Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 мая 2002 г. N Ф04/1564-452/А45-2002 Арбитражный суд обоснованно указал, что материальная помощь, выплачиваемая в связи с вступлением брак и рождением ребенка, пособие на лечение, выплачиваемое работникам при уходе в очередной отпуск, в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы не содержатся. При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 мая 2002 г. N Ф04/1564-452/А45-2002

Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Новосибирскэнерго" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2002 по делу N А45-9591/01-СА/472,

установил:

Открытое акционерное общество "Новосибирскэнерго" (далее - ОАО "Новосибирскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о признании недействительным решения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 4 495 рублей и штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 899 рублей.

Решением суда первой инстанции от 28.11.2001 исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу, что пособие на лечение и материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением носят единовременный, компенсационный характер, вследствие чего правомерно не включались истцом в налогооблагаемую базу для начисления страховых взносов.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2002 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционная инстанция указала, что Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, выплаты в виде пособия на лечение при уходе в очередной отпуск и материальной помощи в связи с вступлением в брак и рождением ребенка не предусмотрены. Таким образом, действующее законодательство обязывает отнести указанные выплаты к доходам, на которые должны начисляться страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В кассационной жалобе ОАО "Новосибирскэнерго" просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции в связи с нарушением норм материального права.

Заявитель считает, что страховые взносы не начисляются на выплаты, не относящиеся к заработной плате работников в силу п.1, 2 статьи 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", статьи 77 КЗоТ РФ.

В судебном заседании представитель акционерного общества поддержал доводы кассационной жалобы и указал, что суд апелляционной инстанции не установил, являются ли спорные выплаты формой оплаты труда и каким законом предусмотрено включение этих выплат в расчетную базу для начисления страховых взносов. Заявитель считает неправильным ссылку суда апелляционной инстанции на Постановление Правительства РФ от 07.07.99 N 765, установившее перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, поскольку данное Постановление может применяться в части не противоречащей Федеральному закону "Об основах обязательного социального страхования".

В отзыве на кассационную жалобу Фонд считает доводы жалобы не обоснованными, просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Представитель Фонда со ссылкой на Федеральный закон от 12.02.2001 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год", Федеральный закон от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п.п.3,4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.06.99 N 765 указал, что взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должны начислять не только на оплату труда, но и на иные выплаты в пользу работника, составляющие его доход, в связи с чем на пособие на лечение и материальную помощь в связи с тяжелым материальным положением должны начисляться страховые взносы.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка страхователя - ОАО "Новосибирскэнерго" по вопросам правильности начисления и перечисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за период с 01.07.2000 по 01.07.2001, в ходе которой установлено занижение налогооблагаемой базы на 1 123 832 рубля.

По результатам проверки составлен акт от 20.07.2001 N 548н/с и принято решение от 09.08.2001 N 18 о привлечении истца к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 899 рублей, доначисленных страховых взносов в сумме 4 495 рублей, неуплаченных страховых взносов в сумме 348 086 рублей и пени в сумме 61 531 рубль.

Занижение налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов произошло вследствие невключения в налогооблагаемую базу сумм материальной помощи, оказанной работникам в связи с вступлением в брак и рождением ребенка, а также пособий на лечение, выдаваемых при уходе в очередной отпуск.

Истец просил признать недействительным решение в части доначисления страховых взносов в сумме 4 495 рублей и штрафа в сумме 899 рублей.

Отказывая ОАО "Новосибирскэнерго" в удовлетворении иска, апелляционная инстанция правильно применила нормы права.

Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний производится на основании Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федерального закона Российской Федерации от 12.02.2001 N 17-ФЗ "Об страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год", Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Согласно ст.20 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 утверждены правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, где в пункте 5 предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые вносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Арбитражный суд обоснованно указал, что материальная помощь, выплачиваемая в связи с вступлением брак и рождением ребенка, пособие на лечение, выплачиваемое работникам при уходе в очередной отпуск, в данном Перечне не содержатся.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 12.02.2002 по делу N А45-9591/01-СА/472 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Новосибирскэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.