Приложение N 1. Положение об обеспечении контроля за реализацией прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения

Приложение N 1
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 28 декабря 2012 г. N 565-п

Положение
об обеспечении контроля за реализацией прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения

1. Меры по контролю за реализацией прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения осуществляются территориальным отделом (сектором) по опеке, попечительству и охране прав детства (далее - отдел (сектор)) во взаимодействии с заинтересованными органами в рамках установленной компетенции в целях сохранения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на использование жилых помещений и (или) распоряжение жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния, предотвращения совершения сделок по обмену или отчуждению жилого помещения без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, обеспечения использования жилого помещения по назначению, обеспечения его сохранности.

2. В течение 35 рабочих дней со дня выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдел (сектор) по месту их жительства или месту временного пребывания принимает меры по выявлению прав на жилые помещения, включая обследование жилого помещения, сбор и изготовление копий документов, подтверждающих права ребенка на жилое помещение, совершение неотложных действий по управлению жилым помещением.

В случае отсутствия документов, подтверждающих права ребенка на жилое помещение, или их оформления с нарушением требований, установленных действующим законодательством РФ, отдел (сектор) по месту жительства или месту временного пребывания ребенка в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, принимает меры по оформлению необходимых документов.

Отдел (сектор) по месту жительства или месту временного пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, подтверждающих их права на жилое помещение, направляет копии данных документов в отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения.

3. Отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение 5 рабочих дней со дня получения копий документов, подтверждающих права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения, принимает решение об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (далее - решение) и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, направляет его копию заказным письмом с уведомлением о вручении:

а) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - о жилом помещении, находящемся в собственности ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

б) в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения - о жилом помещении муниципального жилищного фонда, в отношении которого ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право пользования в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма;

в) в орган исполнительной власти Тюменской области, осуществляющий учет и распоряжение государственным жилищным фондом Тюменской области, иной уполномоченный орган государственной власти - о жилом помещении государственного жилищного фонда, в отношении которого ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право пользования в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма;

г) в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом.

4. Отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным заинтересованным лицам, в том числе лицам, проживающим в жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, уведомление об ответственности за ненадлежащее санитарное и техническое состояние этого жилого помещения, использование его не по назначению, распоряжение жилым помещением в нарушение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Органам и организациям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, рекомендовано в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, влияющих на санитарное и техническое состояние жилого помещения, использование его не по назначению, распоряжение жилым помещением, в нарушение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уведомлять об этом отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения, в том числе о проведении ремонта, изменениях технического состояния жилого помещения, несвоевременной или неполной оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обстоятельствах, касающихся совершения или предотвращения совершения сделок по обмену или отчуждению жилых помещений.

6. Отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения, в том числе с привлечением специалистов заинтересованных органов, в рамках осуществления контроля за использованием жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реже одного раза в год проводит проверки состояния данных жилых помещений, по результатам составляет соответствующие акты, которые хранятся в личных делах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Комиссии для оценки состояния жилых помещений, созданные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - комиссия), на основании обращений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законных представителей, а также отделов (секторов) на безвозмездной основе проводят проверки жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на соответствие данных жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Проверки проводятся в течение 30 календарных дней со дня поступления указанных обращений. По результатам проверок составляются соответствующие заключения, которые в течение 5 календарных дней со дня их составления направляются в отдел (сектор) по месту жительства или месту временного пребывания лиц, указанных в настоящем пункте настоящего Положения.

В течение 5 рабочих дней со дня получения отделом (сектором) заключения комиссии о несоответствии жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, отдел (сектор) направляет законному представителю ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, уведомление о необходимости принятия мер, направленных на установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, и включения ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении, регламентирован приложением N 3 к настоящему постановлению.

Законные представители под контролем отдела (сектора), а в случаях, установленных законодательством, отдел (сектор), во взаимодействии с заинтересованными органами со дня получения вышеуказанной информации принимают меры, направленные на установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении, и включение в список.

8. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выявлении фактов, влияющих на состояние жилого помещения, или его использование вопреки интересам подопечных, обязаны в этот же день уведомить об этом отдел (сектор) по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей.

9. Отдел (сектор) в течение 3 рабочих дней со дня получения в порядке, установленном пунктами 5 и 6 настоящего Положения, информации либо выявления обстоятельств, которые влекут (могут повлечь) нарушение имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляет их законным представителям уведомление о принятии мер, направленных на защиту имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении информации, в порядке согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения, а в случаях, установленных законодательством, отдел (сектор), во взаимодействии с заинтересованными органами незамедлительно принимают меры по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

11. Проверки состояния жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не проводятся при одновременном наличии следующих обстоятельств:

- в данном жилом помещении ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, не проживает;

- в данном жилом помещении на законных основаниях проживают иные лица;

- ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, включен в список в связи с установлением факта невозможности проживания в данном жилом помещении.

12. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не утрачивают право пользования жилым помещением, проживание в котором признано невозможным, до предоставления им жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

13. В случае последующего выявления ранее неизвестных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение отдел (сектор) по месту нахождения жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение 10 календарных дней со дня выявления прав на жилое помещение принимает меры по контролю за реализацией прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения, предусмотренные настоящим Положением.