Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Расчет величины ущерба от ДТП в результате гибели или ранения людей
2.1. Составляющие ущерба в результате гибели и ранения людей
Общий ущерб (П_о) от дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими определяется по формуле:
П = П + П + П + П + П + П , (1)
о с б инр ир р д
где
П - потери, связанные с гибелью людей, имевших семью;
с
П - потери, связанные с гибелью людей без семьи;
б
П - потери, связанные с получением пострадавшими инвалидности,
инр лишившей полностью их трудоспособности;
П - потери, связанные с получением пострадавшими инвалидности,
ир частично лишившей их трудоспособности;
П - потери, связанные с временной нетрудоспособностью;
р
П - потери, связанные с гибелью детей.
д
Потери, связанные с гибелью людей, имевших семью (П_с) и без семьи (П_б) вычисляются по формулам:
П = H1 х К ; П = Н2 х К ; (2)
с с б б
где
К = N х d количество погибших, имевших семью;
с n ис
d - удельный вес людей из числа погибших, имевших семью;
ис
К = N - К количество погибших без семьи;
б n c
N - общее число погибших в ДТП;
n
H1 - стоимостная оценка ущерба от гибели человека, имевшего семью;
Н2 - стоимостная оценка ущерба от гибели человека, не имевшего
семью.
Потери, связанные с получением инвалидности, в результате которой пострадавшие не работают (П_инр) и работают (П_ир) устанавливаются по формуле:
П = Н3 х К ; П = Н4 х К ; (3); (4)
инр инр ир ир
где
К = К - К - количество инвалидов, которые получают пенсию;
инр н ир
К = К х d - количество инвалидов, которые получают пенсию и
ир н ри одновременно работают;
d - удельный вес инвалидов, которые получают пенсию и
ри одновременно работают;
К = N х d - количество пострадавших, получивших инвалидность;
н р пи
d - удельный вес пострадавших, получивших инвалидность;
пи
К = N - К - количество пострадавших, получивших временную
р р н нетрудоспособность.
Н3 - стоимостная оценка ущерба от ранения с получением
инвалидности без возможности дальнейшей работы;
Н4 - стоимостная оценка ущерба от ранения с получением
инвалидности и возможностью дальнейшей работы.
Потери от ранения людей, получивших временную нетрудоспособность, определяются по формуле:
П = Н5 х К ; (5)
р р
Н5 - стоимостная оценка ущерба от ранения без получения инвалидности;
Н6 - стоимостная оценка ущерба от гибели ребенка.
Потери от гибели детей определяются по формуле:
П = Н6 х К ; (6)
д д
где
К - число погибших детей.
д
Расчет суммарного ущерба за 1999 год в результате гибели и ранения людей в ДТП по Москве и России приведен в Приложении 1.
2.2. Стоимостная оценка ущерба в результате гибели или ранения людей
К основным составляющим ущерба от ДТП с пострадавшими относятся следующие:
а) экономические потери из-за отвлечения из сферы производства людей, погибших или получивших телесные повреждения;
б) затраты на оказание пострадавшим первой медицинской помощи и лечение;
в) выплаты пенсий (инвалидам, семьям погибших);
г) оплата по временной нетрудоспособности.
При подсчете потерь в результате гибели человека определяется ожидаемая продолжительность его трудовой деятельности до пенсионного возраста и оценивается недополученный вклад в ВВП. Средний возраст погибших в ДТП определяется на основе данных государственной статистической отчетности. Для этого используется формула, отражающая удельный вес числа погибших каждой возрастной категории:
D = (S х R ) + (S х R ) + (S х R ) + (S x R ) +..+ (S x R ); (7)
1 1 2 2 3 3 4 4 n n
где
S - средний возраст погибших данной возрастной категории;
R - удельное число погибших данной возрастной категории;
D - средний возраст погибших в ДТП.
Результаты расчетов показывают, что средний возраст погибших в ДТП составляет 39,5 лет. Данная величина должна постоянно уточняться при проведении ежегодных расчетов стоимостной оценки ущерба от гибели человека.
Согласно существующему законодательству пенсионный возраст для мужчин - 60 лет, женщин - 55 лет. Ожидаемое количество лет, которое не дорабатывают до пенсионного возраста: у мужчин - 20,5 лет, у женщин - 15,5 лет, что составляет в среднем 18,5 лет (Т_рп).
Потери в рабочих днях, если человек не работает в течение одного года, составляют 262 рабочих дня.
2.2.1. Оценка величины недополученного валового внутреннего продукта
Для стоимостной оценки ущерба общества в результате гибели и ранения человека методом общих доходов определяется величина Д - недопроизведенный им валовый внутренний продукт (ВВП). Эта величина рассчитывается как частное от деления суммы фактического конечного потребления (П_кон) населения и государственных учреждений (за вычетом социальных трансфертов в натуральной форме) и валового накопления (В_н) за год, на который ведется расчет, на среднегодовую численность населения, занятого в экономике (за тот же год) (N_ч).
П + В
кон н
Д = -------- (8)
N
ч
При расчете стоимостных оценок ущерба от гибели или ранения человека за базу принимается прогноз Минэкономики России о росте ВВП на 5% в 2000 году по отношению к 1999 году в сопоставимых ценах, а также оценка Минэкономики России индекса-дефлятора ВВП: 1999/1998 - 153% и 2000/1999 - 121% в текущих ценах. Доходы, которые могли бы быть получены в будущем, если бы человек не погиб и работал, приводятся к настоящему времени методом дисконтирования.
2.2.2. Оценка потерь, связанных с выплатой пособий семьям в случае гибели кормильца
Составляющими величины пособий по случаю потери кормильца являются:
- пособия детям и подросткам до 16 лет;
- пособия другим членам семьи, находящимся на иждивении.
2.2.3. Оценка потерь при получении телесных повреждений
При оценке потерь учитываются две группы пострадавших: получившие инвалидность и временную нетрудоспособность, т.к. эти данные отражаются в официальных документах (отделов социального обеспечения, суда и т.д.)
- при получении инвалидности учитывается: стоимость нахождения в больнице, оплата по временной нетрудоспособности, выплата пенсии по инвалидности, потери доходов обществом;
- при временной нетрудоспособности учитывается: стоимость нахождения в больнице, оплата по временной нетрудоспособности, потери доходов обществом.
2.2.3.1. Оценка потерь, связанных с получением инвалидности
Средний срок инвалидности составляет 10,6 года [1]. В соответствии с Постановлением Правительства от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" и Приказа Минздрава России от 17 августа 1999 г. N 322 "Об утверждении Схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве" принимается разделение степени тяжести ранения в ДТП на две категории: тяжелые и легкие.
К тяжелым относятся:
- длительные расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности 60 дней и выше;
- стойкая утрата трудоспособности (инвалидность).
К легким относятся:
- расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности продолжительностью до 60 дней.
2.2.3.2. Оценка потерь, связанных с временной нетрудоспособностью
При определении потерь, связанных с временной нетрудоспособностью, используются следующие данные: средняя продолжительность временной нетрудоспособности, затраты на медицинское обслуживание при стационарном лечении, потери доходов общества из-за временной нетрудоспособности.
2.3. Оценка ущерба в результате гибели человека, не имевшего семью
Н2 = Д + Р ; (9)
нп у
где
Д - доходы, который принес бы человек, если бы работал с момента
нп гибели до пенсии:
n=18,5 n n
Д = Сумма Д х (1 + t ) х i /(1 + r) (10)
нп n=1 p
где
i - величина индекса ВВП за рассматриваемый период (рассчитывается
в долях в текущих ценах);
r - коэффициент дисконтирования (в долях);
t - прогноз темпа роста ВВП (рассчитывается в долях в сопоставимых
p ценах);
Р - расходы на оказание ритуальных услуг.
у
2.4. Оценка ущерба в результате гибели человека, имевшего семью
В этом случае к Н2 прибавляется пособие семье по случаю потери кормильца.
Н1 = Н2 + П (11)
ижд
где
П - сумма ожидаемых к выплате пособий по случаю потери кормильца
ижд за 12 лет.
Сумма пособий, ожидаемая к выплате, определяется как:
n
П х i
n=12 иж
П = (Сумма ------- + П ) x 12 x 1,381 (12)
ижд n=1 n иж
(1 + r)
где
П - пособие по случаю потери кормильца (среднемесячное) в год, на
иж который ведется расчет.
1,38 - среднее количество человек в семье, получающих пособие по
случаю потери кормильца.
2.5. Оценка ущерба в результате ранения человека
2.5.1. Оценка потерь, связанных с получением инвалидности
После ранения в ДТП и получения инвалидности пострадавшему выплачивается пенсия по инвалидности в среднем в течение 10,6 лет [1].
Сумма пенсии определяется следующим образом:
n
П х i
n=10,6 рг
П = (Сумма -------- + П ) x 12 (13)
инв n=1 n рг
(1 + r)
где
П - среднемесячная пенсия по инвалидности в год, на который ведется
рг расчет.
2.5.2. Оценка потерь при тяжелом ранении за время нахождения пострадавшего в больнице и временной нетрудоспособности
Продолжительность нахождения пострадавшего в больнице - 120 дней, а временной нетрудоспособности - 150 дней.
Потери дохода общества при временной нетрудоспособности (Д_бл):
Д = П х 150; (14)
бл с
где
П - потери в сутки
с
П = Д/262; (15)
с
2.5.3. Оценка величины недополученных доходов при тяжелом ранении
Доходы, который принес бы человек, если бы полноценно работал с момента ранения в течение 10,6 лет:
n=10,6 n n
Д = Сумма Д x (1 + t ) x i /(1 + r) (16)
тр n=1 p
2.5.4. Оценка ущерба в результате тяжелого ранения человека, получившего инвалидность и не работающего
Н3 = Д + П + Н + Н + Д ; (17)
тр инв б т бл
где:
Н - затраты на стационарное лечение;
б
Н - оплата временной нетрудоспособности.
т
2.5.5. Оценка ущерба в результате тяжелого ранения человека, получившего инвалидность и работающего
Н4 = Д /2 + П + Н + Н + Д ; (18)
тр инв б т бл
2.6. Оценка ущерба в результате легкого ранения
Средняя длительность стационарного лечения одного пострадавшего составляет 20 дней, а средняя продолжительность последующей временной нетрудоспособности пострадавшего составляет 30 дней.
Величина ущерба от легкого ранения складываются из:
- затрат на лечение в больнице (20 дней) - О_б;
- оплаты временной нетрудоспособности (30 дней) - О_бл;
- потерь общества за время лечения в больнице и временной нетрудоспособности:
Д = П х (30); (19)
внт с
Суммарные потери общества составляют:
Н5 = О + О + Д ; (20)
б бл внт
2.7. Оценка ущерба в результате гибели детей
Анализ проведенных ранее исследований [1] показал, что средний возраст гибели ребенка составляет 11 лет. Расчет ущерба для общества в результате гибели ребенка проводится следующим образом:
Определяются затраты на обучение одного ребенка:
З = З /N ; (21)
обуч г.об уч
где
З - затраты на образование в году, на который ведется расчет;
г.об
N - общее количество учащихся в расчетном году.
уч
Определяется доля учащихся в средних специальных учебных заведениях:
ДN = N /N ; (22)
т техн уч
где
N - число учащихся в средних специальных учебных заведениях в
техн расчетный год.
Определяется доля учащихся в ВУЗах в расчетном году:
ДN = N /N ; (23)
В ВУЗ уч
где
N - число учащихся в ВУЗах в расчетном году.
ВУЗ
Определяются затраты общества на обучение, если бы ребенок не погиб:
- затраты на обучение в школе (от 11 до 16 лет):
n
З (1 + t ) х i
n=5 обуч p
З = Сумма ------------------ (24)
шк n=1 n
(1 + r)
- затраты на обучение в средних специальных и высших учебных заведениях:
n
Д N x 3 + Д N х 5 (1 + t ) х i
n=9 Т В p
З = Сумма З х (-----------------) х (-------------) (25)
ТиВ n=6 обуч 8 n
(1 + r)
где
3 и 5 - соответственно продолжительность обучения в средних
специальных и высших учебных заведениях, год.
Определяется величина заработной платы родителей, необходимой для того, чтобы вырастить ребенка до трудоспособного возраста. Считается, что на ребенка идет 1/2 заработной платы одного из родителей.
Заработная плата рассчитывается следующим образом:
- заработная плата родителей, приходящаяся на детей, учащихся в школе:
n
З (1 + t ) х i
n=5 г p
З = [Сумма -----------------] x 0,5 (26)
пл.шк n=1 n
(1 + r)
где
З - среднегодовая заработная плата одного работника в расчетный год.
г
- заработная плата родителей, приходящаяся на детей, учащихся в среднем специальном или высшем учебном заведении:
n
З (1 + t ) х i
n=9 г p
З = [Сумма -----------------] x 0,5 (27)
пл.ТиВ n=6 n
(1 + r)
Доходы, которые недополучены обществом от ребенка в результате его гибели, составляют:
n
Д (1 + t ) х i
n=9 p
Д = [Сумма -----------------] x 0,757 + (28)
н.реб n=6 n
(1 + r)
n
Д (1 + t ) х i
n=42,5 p
+ Сумма ----------------- - З - З - З - З
n=10 n шк ТиВ пл.шк пл.ТиВ
(1 + r)
где
0,757 - коэффициент, учитывающий долю учащихся, начинающих работать в
16 лет.
Расчеты стоимостной оценки ущерба в результате гибели ребенка приведены в Приложении 2.
2.8. Стоимостные оценки (нормативы) ущерба от ДТП в результате гибели или ранения человека
Стоимостные оценки рассчитаны в текущих ценах каждого года и приведены в табл. 1.
При сопоставлении стоимостных оценок ущерба с соответствующими оценками в других странах нужно получить их величину в условных единицах. Для этого стоимостная оценка ущерба в рассматриваемом году переводится в текущие цены 1997 года, принятого за базовый в расчетах. Приведение производится путем умножения стоимостной оценки ущерба на индекс-дефлятор ВВП в сопоставимых ценах. Этот индекс равен 95,4% в 1998 год по отношению к 1997 году и 100% по отношению 1999 года к 1998 году. Оценка ущерба от гибели человека, имевшего семью в 1998 году равна 1509 тыс. руб. (табл. 1). Для перевода в цены 1997 года необходимо эту цифру умножить на 0,954 (1509 х 0,954 = 1439,5). Для перевода в доллары США необходимо разделить полученный результат на средний курс доллара США в 1997 году (5,8).
Таблица 1
Нормативы величины ущерба от ДТП в результате гибели или ранения человека
Наименование показателя | Стоимостная оценка ущерба. тыс. руб. | ||
1997 год r = 11,5% i = 185% |
1998 год r = 15,%# i = 121% |
1999 год r = 15,0% i = 153% |
|
Гибель человека, имевшего семью, H1 |
1421,9 | 1509 | 2262 |
Гибель человека, не имевшего семьи, Н2 |
1340,2 | 1426,8 | 2139 |
Ранение с получением инвалидности без возможности дальнейшей работы, Н3 |
692,1 | 745,6 | 1118 |
Ранение с получением инвалидности и возможностью частичной работы, Н4 |
398,2 | 430,2 | 645,0 |
Ранение без получения инвалидности, Н5 |
6,8 | 7,85 | 12,0 |
Гибель ребенка, Н6 | 1674,9 | 1731,9 | 2596 |
Подробный алгоритм расчета нормативов величины ущерба от гибели или ранения человека на каждый конкретный год (в данном случае - 1998) представлен в Приложении 2. Данный алгоритм используется для проведения точных расчетов величин нормативов. Эти нормативы рассчитываются по данным Госкомстата России. Для практических приблизительных расчетов может быть использован упрощенный метод.
2.9. Упрощенный метод расчета стоимостных оценок ущерба (нормативов) от ДТП в результате гибели или ранения человека
При проведении практических расчетов используется упрощенный метод для получения нормативов ущерба от гибели или ранения людей в ДТП. Исходной информацией для этих расчетов является норматив ущерба за предыдущий год и величина ВВП и численности населения, занятого в экономике. Технология проведения расчета представлена на примере получения норматива за 1999 год из норматива за 1998 год. По имеющейся информации Минэкономики России ВВП в 1999 году в России составил 4100 млрд. руб. Находим коэффициент (К) как отношение ВВП за 1999 год к ВВП за 1998 год (2684,5 млрд. руб.):
4100
К = ------ = 1,528 (29)
2684,5
Затем находим коэффициент К1, характеризующий прирост за этот период количества населения, занятого в экономике:
64,53
K1 = ------ = 1,019 (30)
63,3
где
63,3 - количество населения, занятого в экономике в 1998 году,
64,53 - количество населения, занятого в экономике в 1999 году.
Для окончательных расчетов находим коэффициент (К2):
K 1,528
K2 = --- = ------- = 1,499 (31)
К1 1,019
Умножая нормативы величин ущерба за 1998 год на коэффициент (К2), получим необходимые значения в текущих ценах 1999 года.
Ущерб от гибели человека, имевшего семью:
H1 = 1509 x 1,499 = 2261,8 тыс. руб.
Ущерб от гибели человека, не имевшего семью:
Н2 = 1426,8 x 1,499 = 2138,5 тыс. руб.
Ущерб от ранения человека, получившего инвалидность и не работающего:
Н3 = 745,6 x 1,499 = 1117,65 тыс. руб.
Ущерб от ранения человека, получившего инвалидность и работающего:
Н4 = 430,2 x 1,499 = 644,87 тыс. руб.
Ущерб от ранения в случае временной нетрудоспособности:
Н5 = 7,85 x 1,499 = 11,77 тыс. руб.
Ущерб от гибели ребенка:
Н6 = 1731,9 x 1,499 = 2596,1 тыс. руб.
Средний процент отклонения точных расчетов от расчетов, выполненных упрощенным методом, составляет не более 1,5%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.