключения экспертов от 25.11.99.

В соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих условиях).

Согласно пункта 11 названной статьи Кодекса при определении и признании рыночной цены товара используются официальные источники информации о рыночных ценах и при этом, суд, не ограничиваясь этим, может учесть и иные сведения. В связи с чем при новом рассмотрении дела необходимо предложить Государственной налоговой инспекции по Нефтеюганскому району представить в заседание договоры, участниками которых являются не взаимозависимые юридические лица, по купли-продажи однородного и идентичного товара по ценам, сложившимися на местном рынке в январе 1999 года, информацию об этом органов официальной статистики Ханты-Мансийского автономного округа и другие сведения.

Оценив в совокупности находящиеся в деле и дополнительно представленные доказательства необходимо вынести правовое суждение обоснованности и правомерности требований истца.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.3 ст.175, ч.1 ст.176, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 февраля 2000 года по делу N А75-624-А/99-38-А/2000 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.