Приложение 1. Положение о добровольной пожарной охране

Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 6 сентября 1999 г. N 199

Положение
о добровольной пожарной охране

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок создания, содержания и деятельности добровольной пожарной охраны (ДПО) Тюменской области.

1.2. Добровольная пожарная охрана создается в соответствии со ст.13 Федерального закона "О пожарной безопасности", ст.8 закона Тюменской области "О пожарной безопасности", действующим законодательством и настоящим Положением в целях укрепления пожарной безопасности населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия) и является формой участия граждан в предупреждении и тушении пожаров.

1.3. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Добровольными пожарными могут быть граждане не моложе 18 лет, удовлетворяющие требованиям, установленным Федеральным законом "О пожарной безопасности", законом Тюменской области "О пожарной безопасности" и Управлением Государственной противопожарной службы ГУВД Тюменской области (далее- УГПС).

Добровольные пожарные подлежат обязательному отбору и регистрации в Реестре добровольных пожарных (далее- Реестр). Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных, а также их участия в деятельности подразделений ГПС устанавливается УГПС.

1.4. Добровольные пожарные в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами и настоящим Положением могут объединяться в подразделения ДПО - добровольные пожарные дружины или команды. Добровольные пожарные команды должны иметь на вооружении не менее одного пожарного автомобиля и обеспечивать круглосуточное дежурство добровольных пожарных в составе боевого расчета непосредственно в пожарной команде.

Подразделения ДПО (дружины, команды) в населенных пунктах создаются решением администрации области, города, района и других органов местного самоуправления, а на предприятиях - решением их собственников (руководителей) по согласованию с территориальными органами управления ГПС.

1.5. Предельная численность добровольных пожарных, которые участвуют в деятельности подразделений ГПС или входят в состав подразделений ДПО устанавливается решением органов местного самоуправления.

Предельная численность ДПО на предприятиях устанавливается собственниками (руководителями) самостоятельно, за исключением случаев создания предприятиями подразделений ДПО по согласованию с УГПС.

1.6. Добровольная пожарная охрана и добровольные пожарные в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, указаниями УГПС, настоящим Положением, а также собственными учредительными документами (для подразделений ДПО).

3. Права, обязанности и ответственность добровольных пожарных

3.1.Добровольный пожарный имеет право на:

- участие в деятельности дежурного караула подразделения пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения и соответствующими документами ГПС (для подразделений ГПС);

- преимущество при приеме на постоянную работу (службу) в пожарную охрану;

- пользование льготами, установленными для добровольных пожарных.

3.2. Добровольный пожарный обязан:

- осуществлять дежурство в карауле подразделения пожарной охраны в соответствии с утвержденным графиком дежурства;

- выполнять требования, регламентирующие деятельность добровольных пожарных и подразделений пожарной охраны, соблюдать распорядок дня и дисциплину, установленные для подразделения, в деятельности которого он принимает участие;

- выполнять распоряжения соответствующих должностных лиц подразделения пожарной охраны, в деятельности которого он принимает участие.

3.3. Вред, причиненный имуществу пожарной охраны добровольными пожарными, возмещается в порядке, установленном законодательством РФ.

4. Исключение граждан из числа добровольных пожарных

4.1.Основанием прекращения исполнения обязанностей добровольных пожарных являются:

- истечение срока исполнения обязанностей добровольного пожарного;

- систематическое невыполнение или уклонение от выполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;

- невыход на дежурство в соответствии с утвержденным графиком дежурств без разрешения соответствующего должностного лица подразделения пожарной охраны, или самовольное оставление дежурства;

- нарушение противопожарного режима;

- по собственному желанию (письменному заявлению);

- вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности;

- в случае смерти добровольного пожарного.

4.2. Решение об исключении гражданина из добровольных пожарных принимает руководитель соответствующего органа управления или подразделения ГПС, которому в установленном порядке предоставлено право приема и увольнения работников ГПС, и ведение Реестра. При исключении гражданина из добровольных пожарных в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.

Гражданин, исключенный из добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права с момента совершения соответствующей записи в Реестре и может быть повторно принят в добровольные пожарные только в случае исключения из них по собственному желанию (письменному заявлению) и истечения срока исполнения обязанностей добровольного пожарного с согласия соответствующего органа управления или управления ГПС.

5. Финансирование ДПО

5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений ДПО (дружин, команд) осуществляется в соответствии с уставом (Положением) о подразделении ДПО за счет средств учредителей, местных бюджетов, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

5.2. Финансирование добровольных пожарных дружин (команд) осуществляется:

5.2.1. Добровольных пожарных дружин (команд) созданных органами местного самоуправления - за счет бюджетов соответствующих органов самоуправления;

5.2.2. Добровольных пожарных дружин (команд) созданных организациями, предприятиями - за счет средств этих организаций, предприятий;

5.2.3. Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений государственной противопожарной службы на основе договоров между подразделениями ГПС и органами местного самоуправления, организациями и предприятиями - за счет средств соответствующих уровней через УГПС и подчиненных ему подразделений ГПС. При этом в общих объемах финансирования, выделенного на содержание ГПС из областного и местных бюджетов, а также собственниками, указывается особо объем финансирования по ДПО. Расходование указанных средств на иные цели не допускается.

5.3. Распределение средств, выделенных на финансирование участия добровольных пожарных в деятельности ГПС, осуществляет УГПС. Расходование указанных средств осуществляется руководителем соответствующего подразделения ГПС в порядке, установленном законом и другими регламентирующими документами, с учетом требований настоящего Положения.

6. Социальные гарантии добровольных пожарных

6.1. Органы местного самоуправления, организации и предприятия, на которых созданы добровольные пожарные дружины (команды), обязаны обеспечивать социальные гарантии добровольных пожарных в соответствии со ст.8 закона Тюменской области "О пожарной безопасности".

6.2. Органами государственной власти области и местного самоуправления для добровольных пожарных могут быть установлены дополнительные социальные гарантии и формы стимулирования их деятельности.