Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 24 февраля 2014 г. N 83

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2014 г.

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени (далее по тексту - КЧС) является координационным органом городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - городское звено РСЧС).

1.1. КЧС предназначена для организации выполнения мероприятий и работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защите населения и территорий города от ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них, координации по этим вопросам органов управления и сил городского звена РСЧС.

1.2. КЧС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

2. Задачи КЧС

Основными задачами КЧС являются:

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на территории города Тюмени.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС.

2.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 12 марта 2014 г. N 133 настоящее приложение дополнено пунктом 2.5

2.5 Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 12 марта 2014 г. N 133 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции КЧС

КЧС с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, а также по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате ЧС, и подготавливает соответствующие предложения.

3.2. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Тюмени в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Разрабатывает, организует и контролирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, защите населения и территорий города от ЧС, уменьшению ущерба и потерь от них.

3.4. Организует разработку и ежегодное уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории города Тюмени.

3.5. Вносит предложения Главе Администрации города Тюмени о введении, а также отмене установленных на территории города режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.

3.6. Координирует работу по подготовке и обеспечению деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС, обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

3.7. Координирует проведение работ по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

3.8. Участвует в разработке муниципальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.9. Утверждает номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории города.

3.10. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.11. Организует подготовку населения, должностных лиц органов управления и сил подразделений городского звена РСЧС к действиям в ЧС.

3.12. Осуществляет контроль за выполнением решений КЧС.

4. Полномочия КЧС

4.1. Принимать решения, обязательные для выполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Тюмени, муниципальными учреждениями и предприятиями.

4.2. Осуществлять контроль за ходом выполнения принимаемых решений КЧС органами управления и силами городского звена РСЧС.

4.3. Привлекать в установленном порядке силы и средства городского звена РСЧС к выполнению мероприятий по предупреждению ЧС, для аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС.

4.4. Заслушивать по вопросам своей компетенции заместителей Главы Администрации города Тюмени, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных учреждений и предприятий.

4.5. Приглашать на заседание КЧС руководителей организаций всех форм собственности при рассмотрении вопросов, касающихся выполнения для них мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4.6. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных органов, специалистов предприятий, организаций и учреждений по согласованию с их руководителями.

4.7. Принимать в пределах компетенции решения по использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

4.8. Принимать решения о заключении договоров на выполнение работ по участию в профилактике и(или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, спасения людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

4.9. Обращаться к Главе Администрации города Тюмени с предложениями об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тюмени на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в целях защиты населения и территории городского округа от ЧС природного и техногенного характера, включая проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС.

4.10. В установленном порядке запрашивать и получать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории города Тюмени, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

4.11. При недостаточности сил и средств для ликвидации ЧС обращаться за помощью в КЧС Тюменской области.

5. Состав КЧС

5.1. КЧС состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов КЧС.

5.2. Председателем КЧС назначается заместитель Главы Администрации города Тюмени.

5.3. Председатель КЧС несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС задач и организует её работу.

6. Организация деятельности КЧС

6.1. Состав КЧС формируется из руководителей (заместителей руководителей) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тюменской области (по согласованию с ними).

6.2. Работа КЧС организуется в соответствии с годовым планом работы, утверждённым председателем КЧС. Заседания КЧС проводятся не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

6.3. Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих. При равном голосовании принимается решение, поддержанное председателем КЧС.

6.4. Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС (его заместителем, председательствующим на заседании) и секретарём КЧС.

6.5. В зависимости от рассматриваемых вопросов на заседание КЧС могут приглашаться заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители и специалисты отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, предприятий, организаций и учреждений.

6.6. В случае возникновения ЧС, для выявления причин возникновения ЧС, оценки обстановки, выработки предложений по их локализации и ликвидации, а также организации выполнения мероприятий по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, по решению председателя КЧС в район возникновения ЧС направляется оперативная группа КЧС (далее - ОГ).

Время прибытия членов ОГ:

в рабочее время - 30 мин.;

в нерабочее время - 1 час.

Место сбора - по указанию начальника ОГ.

6.7. ОГ предназначена для:

экстренного выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС);

выявления и оценки обстановки при возникновении ЧС (предпосылок ЧС), выработки предложений по применению сил и средств городского звена РСЧС с целью снижения её возможных последствий;

координации действий сил и средств городского звена РСЧС при проведении работ по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС) непосредственно в районе их применения;

организации взаимодействия при проведении работ по предупреждению и ликвидации ЧС (предпосылок ЧС).