Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 15 июля 2014 г. N 387-п
Порядок
проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета
1. Настоящий порядок регулирует процедуру проведения и определяет условия конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета (далее соответственно - Порядок, конкурсный отбор).
2. Основными принципами организации и проведения конкурсного отбора являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.
3. Организатором конкурсного отбора выступает региональный оператор Тюменской области - некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области".
4. К счетам, которые региональный оператор открывает в кредитных организациях, отбираемых в соответствии с настоящим Порядком, относятся:
счет регионального оператора, на котором формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
специальный счет(-а), предназначенный(-ые) для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, владельцем которого определен региональный оператор, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 части 4 статьи 170 и части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
счет по вкладам (депозитам) для размещения временно свободных денежных средств регионального оператора.
5. Организатор конкурсного отбора:
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по проведению конкурсного отбора;
вносит изменения в конкурсную документацию по проведению конкурсного отбора;
создает конкурсную комиссию по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, и утверждает ее персональный состав.
Состав и требования к конкурсной документации по проведению конкурсного отбора определены приложением N 1 к настоящему Порядку.
6. Организатор конкурсного отбора не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и публикует в официальных печатных изданиях Тюменской области извещение о проведении конкурсного отбора и форму заявки (утвержденную в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку). Действия по размещению на официальном сайте осуществляются в день опубликования в официальных печатных изданиях Тюменской области (далее - опубликование).
7. Извещение о проведении конкурсного отбора содержит следующие сведения:
местонахождение, почтовый адрес, электронный адрес, номера телефонов организатора конкурсного отбора;
место, период приема заявок на участие в конкурсном отборе;
предмет конкурсного отбора;
место, дата и время проведения конкурсного отбора; критерии конкурсного отбора;
срок оформления и опубликования результатов конкурсного отбора; срок заключения договора банковского счета с кредитной организацией.
8. В случае изменения обязательных сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, организатор конкурсного отбора должен за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.
9. Участники конкурсного отбора должны соответствовать следующим условиям:
9.1. Являться российской кредитной организацией.
9.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 20 миллиардов рублей.
9.3. Наличие у кредитной организации лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.
9.4. Наличие у кредитной организации положительного аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности за предыдущий год.
9.5. Отсутствие факта применения санкций Центрального банка Российской Федерации в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления, отзыва действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе кредитной организации.
10. Одновременно с заявкой на участие в конкурсном отборе кредитной организации участники представляют организатору конкурсного отбора коммерческое предложение.
11. Заявки на участие в конкурсном отборе представляются участниками в письменной форме не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.
12. Заявка на участие в конкурсном отборе подается уполномоченным представителем. Один участник имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе.
13. К заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов кредитной организации;
копия действующей лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц сроком выдачи не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копия аудиторского заключения за прошедший год;
коммерческое предложение;
копия документа, подтверждающего отсутствие факта применения санкций Центрального банка Российской Федерации в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления, отзыва действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе кредитной организации;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора (с одновременным представлением документа, подтверждающего полномочия лица, уполномочившего представителя на совершение действий по доверенности).
Заявка на участие в конкурсном отборе кредитной организации должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Копии документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, должны быть заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально по желанию заявителя.
14. Заявка на участие в конкурсном отборе должна быть подписана руководителем кредитной организации или лицом, уполномоченным на их подписание, и заверена печатью кредитной организации.
15. Организатор конкурсного отбора осуществляет прием заявок на участие в конкурсном отборе в течение 10 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурсного отбора. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в конкурсном отборе является день, следующий за днем опубликования извещения.
16. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурсного отбора в журнале приема заявок с точным указанием времени поступления и присвоением порядкового номера заявке с прилагаемыми к ней документами.
17. Участник конкурсного отбора вправе в письменной форме отозвать поданную заявку на участие в конкурсном отборе до истечения срока подачи заявок.
Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе регистрируется в журнале приема заявок.
18. По окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе организатор конкурсного отбора передает поступившие документы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета (далее - Комиссия).
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом. В состав Комиссии входит семь человек, включая председателя и секретаря Комиссии: шесть представителей некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" и один представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (по представлению Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области). Состав и председатель Комиссии утверждаются директором некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области".
Для рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе могут привлекаться независимые эксперты на договорной основе.
Положение о Комиссии определяется правовым актом некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области".
Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии не менее 2/3 ее членов. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем Комиссии. Решения Комиссии по каждому вопросу, внесенному в повестку, заносятся в протокол.
Обеспечение работы Комиссии возлагается на организатора конкурсного отбора.
19. Заявки на участие в конкурсном отборе рассматриваются Комиссией в присутствии представителей кредитных организаций.
20. Рассмотрение Комиссией заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в два этапа в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
На первом этапе Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматриваются заявки и прилагаемые к ним документы с целью исключения оснований для отказа в участии во втором этапе конкурсного отбора и возврата заявки и прилагаемых к ней документов.
21. Основания для отказа в участии во втором этапе конкурсного отбора и возврата заявки и прилагаемых к ней документов:
заявка и прилагаемые к ней документы поданы до начала или по истечении периода приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;
заявка и прилагаемые к ней документы поданы неуполномоченным лицом;
заявка не соответствует форме и (или) требованиям, установленным пунктами 9, 13, 14 настоящего Порядка.
22. Заявки на участие в конкурсном отборе, соответствующие условиям для отказа в участии во втором этапе конкурсного отбора и возврата заявки и прилагаемых к ней документов в течение пяти календарных дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, возвращаются организатором конкурсного отбора участникам (их полномочным представителям) посредством направления уведомления (почтой) либо вручения уведомления (лично) полномочному представителю с указанием оснований отказа.
Ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются заявки, соответствующие основаниям, предусмотренным в пункте 21 настоящего Порядка, и признаются не прошедшими по результатам первого этапа конкурса, о чем в протоколе заседания Комиссии производится соответствующая запись.
23. На втором этапе Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурсного отбора рассматриваются коммерческие предложения участников конкурсного отбора, чьи документы по результатам первого этапа соответствуют требованиям пунктов 6, 9, 12, 13, 14, 15 настоящего Порядка и допущены ко второму этапу конкурсного отбора по результатам первого этапа.
Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку коммерческих предложений в целях определения победителя в соответствии с требованиями к конкурсной документации, предусмотренными приложением N 1 к настоящему Порядку.
При определении победителя конкурсного отбора Комиссия проводит оценку коммерческих предложений на основе системы показателей, указанных в конкурсной документации, с использованием балльного метода оценки.
24. Показатели определения победителя конкурсного отбора приведены в таблице.
Баллы по показателям, предусмотренным пунктами 8, 9 таблицы, проставляются по каждому муниципальному образованию.
25. Победителем конкурсного отбора признается участник, конкурсное предложение которого отвечает всем условиям конкурсного отбора и является наилучшим по установленным требованиям и показателям (самый высокий балл) конкурсного отбора в соответствии с пунктами 23, 24 настоящего Порядка.
При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, чьи заявка и документы были поданы раньше.
26. Результаты проведения конкурсного отбора кредитной организации оформляются в виде протокола и составляются в двух экземплярах: один экземпляр остается у организатора конкурсного отбора, другой направляется учредителю регионального оператора в течение пяти календарных дней со дня принятия Комиссией решения.
27. Результаты проведения конкурсного отбора публикуются в течение пяти календарных дней со дня принятия Комиссией решения.
28. Конкурсный отбор считается несостоявшимся в следующих случаях:
к объявленному сроку не поступило ни одной заявки на участие в конкурсном отборе;
ни один из участников конкурсного отбора не признан соответствующим условиям и показателям, установленным настоящим Порядком;
к конкурсному отбору допущена только одна кредитная организация;
при отказе от заключения договора банковского счета участника, чье конкурсное предложение отвечает всем условиям конкурсного отбора и является лучшим по установленным требованиям и показателям (балл) конкурсного отбора после победителя, который отказался (уклонился) от заключения договора банковского счета.
29. При признании конкурсного отбора несостоявшимся конкурсный отбор проводится повторно в соответствии с порядком, установленным в настоящем Порядке.
30. Организатор конкурсного отбора в течение пяти календарных дней со дня принятия Комиссией решения об определении кредитной организации для открытия счетов регионального оператора Тюменской области направляет посредством почтовой связи либо вручает лично полномочному представителю кредитной организации уведомление, выписку из протокола заседания Комиссии, проект договора банковского счета по количеству сторон договора.
31. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения об определении кредитной организации для открытия счетов регионального оператора Тюменской области стороны обязаны заключить договор банковского счета.
32. В случае отказа или уклонения победителя конкурсного отбора от заключения договора банковского счета организатор конкурсного отбора заключает договор банковского счета с участником конкурсного отбора, чье конкурсное предложение отвечает всем условиям конкурсного отбора и является лучшим по установленным требованиям и показателям (балл) конкурсного отбора после победителя. При отказе от заключения договора банковского счета участника, чье конкурсное предложение отвечает всем условиям конкурсного отбора и является лучшим по установленным требованиям и показателям (балл) конкурсного отбора после победителя, конкурсный отбор признается несостоявшимся и проводится повторно в соответствии с порядком, установленным в настоящем Порядке.
33. Срок действия договора банковского счета определяется сторонами в договоре в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.