Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 апреля 2003 г. N Ф04/1506-118/А81-2003 Арбитражным судом обоснованно признано недействительным решение о взыскании задолженности за счет имущества, как не соответствующее требованиям НК РФ, в связи с чем отсутствуют основания для отмены принятого судебного решения

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 апреля 2003 г. N Ф04/1506-118/А81-2003

Арбитражный суд рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу органа, принявшего ненормативный акт, - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Надыму на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.02 по делу N А812167/2486А-02 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Надымстройгаздобыча" о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Надыму от 20.06.02,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Надымстройгаздобыча" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Надыму от 20.06.02 N 7 о взыскании за счет имущества налогов в размере 67 809 479,37 руб., дополнительных платежей в размере 9 643 523 руб., пеней в размере в размере 147 805 285 руб.

В обоснование требований заявитель ссылался на несоответствие решения налогового органа требованиям статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 20.12.02 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебный акт и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований общества. Налоговый орган полагает, что арбитражным судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права при исследовании обстоятельств дела, нарушены сроки рассмотрения дела и направления копии решения и при принятии судебного решения.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители заявителя не согласны с кассационной жалобой, просят оставить принятое решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителей заявителя и налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Из материалов дела видно, что 20.06.02 налоговым Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Надыму принято решение N 7 о взыскании налогов, пеней и дополнительных платежей за счет имущества общества с ограниченной ответственностью "Надымстройгаздобыча" в связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых платежей и пени в сумме 225 258 287,44 руб. и недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что во взыскиваемую сумму по решению от 20.06.02 N 7 включены авансовые платежи за I квартал 2002 года в сумме 9 630 234 руб., исчисленные по итогам предыдущего квартала, однако по итогам I квартала 2002 года получен убыток, в связи с чем авансовые платежи должны быть пересчитаны и не подлежат взысканию.

Кассационная инстанция считает обоснованными выводы арбитражного суда об отсутствии оснований для обращения взыскания на имущество на сумму авансовых платежей за I квартал 2002 года, исходя из следующего.

Согласно статье 285, пункту 2 статьи 286, пункту 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 31.12.01 и от 29.05.02, подлежащей применению с 01.01.02, по итогам каждого отчетного периода (I квартал, полугодие и девять месяцев) налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению; в течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют и уплачивают ежемесячные авансовые платежи исходя из сумм авансовых платежей в предыдущих отчетных периодах.

Статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок взыскания за счет денежных средств и иного имущества сумм налогов, которые в соответствии с положениям статей 52-55 Кодекса исчисляются по итогам каждого налогового (а в установленных случаях - отчетного) периода на основе налоговой базы, т.е. исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый или отчетный период (пункт 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, авансовые платежи, исчисленные не по фактически полученной прибыли этого периода, а с учетом данных по иным отчетным периодам, не могут признаваться недоимкой по налогу, в отношении которой могут предъявляться требования об уплате налога и приниматься решения о взыскании за счет денежных средств или иного имущества.

В результате этого при исчислении авансовых платежей, которые определяются не по реальным финансовым результатам, может отсутствовать недоимка по налогу, что не учтено при обращении взыскания на имущество налогоплательщика.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что во взыскиваемые суммы по решению от 20.06.02 N 7 излишне включены налог на имущество и пени по налогу на имущество.

Судом также установлено нарушение 3-х месячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, при направлении налогоплательщику требования N 7 об уплате налогов, сборов и пеней, неисполнение которого послужило основанием для принятия оспариваемого решения от 20.06.02 N 7 (пункт 7 статьи 46, пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах арбитражным судом обоснованно признано недействительным решение о взыскании задолженности за счет имущества, как не соответствующее требованиям статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем отсутствуют основания для отмены принятого судебного решения.

Кассационной инстанцией не принимаются доводы, изложенные в кассационной жалобе, поскольку они направлены фактически на переоценку обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальные нарушения, на которые ссылается заявитель жалобы, а именно нарушение срока рассмотрения дела, несвоевременное направление копии решения и неполное соответствие резолютивной части требованиям пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку не повлекли принятие неправильного судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.02 по делу N А812167/2486А-02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.