Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2005 г. N Ф04-2852/2005(11079-А45-18) Кассационная инстанция считает, что из смысла норм НК РФ не следует, что суммы НДС по материальным ценностям, правомерно принятые к вычету в установленном законом порядке, подлежат обязательному восстановлению и уплате в бюджет в случае, если материальные ценности не были использованы для осуществления операций, являющихся объектами налогообложения в связи с их хищением или утратой. При указанных обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о несоответствии решения в части взыскания НДС в и пеней по указанному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 мая 2005 г. N Ф04-2852/2005(11079-А45-18)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Аэропорт Толмачево" (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Новосибирской области (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 15 по Новосибирской области, далее - налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения N 94 от 16.08.2004 в части взыскания налога на добавленную стоимость в размере 1448829,80 руб. и пеней по указанному налогу в размере 579216,01 руб.

Требования Общества мотивированы несоответствием оспариваемого решения требованиям налогового законодательства, поскольку положения Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает обязанности восстановления НДС по похищенным материальным ценностям, не использованным для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

Решением арбитражного суда от 01.12.2004 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 01.12.2004 не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит судебный акт отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика, считая, что при его вынесении судом нарушены нормы материального права. Указывает, что в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 20.09.2004 N 03-04-11/155, выбывшие в результате хищения товарно-материальные ценности не использовались при осуществлении операций, облагаемых НДС, суммы этого налога, ранее принятые к вычету по таким товарно- материальным ценностям необходимо восстановить и вернуть в бюджет.

В связи с проведенной реорганизацией и в соответствии с требованиями статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции произвел замену ответчика - межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Новосибирской области на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Новосибирской области.

Общество в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив материалы дела в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя заявителя, кассационная инстанция считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Из материалов дела следует, что 16.08.2004 налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам проверки вынесено решение N 94 от 16.08.2004, которым, в том числе, заявителю доначислен НДС в размере 1448829,80 руб. и пени по указанному налогу в размере 579216,01 руб.

Доначисление налога и пени налоговый орган мотивировал занижением налогооблагаемой базы, поскольку, похищенное и списанное на финансовые результаты авиатопливо не будет принимать участие в операциях, признаваемых объектами налогообложения, а сумму НДС, выявленную на дату выявления недостающего имущества необходимо было восстановить в ноябре 2001 года. Обществом не произведены начисления к уплате в бюджет по НДС в размере 1448829,80 руб. по похищенным товарно-материальным ценностям, НДС по которым был ранее возмещен из бюджета.

Удовлетворяя требования налогоплательщика и указывая, что законом предусмотрено ограниченное количество случаев, обязывающих восстановить ранее правомерно принятый к вычету НДС, суд принял законное и обоснованное решение.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленного в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. В соответствии с названной нормой вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг). Основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению являются счета-фактуры, оформленные в установленном порядке, документы, подтверждающие уплату налога на добавленную стоимость и принятие к учету товаров (работ, услуг).

При этом, налоговые вычеты, предусмотренные вышеуказанной нормой, производятся в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Судом установлено, что при проведении инвентаризации Обществом выявлен факт хищения авиатоплива в количестве 1128756,5 кв., на общую сумму 7444149,12 руб., недостача от хищения отражена налогоплательщиком в ноябре 2001 года проводками Дт84 "недостача и потери от порчи ценностей Кт10/2 "Материалы".

С учетом изложенного, а также установленных судом фактических обстоятельств дела, кассационная инстанция считает, что из смысла вышеназванных норм не следует, что суммы НДС по материальным ценностям, правомерно принятые к вычету в установленном законом порядке, подлежат обязательному восстановлению и уплате в бюджет в случае, если материальные ценности не были использованы для осуществления операций, являющихся объектами налогообложения в связи с их хищением или утратой.

Ссылка налогового органа на письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.09.2004 N 03-04-11/155 кассационной инстанцией не принимается, поскольку в силу части 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации указанное письмо к актам законодательства о налогах и сборах не относится.

При указанных обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о несоответствии решения N 94 от 16.08.2004 в части взыскания НДС в размере 1448829,80 руб. и пеней по указанному налогу в размере 579216,01 руб. действующему законодательству.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда основаны на исследованных в суде доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.12.2004 по делу N А45-1958704- САЗ/679 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.