Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 февраля 2002 г. N Ф04/735-167/А45-2002 Удовлетворяя требования истца, арбитражный суд первой инстанции указал, что добросовестность налогоплательщика подтверждена вступившими в законную силу решением арбитражного суда города

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 февраля 2002 г. N Ф04/735-167/А45-2002

Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.11.2001 по делу N А45-9362/01-СА 4/264 по иску ОАО "Тяжстанкогидропресс" к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска об обжаловании бездействия налогового органа.

установил:

открытое акционерное общество (далее-ОАО) "Тяжстанкогидропресс" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска с иском о признании бездействия налогового органа неправомерным, выразившимся в отказе уменьшить в лицевом счете недоимку по налоговым платежам и обязать его отразить в лицевом счете сумму 1 330 000 руб., как уплаченную.

В обоснование заявленного требования указано, что при наличии решения Арбитражного суда г.Москвы от 7.08.2000 о взыскании с ОАО "Банк Российский Кредит" в доход соответствующего бюджета налоговых платежей в сумме 1 330 000 руб. и пени в сумме 574 560 руб., Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс" не отражает сумму налога в бюджет в размере 1 330 000 руб., как денежные средства, списанные с расчетного счета, но не зачисленные на счета учета доходов бюджета. При этом задолженность перед бюджетом не уменьшена.

Решением от 20 ноября 2001 Арбитражного суда Новосибирской области иск удовлетворен, признано бездействие Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска, выразившееся в отказе уменьшить в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс", г.Новосибирск, недоимку по налоговым платежам полностью неправомерным. Суд обязал Инспекцию Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска отразить в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс" сумму налога - 1 330 000 руб., как уплаченную.

Суд мотивировал данный вывод тем, что добросовестность истца подтверждается вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда г.Москвы, которые не требуют доказывания. Утверждения ответчика о недобросовестности истца признаны судом необоснованными.

В апелляционную инстанцию решение сторонами не было обжаловано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене состоявшегося по делу судебного акта, указывая, что при рассмотрении дела Арбитражным судом г.Москвы "добросовестность налогоплательщика" не была предметом рассмотрения. Решение вынесено без всестороннего исследования обстоятельств дела.

Истец в судебном заседании отказался от требования в части обязания Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации отразить по лицевому счету сумму налога как уплаченную, вместе с тем судом принято решение по неподведомственному спору.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и направления дела на новое судебное рассмотрение.

Материалами дела установлено, что налоговый орган в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс" числит сумму налога в бюджет в размере 1 330 000 руб. с начислением на нее пени, как денежных средств, списанных с расчетного счета, но не зачисленных на счета учета доходов бюджета. При этом задолженность ОАО "Тяжстанкогидропресс" перед бюджетом не уменьшается.

Считая бездействия Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска, выразившееся в отказе уменьшить в лицевом счете задолженность по налогам неправомерным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования истца, арбитражный суд первой инстанции указал, что добросовестность налогоплательщика подтверждена вступившими в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.08.2000.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - вступивший в законную силу судебный акт обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные названным судебным актом, являются преюдициальными, т.е. не требующими доказывания. С учетом этих обстоятельств, кассационная инстанция считает необоснованными доводы налогового органа о недобросовестности истца, решение суда в части признания неправомерным бездействия налогового органа об отказе уменьшить в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс", г.Новосибирск, недоимку по налоговым платежам, законным.

В части требования, изложенного в пункте втором иска, производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Подведомственность дел определена статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пункт 5 этой статьи предусматривает, что Федеральным законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражных судов и другие дела.

Ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни Налоговым Кодексом Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов не отнесены споры о понуждении налоговых органов произвести те или иные операции в лицевых счетах налогоплательщиков. Поэтому по второму требованию истца производство по делу подлежало прекращению в силу пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктами 1, 5 статьи 175, пунктами 1, 2 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Решение от 20.11.2001 Арбитражного суда Новосибирской области по делу

N А45-9362/01СА4/264 отменить в части обязывания Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Кировскому району г.Новосибирска отразить в лицевом счете ОАО "Тяжстанкогидропресс" сумму налога 1 330 000 руб., как уплаченную. Дело производством в этой части прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.