Постановление Губернатора Тюменской области от 6 апреля 1998 г. N 47 "О плане основных мероприятий администрации области по реализации документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год" (утратило силу)

Постановление Губернатора Тюменской области от 6 апреля 1998 г. N 47
"О плане основных мероприятий администрации области по реализации
документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год"
в области экономической и социальной политики"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 25 июня 2015 г. N 113 настоящее постановление признано утратившим силу

1. Утвердить план основных мероприятий администрации области по реализации положений документа "Двенадцать дел правительства России на 1998 год в области экономической и социальной политики", утвержденного Президентом Российской Федерации 19 января 1998 г.

2. Заместителям Губернатора области, руководителям департаментов, комитетов и управлений администрации области, администрациям районов обеспечить выполнение соответствующих мероприятий.

3. Департаменту по экономике администрации области (Чикарев С.С.) представлять Губернатору области информацию о ходе выполнения плана основных мероприятий.

Департаментам, комитетам, управлениям области не позднее 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца направлять в департамент по экономике администрации области информацию о ходе выполнения плана основных мероприятий.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области по курируемым направлениям деятельности.

Губернатор Тюменской области

Л.Ю.Рокецкий

План основных мероприятий
администрации области по выполнению документа "Двенадцать дел
Правительства России на 1998 год в области экономической
и социальной политики", утвержденного
Президентом РФ 19 января 1998 года

Проблемы, поставленные в документе "Двенадцать дел Правительства"	Содержание мероприятий администрации области	Сроки исполне- ния	Исполнители
1. Снижение налогов. Резкое сокращение числа налогов, уменьшение налоговой нагрузки на производителей продукции, товаров, услуг. Создание налоговой системы, стимулирующей инвестиции, обновление производства и инфраструктуры, развитие малого и среднего предприниматель- ства.	1. Подготовить и внести предложения по льготному налогообложению, стимулирующие привлечение инвестиций в экономику области, обновление производства, развитие малого и среднего предпринимательства.	I кв.	Комитет финансов, департамент по экономике, главное управление строительства, комитет по управлению госимуществом, департамент по социально-эко- номическому развитию села администрации области.
	2. Во исполнение постановления администрации области от 20 октября 1997 г. N 96 "Об условиях и порядке реструктуризации задолженности организаций по платежам в областной бюджет" комиссии по контролю за своевременной уплатой налогов продолжить работу по реструктуризации накопленных пени по задолженности в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды.	В течении года	Комитет финансов администрации области, территориаль- ное агентство по делам несостоятель- ности (банкротство), государствен- ная налоговая инспекция по Тюменской области
	3. Подготовить предложения о внесении изменений в Законы РФ "О налоге на добавленную стоимость", "О налоге на прибыль" и другие налоговые законы РФ, а также предложения по совершенствованию Налогового кодекса.	В течении года	Государствен- ная налоговая инспекция по Тюменской области департамент по экономике администрации области.
2. Сокращение неплатежей. Упорядочение и экономия государственных расходов. Снижение размера задолженности бюджетных организаций и недопущение образования новой задолженности путем снижения бюджетных издержек, в первую очередь - в жилищно-коммуна- льной сфере.	1. Провести инвентаризацию бюджетной сети и проверку бюджетополучателей из областного бюджета в целях выявления неэффективных затрат и экономии средств областного бюджета.	II-III кв.	Комитет финансов, комитет по управлению гос имуществом с участием департаментов, комитетов, управлений администрации области.
	2. Обеспечить закупку товаров, выполнение работ, услуг для государственных нужд преимущественно через проведение торгов.	В течении года	Департаменты, комитеты, управления администрации области.
	Разработать положение об организации закупки товаров, работ и услуг для областных и муниципальных нужд.	Апрель	Департамент по экономике департамент по социально-эко- номическому развитию села, департаменты, комитеты, управления администрации области.
	3. Принять меры по снижению размера кредиторской задолженности учреждений и организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов.	IY кв.	Комитет финансов администрации области с участием департаментов, комитетов и управлений администрации области.
	4. Внести предложения по реструктуризации задолженности предприятий и организации в областной бюджет и в государственные внебюджетные фонды.	IY кв.	Территориаль- ное агентство по делам о несостоятель- ности (банкротстве), государствен- ная налоговая инспекция по Тюменской области, комитет финансов администрации области.
	5. Упорядочить расходы на топливно-энергетические ресурсы организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, путем введения лимитов расходования средств на эти цели.	II кв.	Главное управление строительства, департамент по экономике, комитет финансов департаменты, комитеты, управления администрации области.
	Подготовить во исполнение постановления Правительства РФ от 5.01.98 г. N 5 постановление администрации области о снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых в 1998 г. за счет средств областного бюджета.	Март-ап- рель	Департамент по экономике комитет финансов администрации области.
	6. Обеспечить безусловное выполнение мер, предусмотренных постановлением Губернатора области от 2.02.98 г. N 12 "О дополнительных мерах по мобилизации кассовых поступлений в областной бюджет" с прекращением проведения безденежных форм взаимозачетов во II полугодии 1998 г.	В течении года.	Комитет финансов, департамент по экономике администрации области.
	7. Ускорить создание при администрации области специализированного государственного унитарного предприятия "Расчетно-долговой центр" с целью создания организационных, экономических и иных условий функционирования системы принудительного обращения взыскания на имущество организаций-должников.	Март-ап- рель	Управление федеральной службы налоговой полиции по Тюменской области, комитет финансов администрации области
	8. Разработать комплекс мер по оздоровлению областных финансов направленных на снижение кредиторской задолженности бюджетных организаций, урегулирование имеющейся задолженности, реструктуризацию бюджетных обязательств, эффективность и законность использования областной собственности, целевое использование бюджетных средств и предусматривающий концентрацию бюджетных средств на завершение начатых строительством объектов	II кв.	Комитет финансов, департамент по экономике с участием департаментов, комитетов, управлений администрации области.
	9. Разработать проект областного закона "О местных (локальных) естественных монополиях".	III кв.	Департамент по экономике администрации области
	10. В целях осуществления жилищно-коммунальной реформы провести независимый аудит цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и обеспечить реализацию других мер, предусмотренных программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.	В течении года	Главное управление строительства, департамент по экономике администрации области, органы местного самоуправления
3. Обеспечение своевременной выплаты пенсий и заработной платы работникам бюджетных организаций.	1. Обеспечить отчетность юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета о задолженности по заработной плате перед работниками бюджетных организаций и принимаемых мерах по ее ликвидации.	Ежемесяч- но	Комитет финансов администрации области, департаменты комитеты и управления администрации области, администрации районов.
	2. Внести предложения о персональной ответственности руководителей юридических лиц - прямых получателей и распорядителей средств областного бюджета - за нецелевое расходование средств областного бюджета или принятие обязательств по их расходованию в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств.	Март-ап- рель	Заместители Губернатора области, комитет финансов администрации области.
4. Погашение задолженности государства перед военно-промышле- нным комплексом. Сокращение бюджетных расходов на содержание оборонного комплекса, в первую очередь - путем вывода из его состава предприятий и подразделений, не выполняющих специфические оборонные функции.	1. Провести анализ имеющейся задолженности федерального бюджета предприятиями оборонного комплекса, расположенным на территории области.	II кв.	Главное военно-мобили- зационное управление, департамент по экономике администрации области.
5. Поддержка инвестиций и структурной перестройки производства. Укрепление отечественной финансовой системы, создание условий стимулирующих рост производства и привлечение частных инвестиций.	1. Разработать областную адресную инвестиционную программу за счет средств областного бюджета на 1999 г. до 2001 г.	III кв.	Департамент по экономике, главное управление строительства, комитет финансов, департамент по социально-эко- номическому развитию села, департаменты, комитеты и управления администрации области.
	2. Сформировать перечень общеобластных программ, предлагаемых к финансированию в 1999 г. за счет средств областного бюджета бюджетов Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.	III кв.	Департамент по экономике, комитет финансов администрации области, совместно с администрация- ми автономных округов.
	3. В целях роста объема прямых зарубежных инвестиций подготовить и внести предложения по развитию страхования, перестрахования иностранных инвестиций.	II кв.	Комитет финансов, департамент по экономике администрации области.
	4. Подготовить предложения об изменении действующих нормативных актов области в части предоставления государственной поддержки с учетом требований Концепции реформирования предприятий и иных коммерческих организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1997 года N 1373.	III кв.	Департамент по экономике, комитет финансов, комитет по управлению госимуществом администрации области.
	5. Подготовить и внести на рассмотрение в областную Думу нормативно-правовые документы по стимулированию привлечения внебюджетных источников в жилищное строительство.	II кв.	Главное управление строительства, комитет финансов администрации области.
	6. В целях реализации государственной программы развития экспорта разработать областную программу по стимулированию (поощрению) экспорта, предусматривающую развитие системы кредитования и страхования экспорта, создание специализированных банков, предоставление налоговых льгот банкам, осуществляющим кредитование экспорта.	В течении года.	Департамент по экономике, комитет финансов администрации области.
6. Снижение тарифов. Последовательное снижение тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом, на отпускаемую промышленным предприятием электроэнергию с целью обеспечения роста объемов производства за счет снижения издержек.	1. Продолжить работу совместно с Правительством РФ и Федеральной энергетической комиссией РФ по установлению экономически цен на естественный газ с учетом расстояния его транспортировки от мест добычи до потребителей.	В течении года.	Департамент по экономике администрации области.
	2. В целях регулирования в интересах населения стоимости проезда в поездах пригородного сообщения подготовить предложения по компенсации Свердловской железной дороге убытков от перевозок пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.	II кв.	Главное управление строительства.
7. Повышение эффективности управления. Освоение современных технологий. Подготовка высококвалифици- рованных менеджеров для организаций народного хозяйства, в т.ч. для села, и кадров государственной службы.	1. Обеспечить реализацию Указа Президента РФ от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".	В течении года.	Региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в Тюменской области.
	2. Предусмотреть в областном бюджете при внесении поправок в в областной закон "Об областном бюджете на 1998 год" дополнительные расходы в сумме 2 млн. руб. на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства и системы государственной службы.	Март-ап- рель	Аппарат Губернатора области, комитет финансов администрации области.
	3. Осуществить меры по обучению работников и обеспечению структурных подразделений администрации области компьютерами.	В течении года.	Департаменты комитеты, управления администрации области.
8. Проведение земельной реформы. Создание рынка земли и недвижимости, введение в экономический оборот (с ограничениями) земель сельскохозяйст- венного назначения. Стабилизация финансового положения в аграрной сфере, обеспечение условий роста производства.	1. Разработать и предоставить на рассмотрение в областную Думу законопроекты по регулированию земельных отношений.	В течении года.	Департамент по социально-эко- номическому развитию села, комитет по земельным ресурсам и землеустройст- ву администрации области.
	2. Создать областную автоматизированную систему ведения Земельного кадастра.	В течении года.	Департамент по социально-эко- номическому развитию села, комитет по земельным ресурсам и землеустройст- ву администрации области.
	3. Провести оценку земель всех категорий и разработать предложения по установлению прогрессивного налогообложения.	В течении года.	Департамент по социально-эко- номическому развитию села, комитет по земельным ресурсам и землеустройст- ву администрации области.
	4. Образовать Земельную палату при областном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.	II полугодие	Департамент по социально-эко- номическому развитию села, комитет по земельным ресурсам и землеустройст- ву администрации области.
	5. Обеспечить ускоренное формирование учреждений юстиции (Регистрационной палаты), осуществляющих на территории области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.	В течении года.	Заместитель Губернатора В.В. Загвязинский, управление юстиции Тюменской области
9. Адресная социальная защита. Оказание государственной поддержки именно малообеспеченным и нуждающимся гражданам. Реализация социальных программ в "проблемных" и дотационных районах.	1. Осуществить необходимые меры по реализации положений областного Закона "Об адресной социальной помощи" и распоряжения Губернатора области от 19.12.1996 г. N 854.	В течении года.	Комитет финансов, департамент по здравоохране- нию и социальной защите населения администрации области.
	2. Рассмотреть возможности выплаты пособий детям-сиротам в опекаемых семьях в размере среднедушевого дохода в соответствующих территориях.	II кв.	Комитет финансов, департамент по здравоохране- нию и социальной защите администрации области, органы местного самоуправления
	3. Разработать и направить Государственному Комитету РФ по вопросам развития Севера предложения о включении в перечень районов Крайнего Севера и внесении дополнения в постановление Правительства РФ "О системе государственной поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1998 году и на последующие годы" отдельные населенные пункты Тобольского и Вагайского районов Тюменской области (расположенные в заболоченной местности) в части касающейся предоставления финансовой поддержки для завоза основных групп товаров при ограниченных сроках навигации.	II кв.	Департамент по экономике комитет финансов администрации области.
10. Обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей. Ускорение темпов обеспечения жильем военнослужащих, лиц увольняемых с военной службы, и членов их семей.	1. Уточнить число военнослужащих увольняемых и уволенных с военной службы, прибывающих в область, нуждающихся в получении жилья.	В течении года.	Главное военно-мобили- зационное управление, главное управление строительства администрации области, администрации городов и районов.
	2. Разработать механизм реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", предусматривающей обеспечение жильем военнослужащих, уволенных или увольняемых с военной службы и членов их семей.	В течении года.	Главное управление строительства, комитет финансов, департамент по экономике администрации области.
11. Приведение законодательных норм регулирования трудовых отношений в соответствие с реалиями рыночной экономики. Усиление правовой защищенности работников.	1. Разработать и утвердить программу занятости населения области на период 1998-2000 годы.	II кв.	Департамент образования, труда и региональной политики, департамент по экономике администрации области.
	2. Разработать законопроекты "О социальном партнерстве в Тюменской области", "Об объединении работодателей Тюменской области".	II кв,. IY кв.	Департамент образования, труда и региональной политики администрации области.
	3. Разработать предложения и замечания к проекту нового КЗОТа Российской Федерации.	I полугодие .	Департамент образования, труда и региональной политики с участием департаментов, комитетов, управлений администрации области.
12. Усиление правовой защищенности граждан и организаций в сфере экономики. Создание системы обязательного исполнения решений судов о возмещении материального ущерба гражданам и юридическим лицам.	1. Осуществить необходимые меры по реализации распоряжения администрации области от 6.10.95 г. N 827 "Об организационных мерах по ускорению проведения судебной реформы в области".	В течении года.	Управление юстиции Тюменской области, главное управление строительства администрации области, департамент по экономике администрации области.
	2. Разработать комплекс мер по усилению борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями на территории области.	II кв.	Департамент по экономике, департамент по социально-эко- номическому развитию села, УВД администрации области, Управление юстиции Тюменской области.