Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 февраля 2005 г. N Ф04-96/2005(8140-А67-15) Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным постановления органа власти местного самоуправления о предоставлении унитарному предприятию в постоянное пользование земельных участков для эксплуатации подъездных путей, суд правильно пришел к выводу о том, что часть земельного участка, выделенного оспариваемым постановлением, принадлежит заявителю на праве постоянного пользования, в результате чего нарушаются права общества как землепользователя и создаются препятствия в выкупе этого земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 февраля 2005 г. N Ф04-96/2005(8140-А67-15)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Втормет" (далее ОАО "Втормет") обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации г.Томска от 28.10.2002 N 3613-3 "О предоставлении федеральному государственному унитарному предприятию "Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" в аренду сроком на 25 лет земельных участков для эксплуатации подъездных путей".

В ходе судебного заседания заявитель уточнил требования, просив признать недействительным подпункт 1.4 пункта 1 оспариваемого постановления частично (л.д.70 т.2).

В качестве оснований ОАО "Втормет" ссылалось на нарушение Администрацией г.Томска положений Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку оспариваемое постановление нарушает права общества как землепользователя.

В качестве третьих лиц к участие в дело привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Западно-Сибирская железная дорога" (далее ОАО "РЖД") и Департамент недвижимости Администрации г.Томска.

Решением от 26.04.2004 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.07.2004 решение оставлено без изменения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обеих инстанций пришел к выводу о том, что часть земельного участка - 1 844 кв.м., выделенного оспариваемым постановлением ОАО "РЖД", принадлежит ОАО "Втормет" на праве постоянного пользования. В результате чего нарушаются права ОАО "Втормет" как землепользователя и создаются препятствия в выкупе этого земельного участка.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" и его представитель в судебном заседании просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты. В качестве основания ссылается на несоответствие выводов суда о наложении земельного участка фактическим обстоятельствам дела.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, заслушав представителя третьего лица, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Материалами дела установлено, что постановлением Мэра г.Томска от 23.06.94 N 588-з ОАО "Втормет" в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 36 060 кв.м по ул.Циолковского,2 (новый адрес ул.Айвазовского,29б, строение 8) и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного пользования) землей N ТО-21 00 3677. 28.10.2002 принято постановление Мэра г.Томска N 3613-3, согласно пункту 2 которого земельный участок по адресу: подъездной путь ЗАО "Спичная фабрика "Сибирь" площадью 41 690 кв.м (учетный номер 70:21:999999:12) предоставлен ФГУП "Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" в аренду сроком на 25 лет.

Исследуя имеющиеся в деле доказательства, в том числе письма ООО "Институт оценки собственности и финансовой деятельности" (л.д. 73 т.2), Департамента недвижимости Администрации г.Томска (л.д.76 т.2), Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Томска (л.д.6 т.2), суд установил, что при оформлении прав на земельный участок ФГУП "Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации" допущена техническая ошибка: ОАО "Втормет" не был выявлен как землепользователь. В результате чего произошло наложение части земельного участка, предоставленного Западно-Сибирской железной дороге согласно постановлению от 28.10.2002 N 3613-3, на часть земельного участка, принадлежащего ОАО "Втормет" на праве постоянного пользования на основании государственного акта N 21 00 3677, выданного на основании постановления Мэра г.Томска от 23.06.94 N 588-3.

Данный вывод суда подтверждается имеющимся в материалах дела проектом границ земельного участка, выполненном УМП "Городское архитектурно-планировочное бюро" (л.д. 23 т.1, л.д. 37 т.2), поэтому кассационная инстанция отклоняет довод заявителя жалобы о недостаточном исследовании обстоятельств, касающихся факта наложения земельного участка.

Судом правильно применены положения статей 20, 36, 45, 69 Земельного кодекса Российской Федерации, а также нормы процессуального права, в том числе часть 1 статьи 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрация г.Томска не доказала законность оспариваемого заявителем постановления.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств и доказательств, что является недопустимым в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.07.2004 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-10636/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.