Приложение N 1. Методика расчета тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые предприятиями (организациями) всех форм собственности

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 2 августа 1999 г. N 163

Методика
расчета тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения,
оказываемые предприятиями (организациями) всех форм собственности

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2002 г., 9 августа 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 84-пк в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Федеральными законами от 06.05.2003 N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", от 28.09.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 06.07.1995 "О политике цен" и определяет единый порядок расчета и утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые предприятиями всех форм собственности.

Основными целями введения данной методики являются:

- введение единого механизма формирования цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения на территории юга Тюменской области;

- предотвращение установления монопольно высоких тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;

- оптимальное сочетание экономических интересов производителей и потребителей услуг;

- экономия бюджетных средств и средств потребителей;

- создание экономической заинтересованности у предприятий, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, в повышении эффективности использования ресурсов и снижении стоимости оказываемых услуг.

1.2. Органы регулирования тарифов.

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения регулируются органами исполнительной власти субъекта РФ, для муниципальных предприятий (организаций) - органами местного самоуправления.

1.3. Расчетным периодом регулирования для организаций всех форм собственности, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, является период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы. Тарифы устанавливаются до принятия в первом чтении проекта закона о бюджете Тюменской области на очередной финансовый год.

Основанием для установления тарифов является:

- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов организаций на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете цен и тарифов на предыдущий расчетный период регулирования;

- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;

- принятие организациями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов",

- появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

- результаты проверки регулирующим органом или по его поручению хозяйственной деятельности организаций.

Предприятия и организации, оказывающие услуги водоснабжения и водоотведения, представляют в органы местного самоуправления или департамент тарифной и ценовой политики администрации области обосновывающие материалы за месяц до предполагаемого ввода в действие новых тарифов. Представляемые предприятиями и организациями немуниципальной формы собственности расчетные материалы должны быть согласованы с органами местного самоуправления, если заказчиком (покупателем) являются ЖКХ или население.

ОМСУ или департамент тарифной и ценовой политики администрации области рассматривают представленные материалы в месячный срок и принимают решение по изменению тарифов и дате их ввода в действие. В случае непринятия решения об изменении тарифов предприятию направляется мотивированный отказ, основанием для которого может быть:

- непредставление или представление не в полном объеме обосновывающих документов;

- выявление недостоверности отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;

- несоблюдение предприятием (организацией) требований настоящей Методики.

1.4. Обоснование тарифов.

Для обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения необходимо представить в органы регулирования:

- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения тарифов, а также включающую схему и описание технологического цикла водоснабжения и водоотведения;

- основные технические показатели по системам водоснабжения и водоотведения (таблицы 1, 1а);

- натуральные показатели по системам водоснабжения и водоотведения (таблицы 2, 2а);

- структуру полезного отпуска питьевой (осветленной) воды (таблица 3);

- расход электроэнергии при отпуске питьевой воды (таблица 3);

- структуру пропуска сточных вод через сети канализации (таблица 3а);

- расход электроэнергии при пропуске сточных вод (таблица 3а);

- себестоимость услуг по водоснабжению и водоотведению согласно "Калькуляции затрат" (таблицы 4, 4а).

Себестоимость как экономическая категория представляет собой выраженные в денежной форме фактические затраты предприятий на производство, транспортировку и реализацию услуг водоснабжения и водоотведения потребителям и определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 с дополнениями и изменениями к нему, "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли";

- сумму прибыли от оказания услуг водоснабжения и водоотведения согласно "Расчету прибыли для установления тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения" (таблица 5);

- расчет источников финансирования капитальных вложений (таблица 6);

- расчет доходов от услуг водоснабжения и водоотведения (таблица 7).

Натуральные показатели (в куб.м.) сравниваются с соответствующим периодом прошлого года, дается обоснование увеличения или снижения уровня показателей.

Экономические (стоимостные) показатели сравниваются с периодом, предшествующим регулируемому. По каждой статье дается обоснование увеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерских документов (копии платежных документов, договоров и т.д.).

Предприятия (организации) обязаны представлять дополнительные материалы для обоснования представленных расчетов в регулирующие органы как до рассмотрения вопроса об изменении тарифа, так и в ходе рассмотрения.

Все материалы направляются с сопроводительным письмом, подписанным руководителем предприятия (организации).

Расчет затрат на услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется по видам услуг с использованием соответствующего комплекса инженерных сооружений.

1.5. Перечень услуг водоснабжения и водоотведения.

К услугам водоснабжения и водоотведения относится:

- забор воды из источника водоснабжения (услуги подъема воды: водозабор, насосная станция первого подъема, водовод сырой воды);

- очистка и обеззараживание воды;

- транспортировка воды до потребителей через насосные станции и инженерные сооружения;

- отведение сточной жидкости через инженерные сети канализации, насосные станции и поступление их на очистные сооружения;

- очистка сточной жидкости.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

II. Расчет себестоимости затрат на услуги водоснабжения
(водоотведение)

Состав калькуляционных статей , их характеристика и содержание

Наименование статей затрат	Характеристика и содержание расходов
1. Прямые затраты
1. Электроэнергия 2. Амортизация 3. Ремонт и техническое обслу- живание, в т.ч. капитальный ремонт 4. Заработная плата	Расходы на электроэнергию, необходимую для подъема воды (перекачки сточной жидкости), создание необходимого напора в сети, на оплату присоединенной мощности электрооборудования (трансфор- маторов, электродвигателей, насосов и т.д.) (таблица 8). Для расчета затрат на электроэнергию одно - и двухставочные тарифы, действующие на момент установления цены на услуги водоснабжения (водоотведе- ния), умножаются на фактически израс- ходованное количество электроэнергии. Электроэнергия, расходуемая на освещение, относится на соответствую- щие статьи цеховых расходов. Включаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов с учетом их поступления и выбытия (производственных зданий, сооружений, передаточных устройств, рабочего и энергетического оборудова- ния, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производствен- ного инвентаря), используемых во всем технологическом цикле по производству, транспортировке и доведению до потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (таблица N 9 ). В случае, когда финансово-экономичес- кие показатели предприятий после переоценки основных фондов ухудшаются, применяются понижающие (повышающие) коэффициенты к амортизационным отчислениям (постановление Правитель- ства РФ от 24.06.98 N 627 "Об уточне- нии порядка расчета амортизационных отчислений и переоценке основных фондов"). В том случае, если предприятием не создается резерв на ремонт основных фондов, отражаются расходы на все виды ремонта и технических обслуживаний основных фондов на основании смет, составленных предприятием (таблицы 10, 10а). Отражаются затраты на оплату труда основных производственных рабочих, занятых производством и транспорти- ровкой воды (сточной жидкости) (таблица 11). В размер затрат на оплату труда включается доплата за работу в ночное время, в праздничные дни, за сверхурочные, доплата за вредные условия труда по аттестации рабочих мест, за стаж работы, районный коэффициент. К категории основных про- изводственных рабочих относятся:
Диапазон тарифных разрядов 13910 - машинисты насосных установок; 2-4 15400 - обходчики водопроводно-канализационной сети; 2-4 18447 - слесари аварийно-восстановительных работ; 2-4 15756 - операторы на фильтрах; 1-4 16155 - операторы хлораторных установок; 2-4 12809 - коагулянщики; 2-3 13775 - машинисты компрессорных установок;2-6 12938 - контролеры водопроводного хозяйства; 3 17314 - пробоотборщики; 1-3 11471 - водораздатчики; 1-2 15523 - операторы водозаборных сооружений;1-3 15948 - операторы пульта управления; 2-6 15752 - операторы на решетках; 1-3 15744 - операторы на песколовках и жироловках; 2-3 15758 - операторы на эмшерах; 2 15742 - операторы на отстойниках; 2-5 15740 - операторы на метантенках; 2-5 15730 - операторы на биофильтрах; 2 15728 - операторы на аэротенках; 2-4 15736 - операторы на иловых площадках; 1-3 16141 - операторы установок по обезво- живанию осадка; 2-5 16123 - операторы установки по сушке осадка; 2-5 16031 - операторы сооружений по удалению осадка; 1-2 15784 - операторы очистных сооружений; 1-3 15836 - операторы полей орошения и фильтрации; 1-2 15578 - операторы дистанционного пульта управления 2-5 в водопроводно-канализационном хозяйстве.
5. Отчисления: - на социальное страхование; - в фонд занятости; - в пенсионный фонд; - на медицинское страхование. 6. Материалы (химреагенты) 7. Стоимость покупной воды 8. Оплата услуг по очистке стоков	Включаются отчисления от заработной платы в процентах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Отражаются затраты на химические реагенты, необходимые для производства и очистки воды (сточной жидкости), исходя из объемов и нормы расхода химреагентов на 1 куб.м. воды (стоков) (таблица 12). Основные химреагенты учитываются в зависимости от технологического цикла. В затраты на химические реагенты также включаются транспортно-заготовительные расходы. Включается стоимость питьевой воды, получаемой от других организаций по тарифам, утвержденным соответствующим органом регулирования тарифов. Включаются затраты на услуги по очистке стоков, оказываемые сторонними организациями по тарифам, утвержден- ным соответствующим органом регулиро- вания тарифов.
2. Цеховые расходы (таблицы 13, 13а).
1. Содержание цехового персонала 2. Отчисления: - на социальное страхование; - в фонд занятости; - в пенсионный фонд; - на медицинское страхование. 3. Амортизация 4. Содержание зданий, сооруже- ний, оборудования и инвен- таря 5. Расходы по охране труда и технике безопасности 6. Текущий ремонт 7. Транспортные расходы	Включаются расходы на оплату труда инженерно-технических работников управлений всех цехов и структурных подразделений водоснабжения и водоотве- дения. К ним относятся: - основные цехи очистных сооружений водопровода и канализации; - насосные станции водопровода и канализации; - районные эксплуатационные участки водопровода и канализации. Кроме того, в эту статью включаются: затраты на оплату труда инженерно-тех- нических и других работников, не отно- сящихся к управленческому персоналу, работников автоматизированной системы управления технологическим процессом водоснабжения и водоотведения, энергохозяйства, ремонтно-механических мастерских и др. Включаются отчисления на заработную плату в процентах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Начисленная по утвержденным нормам сумма амортизационных отчислений на полное восстановление (износ) основ- ных фондов общецехового назначения - отдельно стоящих общецеховых зданий, сооружений, инвентаря и т.п., основ- ных фондов, кроме фондов, амортизация по которым отнесена на прямые затраты и по которым она не начисляется. Включаются расходы по содержанию зда- ний, сооружений, оборудования и инвен- таря цехов и подразделений; стоимость материалов, расходуемых на хозяйствен- ные нужды цехов, содержание помещений в чистоте; стоимость электроэнергии для освещения, пара, воды, топлива, теплоэнергии для отопления; оплата услуг сторонних организаций. Включаются текущие расходы по обеспече- нию нормальных условий труда и соблю- дению техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и механизмов, их движущихся час- тей, люков, отверстий, колодцев, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечиваю- щих технику безопасности, устройство и содержание умывальников и душей, оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характе- ра), обеспечение специальной одеждой, обувью, индивидуальными средствами и приспособлениями, специальным питанием, содержание и ремонт раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнат отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями. В том случае, если на предприятии не создается резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд), отражаются расходы на текущий ремонт, на техничес- кое обслуживание зданий и сооружений, числящихся в основных средствах на уровне фактических затрат. При отсутствии фактических затрат в регулируемый период включаются затраты на основании смет, составленных предприятием. Показываются затраты на содержание парка автотранспорта и механизмов, включая все виды ремонтов, затраты на приобретение и хранение горюче-смазоч- ных материалов, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда и другие расходы, связанные с транспортом.
3. Общехозяйственные расходы (таблица 14).
1. Содержание общеэксплуатаци- онного персонала 2. Отчисления: - на социальное страхование; - в фонд занятости; - в пенсионный фонд; - на медицинское страхование. 3. Подготовка кадров 4. Услуги банков 5. Плата за сброс загрязняющих веществ 6. Расходы по ремонту противо- пожарных приспособлений 7. Изобретательство и рациона- лизаторство 8. Консультативно- методические услуги	Расходы на оплату труда общеэксплуата- ционного не административно-управлен- ческого персонала: - абонентского отдела; - диспетчерской службы; - лаборатории; - кладовщиков и рабочих центральных складов; - рабочих, осуществляющих уборку территорий, служебных и производствен- ных помещений; - работников охраны. Включаются отчисления от заработной платы в процентах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Включаются: - выплата работникам средней заработной платы по основному месту их работы во время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и подготовки кадров; - затраты по обучению учеников и повы- шению квалификации рабочих, включая оплату труда квалифицированных работников, не освобожденных от основной работы; - оплата отпусков, предоставляемых лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспиран- туре, в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведе- ниях, в заочной аспирантуре, в вечер- них и заочных общеобразовательных и профессионально-технических учреждени- ях, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; - оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодатель- ством и т.д. Затраты на оплату процентов по кредитам банков, а также на оплату процентов на приобретение материальных ресурсов (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями) в кредит, предоставляемый поставщиком материаль- ных ресурсов (производителем работ, услуг), операций по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка и т.д. Входят затраты на плату за сброс загрязняющих веществ, стоков промышлен- ного характера в водные объекты и в окружающую природную среду от передвижных и стационарных источников загрязнений в пределах установленного предельно допустимого содержания (ПДС) загрязняющих веществ. Включаются затраты на приобретение, содержание в исправном состоянии противопожарных приспособлений и мате- риалов (пожарных гидрантов, огнетуши- телей, багров, лопат, песка и т.п.) Входят затраты, связанные с изобрета- тельством и рационализаторством, проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализаторству. Входят затраты, предусмотренные договорами с предприятиями и организациями.
4. Административно-управленческие расходы (таблица 15).
1. Расходы на оплату труда 2. Отчисления: - на социальное страхование; - в фонд занятости; - в пенсионный фонд; - на медицинское страхование. 3. Командировочные расходы 4. Амортизация 5. Сборы и отчисления 6. Представительские расходы и расходы на рекламу 7. Прочие расходы Примечания:	Входят расходы на оплату труда работни- ков аппарата управления. К ним относятся: - руководящие работники: директор, главный инженер, главный бухгалтер, их заместители; - специалисты и служащие отделов: снабжения, бухгалтерии, планово-эконо- мического, производственно-техническо- го, коммерческого, кадров, по охране труда и технике безопасности, главного механика и энергетика, капитального строительства, юридического; - инспекторы РСО, начальник штаба ГО; - завхоз, работники по уборке и обслу- живанию помещений аппарата управления. Включаются отчисления от заработной платы в процентах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Включаются затраты на командировки, связанные с производственной деятель- ностью, согласно установленным нормативам. Включается амортизация нематериальных активов, используемых в процессе осуществления водоснабжения и водоот- ведения, по нормам, рассчитанным предприятием (объединением), исходя из первоначальной стоимости и срока их по- лезного использования (но не более срока деятельности организации). По нематериальным активам, по которым невозможно установить срок полезного использования, нормы амортизации устанавливаются в расчете на 10 лет. производятся согласно действующему законодательству и системе налогообло- жения (налог на пользователей автодо- рог, налог на землю, недра и т.д.). Включаются затраты по приему и обслуживанию представителей других организаций (включая иностранные), при- бывших для переговоров с целью установления и поддержания взаимного сотрудничества, и расходы на рекламу оказываемых услуг в пределах утвержден- ных смет предприятия на отчетный период, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов. При их отсутствии представительские расходы осуществля- ются за счет прибыли и не компенсируют- ся тарифами. Включаются затраты на подписку, приобретение конвертов, бумаги, канцелярских принадлежностей, оплата бандеролей, почтовых переводов, телефонные расходы, оплата услуг типографии за печатание различных бланков, инструкций, брошюр, переплет- ных работ по объединению(предприятию). а) расчет себестоимости в соответствии с калькуляцией затрат производится отдельно по водоснабжению и отдельно по водоотведению; б) общехозяйственные и административно- управленческие расходы определяются в целом по предприятию (объединению) и распределяются между водопроводом и канализацией пропорционально прямым затратам.

III. Корректировка себестоимости и доходов.

Корректировка полной производственной себестоимости в расчетном периоде производится в следующих случаях:

- экономии (перерасхода) переменных затрат (электрическая энергия, материалы, химреагенты) за период, предшествующий расчетному. Определяются удельные запланированные и фактические затраты по каждому виду ресурса на 1 куб.м. воды (стоков) в периоде, предшествующем расчетному. Разница между удельными затратами умножается на объем отпущенной воды (стоков). На полученную сумму экономии (перерасхода) уменьшается (увеличивается) полная производственная себестоимость в расчетном периоде;

- экономии (перерасхода) по условно-постоянным расходам. Анализируется каждая статья и в случае документального подтверждения перерасхода производится корректировка полной производственной себестоимости в расчетном периоде.

IV. Расчет среднеотпускного тарифа.

Калькуляционной единицей в водоснабжении является кубический метр воды, в водоотведении - кубический метр сточной жидкости.

Калькулирование себестоимости на предприятиях осуществляется по водопроводу и канализации отдельно по статьям калькуляционных расходов, на основании раздела II данной методики, где учитываются расходы на подъем воды (перекачку сточной жидкости), очистку воды (сточной жидкости), транспортировку воды (транспортировку и утилизацию сточной жидкости).

Себестоимость одного кубометра воды (сточной жидкости) определяется по формуле (расчет ведется в рублях):

                   С = Ср   , где

                    ____

                      V

С - себестоимость одного кубометра воды (сточной жидкости);

Ср - расчетная сумма затрат в рублях на весь объем услуг;

V - расчетный объем полезного отпуска воды (сточной жидкости) в кубических метрах.

Средний отпускной тариф 1 куб.м.воды (сточной жидкости) формируется из себестоимости и расчетной минимальной балансовой прибыли, необходимой для создания условий нормального функционирования предприятия (организации).

В себестоимость собственного производства не включаются затраты на покупку воды у сторонних организаций и оплата услуг по очистке стоков по договорам. Исходя из этого, средний отпускной тариф определяется по формуле:

                        Т=  С+Ссх Р    , где

                           __________

                              100

Т - отпускной тариф одного кубометра воды (сточной жидкости) (в рублях);

С - себестоимость одного кубометра воды (в рублях), купленной у сторонних организаций;

Сс - себестоимость собственного производства в расчете на один кубометр воды (в рублях);

Р - уровень рентабельности, в процентах.

V. Порядок определения тарифа по группам потребителей.

Вариант 1: групп потребителей - две.

Первая группа - население

Вторая группа - остальные потребители.

По среднеотпускному тарифу рассчитываются доходы от реализации воды (сточной жидкости) по формуле:

                         Д = Т х V  , где

Д - доход от реализации воды (сточной жидкости) ( в рублях);

V- объем полезного отпуска воды (сточной жидкости) в натуральном выражении (куб.м.).

Отпускной тариф для первой группы потребителей определяется в процентном отношении от среднего отпускного тарифа.

Проценты устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Главы администрации Тюменской области от 04 ноября 1997 N 105 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

Отпускной тариф для второй группы потребителей определяется по формуле:

                       Т =  Д -( Д1+ В)  , где

                           _____________

                                 V

Т - отпускной тариф для второй группы потребителей;

Д - доходы в целом по предприятию от водоснабжения (водоотведения);

Д1 - доходы первой группы потребителей;

В - возмещение из бюджета в части покрытия недополученных доходов от населения;

V - объем полезного отпуска воды (сточной жидкости по второй группе потребителей).

Вариант 2: групп потребителей - три

Первая группа - население

Вторая группа - предприятия и организации, финансируемые из местных бюджетов и находящиеся на их полном обеспечении (отнесение потребителей к данной группе производится органами местного самоуправления).

Третья группа - остальные потребители.

Определяется средний по предприятию отпускной тариф отдельно по водопроводу и канализации согласно данной методики.

Тариф для первой группы потребителей определяется по аналогии с вариантом 1.

Тариф для потребителей второй группы рекомендуется устанавливать с уровнем рентабельности не более 10 процентов.

Тариф для потребителей третьей группы устанавливается расчетным путем по следующей формуле:

                        Т= Д-(Д1+В)-Д2   , где

                            ____________

                                 V

Т - отпускной тариф для третьей группы потребителей;

Д - доходы в целом по предприятию от водоснабжения (водоотведения);

Д1 - доходы от первой группы потребителей;

Д2 - доходы от второй группы потребителей;

В - возмещение из бюджета в части покрытия недополученных доходов от населения;

V - объем полезного отпуска воды (сточной жидкости) по третьей группе потребителей.

Объемы отпущенной воды (сточной жидкости) по группам потребителей определяются на предприятиях по показаниям приборов учета. В случае их отсутствия - исходя из факта соответствующего периода прошлого года.

Объемы могут уточняться в течение года с учетом изменений, происходящих у предприятий - потребителей.

VI. Порядок определения среднеотпускного тарифа для предприятий,
отпускающих воду сторонним системам водоснабжения и водоотведения

В случае необходимости для предприятий, отпускающих воду сторонним системам водоснабжения и водоотведения, устанавливается тариф раздельно для каждого вида и части услуг водоснабжения и водоотведения.

При этом предприятия, оказывающие вышеперечисленные услуги, обязаны представить утвержденную схему водоснабжения и водоотведения, отчетную калькуляцию себестоимости отпущенной (потребленной воды), отчетную калькуляцию себестоимости отвода сточной жидкости согласно представленной схеме.

Исходя из затрат определенного технологического цикла (подъем, очистка, транспортировка воды; перекачка, очистка, транспортирование и утилизация сточной жидкости) до границы раздела определяется среднеотпускной тариф на услуги сторонней организации в соответствии с данной Методикой.

Таблица N 1

Основные технические показатели
системы водоснабжения на ______год
___________________________
(вид системы)

N	Наименование	Единица измерения	Количество	Год постройки
1. Подъем воды
Установленная тыс.куб.м производственная мощность, в т.ч. по источникам
1.1. - открытый тыс.куб.м
1.2. - подземный тыс.куб.м
1.3. - смешанный тыс.куб.м
1.4. Насосные станции в т.ч. N 1 (наименование) т.куб.м/сут.
1.5. N 2 т.куб.м/сут
1.6. Водовод сырой воды км
1.7. Резервуары приема и хранения воды (объем куб.м.) шт
2. Водные очистные сооружения
Установленная пропускная т.куб.м/сут способность
2.1. Состав:
2.2. Количество лабораторий/количество анализов шт/шт
2.3. Резервуары оборотного водоснабжения (объем куб.м.) шт
3. Водопроводная сеть
Установленная производственная мощность т.куб.м/сут.
3.1. Протяженность (общая одиночная) км
3.2. в т.ч. - водопровод км
3.3. - уличных сетей км
3.4. - внутриквартальных км
3.5. - внутридворовых км
3.6. Насосные станции в т.ч. N 1 (наименование) т.куб.м/сут.
3.7. N 2 т.куб.м/сут.
3.8. Сооружения для напора в сети (объем куб.м.) шт
3.9. Водомерный учет Количество абонентов/водомеров шт/шт
Главный инженер

Таблица N 1-а

Основные показатели

N	Наименование	Единица измерения	Количество	Год постройки
1. Канализационные сети:
Суммарная протяженность, в т.ч. км
1.1. главный коллектор км
1.2. уличная канализационная сеть км
1.3. внутриквартальная сеть км
1.4. внутридворовая сеть км
2. Канализационные насосные станции
Установленная производственная мощность т.куб.м/сут.
2.1. в т.ч. N 1 т.куб.м/сут.
2.2. N 2 т.куб.м/сут.
2.3. N 3 т.куб.м/сут.
3. Канализационные очистные сооружения
Установленная пропускная способность т.куб.м/сут.
3.1. Механическая очистка т.куб.м/сут.
3.2. Искуственная биологическая очистка т.куб.м/сут.
3.3. Естественная биологическая очистка т.куб.м/сут.
3.4. Доочистка стоков т.куб.м/сут.
3.5. Сооружения оброботки осадка т.куб.м/сут.
3.6. Количество лабораторий шт
3.7. Количество анализов, выполняемых в лабораториях шт
3.8. Сбросной коллектор
Главный инженер

Таблица N 2

Натуральные показатели
системы водоснабжения (объемы)
на ________ год

N	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года		Расчетный период
			всего	в сутки	всего	в сутки
1. Подъем воды
1.1. Объем поднятой воды своими насосами тыс.куб.м
2. Водопроводные очистные сооружения
2.1. Объем воды, принятой на очистные сооружения всего: тыс.куб.м
в т.ч. 2.2. из собственного водовода тыс.куб.м
2.3. Объем купленной воды тыс.куб.м
2.4. Объем воды на собственные технологические нужды тыс.куб.м.
3. Сеть хоз-питьевого водопровода
3.1. Объем поданной воды в сеть хозпитьевого водопровода тыс.куб.м.
3.2. Объем поданной воды в сеть производственного водопровода (осветленная вода) тыс.куб.м.
3.3. Объем купленной питьевой воды в сеть хоз-питьевого водопровода тыс.куб.м.
3.4. Объем воды теряемой при производстве и транспор- тировке тыс.куб.м.
3.5. Полезный отпуск тыс.куб.м.
Главный инженер Начальник планового отдела

Таблица N 2-а

Натуральные показатели
системы водоотведения (объемы)
на_________год

N	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года		Расчетный период
			всего	в сутки	всего	в сутки
1. Объем стоков, принятых в канализационную сеть тыс.куб.м
2. Перекачка сточных вод насосными станциями тыс.куб.м
3. Объем стоков, принятых на канализационные очистные сооружения, всего: тыс.куб.м
3.1. механическая
3.2. биологическая
3.3. физико-химическая доочистка
4. Объем стоков без очистки тыс.куб.м
Главный инженер Начальник планового отдела

Таблица N 3

Структура
полезного отпуска питьевой воды и расход электроэнергии
на выработку, очистку и транспортировку воды

N	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года		Расчетный период
			всего	в сутки	всего	в сутки
1. Подача воды всего тыс.куб.м.
2. Расход на собственные нужды тыс.куб.м.
3. То же в % выражении не более 14% к подаче воды (СНиП 2-04-02-84 %
4. Отпущено воды другим тыс.куб.м. водопроводам
5. Отпуск воды в сеть тыс.куб.м.
6. Утечка и неучтенный расход воды тыс.куб.м.
7. То же в % к поданной воде не более 9% %
8. Полезный отпуск воды тыс.куб.м.
9. а) потребители 1 группы тыс.куб.м.
б) потребители 2 группы тыс.куб.м.
в) потребители 3 группы тыс.куб.м.
10. Расход электроэнергии квтч/куб.м
Примечание: Натуральные показатели сравниваются с соответствующим периодом прошлого года Начальник планового отдела

Таблица N 3-а

Структура
пропуска сточных вод через сети канализации и расхода
электроэнергии на водоотведение

N	Показатели	Единица измерения	Факт прошлого года		Расчетный период
			всего	в сутки	всего	в сутки
1. Пропуск сточных вод через канализационные сети всего, тыс.куб.м в том числе
а) от потребителей 1 группы тыс.куб.м
б) от потребтелей 2 группы тыс.куб.м
в) от потребителей 3 группы тыс.куб.м
2. Среднесуточный пропуск сточных вод куб.м./сут.
3. Расход электроэнергии кВтч/куб.м
Примечание: Натуральные показатели сравниваются с соответствующим периодом прошлого года Начальник планового отдела

Таблица N 4

Калькуляция затрат
на производство и транспортировку питьевой воды

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
1	Прямые затраты Подъем воды, всего, в том числе: 1) электроэнергия 2) амортизация 3) заработная плата основных производственных рабочих 4) отчисления на социальные нужды 5) ремонтный фон Очистка воды, всего, в том числе: 1) материалы 2) электроэнергия 3) амортизация 4) заработная плата основных производственных рабочих 5) отчисления на социальные нужды 6) ремонтный фонд Транспортировка воды, всего, 1) амортизация 2) заработная плата основных производственных рабочих 3) отчисления на социальные нужды 4) ремонтный фонд Покупная вода (стоимость) Итого	тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
II	Цеховые расходы	тыс.руб.
III	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
IV	Административно-управленческие расходы	тыс.руб.
	Всего по полной себестоимости Себестоимость 1 куб. м воды Прибыль Всего доходов Средний отпускной тариф 1 куб. м воды	тыс.руб. руб./куб.м тыс.руб. руб./куб.м

Примечания. 1. По статье "материалы (химреагенты)" затраты включаются в калькуляцию себестоимости услуг по водоснабжению и водоотведению по фактическому их применению. За базовый период принимается период, предшествующий расчетному (для II полугодия 1999 года - 1 полугодие 1999 года).

Начальник планового отдела

Таблица N 4а

Калькуляция затрат
на услуги водоотведения

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
1	Прямые затраты Перекачкасточной жидкости, всего, в том числе: 1) электроэнергия 2) амортизация 3) заработная плата основных производственных рабочих 4) отчисления на социальные нужды 5) ремонтный фон Очистка сточной жидкости всего, в том числе: 1) материалы 2) электроэнергия 3) амортизация 4) заработная плата основных производственных рабочих 5) отчисления на социальные нужды 6) ремонтный фонд Транспортировка воды, всего, 1) амортизация 2) заработная плата основных производственных рабочих 3) отчисления на социальные нужды 4) ремонтный фонд Оплата услуг по оплате сточной жидкости Итого	тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
II	Цеховые расходы	тыс.руб.
III	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
IV	Административно-управленческие расходы	тыс.руб.
	Всего по полной себестоимости Себестоимость 1 куб. м воды Прибыль Всего доходов Средний отпускной тариф 1 куб. м воды	тыс.руб. руб./куб.м тыс.руб. руб./куб.м

Примечания. 1. По статье "материалы (химреагенты)" затраты включаются в калькуляцию себестоимости услуг по водоснабжению и водоотведению по фактическому их применению. За базовый период принимается период, предшествующий расчетному (для II полугодия 1999 года - 1 полугодие 1999 года).

Начальник планового отдела

Таблица N 5

Расчет прибыли
для установления тарифов на услуги
водоснабжения и водоотведения

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7	Прибыль на развитие производства, в том числе: - капитальные вложения Прибыль на социальное развитие Прибыль на поощрение Прибыль на прочие цели, в том числе: а) плата за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ Дивиденты по акциям Налоги а) на содержание милиции б) на содержание социально- культурной сферы и жилищного фонда в) на образование г) другие (*) (согласно действующему законодатель- ству) Балансовая прибыль, всего, в том числе: а) от реализации услуг водоснабжения и водоотве- дения б) прочей реализации	тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.

(*) Все виды налогов, уплачиваемых в соответствии с действующим налоговым законодательством из прибыли.

Главный инженер

Начальник планового отдела

Таблица N 6

Расчет
источников финансирования капитальных вложений

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
1.	Объем капитальных вложений, в том числе: а) на производственное и науно-техническое развитие б) на непроизводственные нужды
2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7.	Финансирование капитальных вложений из средств: амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (100 %) неиспользованных средств на начало года республиканского бюджета местного бюджета долевых полученных от реализации ценных бумаг кредитов
3.	Итого по пункту 2
4.	За счет прибыли (п.1-п.3)

Главный бухгалтер

Таблица N 7

Расчет
доходов предприятий от водоснабжения и водоотведения

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
1. 2. 3. 4. 5. 6.	Расходы на полезный отпуск питьевой воды (пропуск сточных вод) Экономия (перерасход) по статьям затрат Прибыль предприятий водопотребления (водоотведения) Всего доходов (пункты 1-3) Выпадающие доходы Итого доходов

Примечание. Экономия, полученная в базавом периоде в результате внедрения организационно-технических мероприятий, остаетстя в распоряжении предприятия и на расчетный период.

Основание - акт о внедрении мероприятия.

Начальник планового отдела

Таблица N 8

Расчет
на электроэнергию на _______ год
____________________________
(вид услуги)

N	Наимено- вание оборудо- вания	Установ- ленная мощность	Произ- води- тель- ность, куб. м/ч.	Число часов работы в смену	Число рабо- чих дней в ра- счет- ном пери- оде	Расход элек- троэ- нергии в рас- четном периоде	Тариф	Стоимость электро- энергии в расчетном периоде
1.	Подъем воды
2.	Очистка воды
3.	Транс- порти- ровка
Итого (по услуге):

Примечание. Расчет расходов на электроэнергию производится по технологическому циклу: подъем, очистка, транспортировка; перекачка, очистка, транспортирование и утилизация сточной жидкости.

Главный энергетик

Главный бухгалтер

Таблица N 9

Расчет
амортизационных отчислений на ______ год
___________________________________
(вид услуги)

N	Наимено- вание основных фондов	Инвен- тар- ный N	Дата ввода	Срок эк- сплу- ата- ции	Балан- совая стои- мость, тыс. руб.	Оста- точная б/с, тыс. руб.	Норма амор- тиз. отчис- лений,	Сумма амортиз. отчисле- ний, тыс. руб.
Итого (по услуге):

Главный бухгалтер

Таблица N 10

Расчет
стоимости ремонта и технического обслуживания,
в том числе капитального ремонта на ______ год
________________________________________
(вид услуги)

Для предприятий, не образующих ремонтный фонд

N	Виды ремонта	Сумма ремонта в соответствии с утвержденной сметой (тыс.руб.)	Объем выполненной работы (тыс.руб.)	Приложение сметы на плановый объем ремонтных работ
Итого (по услуге):

Примечание. Расчет производится по технологическому циклу (подъем, очистка, транспортировка воды, перекачка, очистка, транспортирование и утилизация сточной жидкости).

Таблица N 10а

Расчет
отчислений на ремонт и техническое обслуживание,
в том числе капитальный ремонт на _________ год
___________________________________________
(вид услуги)

N	Наименование основных фондов	Балансовая стоимость (тыс.руб.	Норма отчислений рем.фонда (%)	Сумма отчислений в рем.фонд (тыс.руб.)	Сумма отчислений в рем.фонд расчетного периода (тыс.руб.)
Итого (по услуге):

Главный энергетик

Главный бухгалтер

Таблица N 11

Расчет
затрат на оплату труда на _______ год
_______________________________
(вид услуги)

N	Наименование должности, профессии	Численность (чел.)		Разряд рабо- чего	Тариф- ная ставка оклад, руб.	Доп- латы	Размер (*) з/платы за месяц (тыс. руб.)	План. сумма з/платы (тыс. руб.)
		Факт	Нор- мат.
1.	Подъем воды
2.	Очистка
3.	Транспор- тировка

(*) ФОТ рассчитывается по технологическому циклу (подъем, очистка, транспортировка воды, перекачка, очистка, транспортирование и утилизация сточной жидкости), цеховые, общехозяйственные и т.д. расходы.

Начальник планового отдела

Главный бухгалтер

Таблица N 12

Расчет
расходов на материалы на _______ год
_________________________________
(вид услуги)

N	Наименование материала	Норма расхо- да R/м куб.)	Расход на расчет период (тонн)	Цена 1 тонны (тыс. руб.)	Стоимость на расчет период (тыс.руб.)	Обоснование цены

Главный инженер

Начальник планового отдела

Таблица N 13

Расчет
цеховых расходов на услуг и водоснабжения
на ________ год

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
I	Подъем воды
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы
II	Очистка воды
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы
III	Транспортировка воды
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы

Главный бухгалтер

Начальник планового отдела

Таблица N 13а

Расчет
цеховых расходов на услуги водоотведения
на _________ год

N	Статьи затрат	Единица измерния	Базовый период		Расчетный период
			План	Факт
I	Перекачка сточной жидкости
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы
II	Очистка сточной жидкости
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы
III	Транспортировка (содержание и ремонт сети
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание цехового персонала Отчисления на социальное страхование Амортизация Содержание зданий и оборудования Расходы по охране труда Текущий ремонт Капитальный ремонт Транспортные расходы

Главный бухгалтер

Начальник планового отдела

Таблица N 14

Расчет
общехозяйственных расходов по предприятию
на ________ год

N	Статьи затрат		Единица измерния		Базовый период			Расчетный период
					План	Факт
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.	Содержание общеэксплутационного персонала Отчисления на социальные нужды Подготовка кадров Услуги банков Плата за сброс загрязняющих веществ Расходы по ремонту Изобретательство и рационализаторство Консультативно-методические услуги Итого:		тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
	Общественные расходы определяются в целом по предприятию и распределяются между услугами водоснабжения и водоотведения пропоруионально сумме прямых затрат
	Распределение общехозяйственных расходов по видам затрат
N	Вид услуги	Общехозяйст- венные расходы		Прямые затраты			Доля общехо- зяйственных расходов
1. 2. 3.	Всего по организации (предприятию) Услуги водоснабжения Услуги водоотведения

Главный инженер

Начальник планового отдела

Таблица N 15

Расчет
административно-управленческих расходов по предприятию
на __________ год

N	Статьи затрат		Единица измерния		Базовый период			Расчетный период
					План	Факт
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Расходы на оплату труда Отчисления на социальное страхование Командировочные расходы Амортизация Сборы и отчисления Представительские расходы и расходы на рекламу Прочие расходы
	Распределение административно-управленческих расходов по видам услуг
N	Вид услуги	Администра- тивно-уп- равленческие расходы		Прямые расходы			Доля адм. - управленческих расходов
1. 2. 3.	Всего по предприятию (организации) Услуги водоснабжения Услуги водоотведения

Главный бухгалтер

Начальник планового отдела