Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 августа 2003 г. N Ф04/4324-1359/А27-2003 Отказывая во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 120 НК РФ, суд пришел к выводу о том, что неведение налоговых карточек по учету доходов, подоходного налога и налога на доходы не относится к грубым нарушениям, предусмотренным этой нормой. Данный вывод суда кассационная инстанция считает обоснованным

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 августа 2003 г. N Ф04/4324-1359/А27-2003

Рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово на решение от 10.04.2003 по делу N А27-2157/2003-6 по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово к Кемеровской региональной благотворительной общественной организации инвалидов "Единение",

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово (далее Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Кемеровской региональной благотворительной общественной организации инвалидов "Единение" (далее общественная организация) налоговых санкций в сумме 6 966 руб. на основании решения от 15.12.2002 N 702.

Решением от 10.04.2003 требования заявителя удовлетворены частично на сумму 1 966 руб., в остальной части отказано со ссылкой на неправомерность привлечения общественной организации к ответственности по пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ее заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применением судом положений пункта 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Материалами дела установлено, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка налогового агента - Кемеровской региональной благотворительной общественной организации инвалидов "Единение", по результатам которой составлен акт от 12.09.2002 N 1237 и принято решение от 15.12.2002 N 702 о привлечении к ответственности по статье 123, пункту 1 статьи 126 и пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказывая во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации (судом ошибочно указан пункт 2) в размере 5000 рублей, суд пришел к выводу о том, что неведение налоговых карточек по учету доходов, подоходного налога и налога на доходы не относится к грубым нарушениям, предусмотренным этой нормой.

Данный вывод суда кассационная инстанция считает обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Кодекса под грубым нарушением правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур или регистров бухгалтерского учета.

Согласно статьям 9 и 10 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете" первичными документами признаются документы, оправдывающие хозяйственные операции организации, а регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

Из вышеизложенного следует, что карточки по учету доходов и налогов на доходы физических лиц не являются ни первичными бухгалтерскими документами, ни регистрами бухгалтерского учета.

Вывод суда о том, что отсутствие таких карточек не относится к грубому нарушению, следовательно, не образует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 120 Налогового кодекса Российской Федерации, является правильным.

С учетом вышеизложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 274, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд постановил:

Решение от 10.04.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2157/2003-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.