Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 февраля 2003 г. N Ф04/583-58/А67-2002 ЗАО реализуя наряду с приобретенными товарами продукцию собственного производства, извлекало доходы от двух разных видов предпринимательской деятельности, доходы от занятия которыми подлежат раздельному налогообложению. При принятии решения данное обстоятельство арбитражным судом учтено не было. Арбитражный суд кассационной инстанции считает возможным, отменив принятое по делу решение, не направляя дело на новое рассмотрение, принять по нему новое решение. В удовлетворении исковых требований ЗАО отказать (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 февраля 2003 г. N Ф04/583-58/А67-2002
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 октября 2003 г. N 6884/03 настоящее постановление оставлено без изменения

Рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску на решение от 20.11.2002 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-7029/02 по иску закрытого акционерного общества "Кахети" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску,

установил:

Закрытое акционерное общество "Кахети" (далее по тексту ЗАО "Кахети") обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением о признании недействительным решения от 12.07.2002 N 106/3-34 и требования от 17.07.2002 N 3698 инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску (далее по тексту ИМНС).

В основании исковых требований ЗАО "Кахети" указало, что не согласно с выводами ИМНС о том, что с реализации в розницу товаров собственного производства должно платить налоги в общеустановленном порядке, сославшись на подпункт 6 пункта 1 статьи 3 Закона Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", утвержденного постановлением Государственной Думы Томской области от 27.11.1998 N 32-ОЗ.

Решением от 20.11.2002 арбитражного суда иск удовлетворен. Решение N 106/3-34 от 12.07.2002 и требование N 3698 от 17.07.2002 ИМНС признаны недействительными как несоответствующие пункту 1 статьи 3 Закона Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Суд пришел к выводу, что доходы от реализации в розничной торговле продукции собственного производства подпадают под действие Закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить принятое решение и принять по делу новое решение в удовлетворении исковых требований отказать.

По мнению налогового органа, деятельность в сфере производства готовой продукции является самостоятельным видом предпринимательской деятельности, направленным на извлечение доходов от реализации изготовленной продукции, как через розничную, так и через оптовую торговую сеть.

При этом реализация продукции собственного производства через розничную сеть является одним из способов извлечения доходов от осуществления деятельности в сфере производства готовой продукции.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Кахети" решение арбитражного суда просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Возражения, изложенные в отзыве аналогичны основаниям искового заявления.

Представители ИМНС в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства сторона надлежащим образом извещена.

Представитель ЗАО "Кахети" в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность принятого по делу судебного акта и правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Из материалов арбитражного дела следует, что ИМНС провела в ЗАО "Кахети" выездную налоговую проверку по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость, акцизов, налогов на прибыль, имущество, содержания жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пользователей автомобильных дорог за период с 01.01. по 31.12.2000 года.

В проверяемом периоде ЗАО "Кахети" осуществляло производство, хранение и реализацию винной продукции, и торговую деятельность.

Продукция собственного производства реализовывалась как оптом, так и в розницу. Доходы от реализации продукции собственного производства оптом облагались налогами в общеустановленном порядке, а доходы от реализации этой же продукции в розничной торговле в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ.

ИМНС полагая, что доходы от реализации продукции собственного производства должны облагаться налогами в общеустановленном порядке, по результатам проверки, согласно акту N 136/3-34 от 10.06.2002, пришла к заключению, что ЗАО "Кахети" не полностью уплатило налог на добавленную стоимость в размере 244393 руб., акциз 836847 руб., налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы 45520 руб., налог на пользователей автомобильных дорог 75869 руб.

Решением от 12.07.2002 N 106/3-34 ЗАО "Кахети" привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации с взысканием 240525 руб. налоговых санкций. Одновременно обществу предложено уплатить недоимки по налогам на общую сумму 1202629 руб. и пени 783503 руб.

На основании и во исполнение решения от 12.07.2002 N 106/3-34 ЗАО "Кахети" направлено требование N 3698 от 17.07.2002 об уплате вышеназванных недоимок, пени и налоговых санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон N 148-ФЗ) плательщиками единого налога (далее - налогоплательщики) являются юридические лица (далее - организации) и (или) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели), осуществляющие предпринимательскую деятельность в сферах, указанных в пунктах 1-12 этой части данной статьи.

Одной из сфер такой деятельности, указанной в пункте 7 является розничная торговля, осуществляемая через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.

На основании статьи 1 вышеназванного Федерального закона единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - единый налог) устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяются:

1) сферы предпринимательской деятельности в пределах перечня, установленного статьей 3 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 3 Закона Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 27.11.1998 N 32-ОЗ плательщиками единого налога (далее налогоплательщики) являются юридические лица (далее - организации) и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели), осуществляющие предпринимательскую деятельность, в том числе и в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, павильоны, киоски, а также рынки, палатки и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади, за исключением отделений почтовой связи, исключая также реализацию организациями и предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, продукции собственного изготовления по месту производства.

Из вышеназванных законодательных норм следует, что розничная торговля является самостоятельной сферой предпринимательской деятельности и только при соблюдении указанных в них условий подпадает под действие законов "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

Наряду с торговой деятельностью, ЗАО "Кахети" осуществляло деятельность по производству, розливу, хранению и реализации виноградных вин, направленную на систематическое получение прибыли, которая является самостоятельным видом предпринимательской деятельности.

Реализация продукции собственного производства через розничную торговую сеть является способом извлечения доходов от осуществления предпринимательской деятельности в сфере производства готовой продукции.

Таким образом, ЗАО "Кахети" реализуя наряду с приобретенными товарами продукцию собственного производства, извлекало доходы от двух разных видов предпринимательской деятельности, доходы от занятия которыми подлежат раздельному налогообложению, поскольку законодательством о едином налоге на вмененный доход на определенные виды деятельности деятельность по производству водки, коньяка и вин не предусмотрена.

При принятии решения данное обстоятельство арбитражным судом учтено не было.

ЗАО "Кахети" плательщиком единого налога на вмененный доход является только в части доходов от реализации приобретенных со стороны товаров.

Учитывая, что арбитражным судом исследованы все представленные сторонами доказательства, правильно определены нормы материального права подлежащие применению при рассмотрении возникших спорных правоотношений, но при этом дано неправильное их толкование, арбитражный суд кассационной инстанции считает возможным, отменив принятое по делу решение, не направляя дело на новое рассмотрение, принять по нему новое решение.

Государственную пошлину федеральный бюджет взыскать в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Выдачу исполнительного листа произвести в соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пункт 3 части 2 статьи 288, статьей 289 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Решение от 20.11.2002 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-7029/02 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества "Кахети" отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Кахети" города Томска в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.