Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 мая 2003 г. N Ф04/2674-760а/А27-2003 Поскольку заявителем жалобы не были соблюдены требования норм АПК РФ при обращении в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой и выявленные недостатки не были устранены по предложению арбитражного суда, возвращение жалобы следует признать правомерным

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 мая 2003 г. N Ф04/2674-760а/А27-2003

Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Областного комитета профсоюза безработных, работников частных предприятий и надомников Кузбасса (далее - Обком профсоюзов БРЧПН Кузбасса) на определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.03.2003 N СК-1/11-208 по делу N А27-7075/02-4 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению ликвидационной комиссии АООТ "Шахта Северная", г.Кемерово, о признании несостоятельным (банкротами) АООТ "Шахта Северная",

установил:

Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2003 N СК-1/18-87 оставлена без движения кассационная жалоба Обкома профсоюзов БРЧПН Кузбасса, в связи с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в установленный судом срок заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, суд кассационной инстанции определением от 31.03.2003 кассационную жалобу возвратил заявителю со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обком профсоюзов БРЧПН Кузбасса обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт как не соответствующий нормам процессуального права.

По мнению заявителя, определение арбитражного суда от 28.02.2003 им исполнено.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.03.2003 N СК-1/11-208, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа поступила кассационная жалоба Обкома профсоюзов БРЧПН Кузбасса на решение от 07.10.2002 и постановление от 20.11.2002 Арбитражного суда Кемеровской области N А27-7075/02-4 о признании несостоятельным (банкротом) АООТ "Шахта Северная".

В соответствии со статьями 118 и 127 Конституции Российской Федерации, статьями 1 и 4 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" судебная защита прав субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами, порядок судопроизводства в которых предусмотрен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами.

Правила статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают требования к форме и содержанию кассационной жалобы, которые должны быть соблюдены заявителем при ее подаче.

В частности, к жалобе должны быть приложены следующие документы: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание кассационной жалобы (пункт 4 статьи 277 Кодекса).

Между тем указанные процессуальные требования к оформлению жалобы при ее подаче на судебные акты Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7075/02-4 Обкомом профсоюзов БРЧПН Кузбасса соблюдены не были.

Из материалов настоящего дела не видно, что названное лицо является участником в деле о банкротстве и участником арбитражного процесса по делу о банкротстве, поэтому он обязан представить доказательства о наличии процессуального права на подачу жалобы на состоявшиеся решение и постановление суда.

Одной из гарантий рассмотрения дел арбитражными судами является уплата государственной пошлины в бюджет Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".

В кассационной жалобе Обком профсоюзов БРЧПН Кузбасса просил освободить его от уплаты госпошлины.

В соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате госпошлины предоставляются в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Перечень лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, приведен в частях 1 и 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине". Данный перечень является исчерпывающим. Комитеты профсоюзов к таким лицам не относятся.

При изложенных обстоятельствах оставление жалобы без движения произведено судом кассационной инстанции правомерно.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу в том случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для кассационной жалобы без движения в срок, установленный в определении суда.

Указанные нарушения не были устранены заявителем в установленный судом кассационной инстанции в определении от 28.02.2003 об оставлении жалобы без движения срок - 28.03.2003.

Поскольку заявителем жалобы не были соблюдены требования статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой и выявленные недостатки не были устранены по предложению арбитражного суда, возвращение жалобы следует признать правомерным.

Пункт 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта указывает нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение повлекло либо могло повлечь принятие неправильного решения.

При рассмотрении кассационной жалобы на определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.03.2003 N СК-1/11-208 нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьями 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд определил:

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.03.2003 N СК-1/11-208 по делу N А27-7075/02-4 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу Областного комитета профсоюза безработных, работников частных предприятий и надомников Кузбасса - без удовлетворения.