Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июля 2000 г. N Ф04/1795-239/А67-2000 ГК РФ предписывает, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда при наличии спора об этом. В данном случае условие спорное акцептовано истцом и нет преддоговорного спора (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 июля 2000 г. N Ф04/1795-239/А67-2000

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июня 2001 г. N 7584/00 настоящее постановление отменено

Рассмотрев кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом" ОАО "Восток-Газпром" на постановление апелляционной инстанции от 03.05.2000 года Арбитражного суда Томской области по делу N А67-366/2000,

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрофикации "Томскэнерго" обратилось с иском к ООО "Торговый Дом" ОАО "Востокгазпром" и ОАО "Томскоблгаз" по преддоговорному спору в части пункта 3.1 проекта договора N 70-3-001 от 01.12.1999 года на поставку газа, по которому не достигнуто соглашение. В обоснование истец указал что он, как потребитель (получатель), получив проект договора от ООО "Торговый Дом" (поставщика) направил последнему по отдельным пунктам разногласия в том числе по пункту 3.1, изложив данный пункт в редакции: "количество газа, поставляемого поставщиком получателю определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов (КИП), установленных на ГРП ГРЭС-2 и ГРП ПРК". По мнению истца, согласно пункту 2.2. абзаца 3 Правил учета газа от 14.10.1996 года, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации, учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа. Потребителями являются его филиалы: ГРЭС-2 и ПРК, на газораспределительных пунктах которых установлены узлы учета, аттестованные как коммерческие в соответствии с требованиями Госстандарта.

Кроме того, учет по показаниям приборов на ГРЭС-! "Томсктрансгаз" не дает возможность определить количество газа, потребляемого каждым потребителем. Материально-правовым обоснованием сослался на статью 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Решением от 03.03.2000 года в удовлетворении иска отказано. Принимая решение суд исходил из того, что согласно пункту 11 Правил поставки газа при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий, обратиться в арбитражный суд, прекратить отбор газа. Отбор газа получателем по истечении указанного 30-дневного срока считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации. Истец начал отбор газа с 01.01.2000 года и продолжает до дня вынесения решения. Договор заключен и нет преддоговорного спора. Правовым основанием указан пункт 3 статьи 438, параграф 3 главы 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также статья 11 Правил поставки газа в Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.05.2000 года решение отменено и пункт 3.1. договора поставки газа от 01.12.1999 года N 70-3-001 принят в редакции получателя (ОАО "Томскэнерго"):

"Количество газа, поставляемое поставщиком покупателю, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов на ГРП ГРЭС-2 и ГРП ПРК". Государственная пошлина распределена пропорционально удовлетворенных требований. Апелляционная инстанция указала на ошибочность толкования судом первой инстанции пункта 11 Правил поставки газа в Российской Федерации. Мотивируя, что по смыслу пункта 11 этих правил в случае обращения в арбитражный суд покупателя с иском о разрешении возникших разногласий факт отбора (продолжение отбора) последним газа по истечении 30-дневного срока не свидетельствует о согласии стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки газа на условиях поставщика. В этом случае, согласно статье 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия договора, по которому у сторон имеются разногласия, определяются в соответствии с решением суда. К тому же действовал договор N 277 от 09.08.99 года, заключенный между ОАО "Томскгазпром" и ОАО "Томскэнерго". Последний отбор газа не прекратил и продолжает в настоящее время. Кроме того указала, что сдача газа на ГРС - по приборам учета поставщика невозможна, ОАО "Томскэнрго" имеет свои КИП, аттестованные в установленном порядке. При этом сослалась также на пункт 23 Правил поставки газа.

В кассационной жалобе ОАО "Торговый Дом" ОАО "Востокгазпром" просит отменить постановление от 03.05. 2000 года и оставить в силе решение первой инстанции по основаниям, изложенным в ней, в частности: договор N 70-3-001 заключен и нет преддоговорного спора, что подтверждается потреблением газа с 01.01.2000 года, а до 01.01.2000 года между сторонами не существовало договорных отношений. В обоснование ответчик также сослался на часть 3 пункта 11, пункт 22 Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.98 года N 162, статьи 421, 438, 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации и нормы процессуального права.

В судебном заседании стороны подтвердили свои доводы. Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнения к ней, заслушав пояснения представителей сторон, считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе решения первой инстанции вследствие неправильного применения норм материального права по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела между истцом и ООО "Торговый Дом" ранее не был заключен договор на поставку газа.

ООО "Торговый Дом" 27.12.1999 года направил истцу проект договора на поставку газа за N 70-3-001 от 01.12. 1999 года на 2000 год, указав в сопроводительном письме срок акцепта в три дня. Истец подписал договор с протоколом разногласий по отдельным пунктам, в том числе по пункту 3.1 и 30.12.1999 года возвратил поставщику, который не согласился с редакцией покупателя по пункту 3.1 и направил протокол согласования разногласий от 20.01.2000 года истцу (покупателю). Однако истец не принял этот пункт в редакции ответчика (поставщика). Поставка газа начиная с января 2000 года и по сегодняшний день осуществляется, принимается истцом.

По общему правилу (статья 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Условие по определению количества газа является существенным.

Поставляя и принимая газ, стороны подтвердили свою волю заключить договор. Отбор газа последовал на оферту поставщика и газораспределительной организации (ГРО). По своей правовой природе договор поставки газа - публичный договор и регулируется соответственно нормами общей части и специальными нормами части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации, и ответчик не вправе отказываться от его заключения.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила обязательные для сторон при заключении публичных договоров, как-то: Положения, Правила и т.п. Закон "О газоснабжении в Российской Федерации" от 12.03.1999 года определяет специфику поставки газа.

Применительно к возникшему спору следует исходить из норм параграфа 6 Главы 30 Гражданского Кодекса Российской Федерации, как специальной нормы, регулирующей отношения сторон, законы и иные правовые акты по газоснабжению (статья 539 пункт 3, статья 548 пункт 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьи 3, 18 Федерального Закона "О газоснабжении в Российской Федерации", действующий с 08.04.1999 года; Правила поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 года N 162). Указанные нормы обязательны для сторон по газоснабжению, как и само заключение договора для ответчика.

Договор поставки газа, как разновидность энергоснабжения имеет свои особенности.

Согласно пункту 11 Правил поставки газа, отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении 30-дневного срока считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). Стороны на протяжении пяти месяцев 2000 года продолжают отпускать, потреблять газ и совершать другие операции.

Поставщик получил акцепт договора с протоколом разногласий по пункту 3.1. Покупатель постоянно производит отбор газа. Правильно суд первой инстанции указал, что отбор газа получателем считается согласием на заключение договора поставки на условиях поставщика и акцепт состоялся (пункт 3 статьи 438 Гражданского Кодекса Российской Федерации). При этом не требуется выполнение условий оферты в полном объеме.

При заключенности договора истец вправе поставить в установленном порядке об изменении условий договора.

Статья 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации предписывает, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда при наличии спора об этом. В данном случае условие спорное акцептовано истцом и нет преддоговорного спора.

Государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 175, статьями 95, 176 частями 1,2, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 03.02.2000 года Арбитражного суда Томской области по делу N А67-366/00 отменить и оставить в силе решение первой инстанции от 03.03.2000 года этого же суда.

Взыскать в пользу ООО "Торговый Дом" ОАО "Востокгазпром" с ОАО "Томскэнерго" судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 834 рублей 90 копеек. Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.