Решение Региональной энергетической комиссии от 20 июля 2000 г. N 45
"О внесении изменений и дополнений в "Методику расчета тарифов на
тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм собственности,
не входящими в систему ОАО "Тюменьэнерго"
30 марта 2001 г., 25 декабря 2002 г., 28 января 2004 г.
На основании Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.95 г. N 41-ФЗ; региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов решила:
1. Утвердить "Методику расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм собственности, не входящими в систему ОАО "Тюменьэнерго" согласно приложению.
Признать утратившим силу п.4 протокола заседания Президиума РЭК от 11.02.99 г. N 22.
Председатель Региональной
энергетической комиссии |
В.П. Росляков |
Решением Региональной энергетической комиссии от 28 января 2004 г. N 5 в настоящую Методику внесены изменения
Приложение
к решению
РЭК
от 20 июля 2000 г. N 45
Методика
расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм
собственности, не входящими в систему ОАО "Тюменьэнерго"
30 марта 2001 г., 25 декабря 2002 г., 28 января 2004 г.
Общие положения
Настоящая Методика расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм собственности, не входящими в систему ОАО "Тюменьэнерго" (именуемыми в дальнейшем - котельными) и отпускаемую потребителями, разработана на основе Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК РФ от 31.07.2002 N 49-э/8 (в редакции Постановления ФЭК РФ от 14.05.2003 г. N 37-э/1), составлена с целью единого подхода к расчету тарифов на территории Тюменской области и автономных округов и предназначена для решения следующих задач:
- обеспечение баланса экономических интересов производителей и потребителей тепловой энергии;
- формирование конкурентной среды в теплоэнергетике с целью повышения ее эффективности и предотвращения установления монопольно высоких тарифов на тепловую энергию;
- обеспечение социальной защиты граждан;
- создание экономических условий, вынуждающих экономно расходовать топливно-энергетические ресурсы.
Раздел 1. Особенности расчетов с потребителями тепловой энергии
1.1. Тарифные группы потребителей тепловой энергии:
1 группа. Бюджетные потребители
Бюджетные потребители - организации, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов.
2 группа. Прочие потребители
Не допускается установление регулирующими органами пониженных (льготных) тарифов для отдельных потребителей без определения источника и механизма компенсации льгот. Не допускается принятие решений о компенсации льгот за счет хозяйствующих субъектов без их согласия. При установлении пониженных (льготных) тарифов не допускается повышение тарифов для других потребителей.
1.2. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость в тарифах на тепловую энергию.
В тарифы на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, не включается налог на добавленную стоимость.
Вся реализованная товарная продукция энергоснабжающих организаций облагается налогом на добавленную стоимость в порядке установленном законодательством РФ.
Раздел 2. Основные методические положения по формированию тарифов на тепловую энергию
2.1. Периодом регулирования тарифов на тепловую энергию является календарный год.
2.2. Изменение тарифов.
Срок действия установленных тарифов на тепловую энергию не может быть менее чем год.
Основаниями для пересмотра действующих тарифов могут быть:
изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление производства и передачи тепловой энергии;
изменение более чем на 5 процентов объемов реализации тепловой энергии;
изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
изменение процентной ставки Центрального банка Российской Федерации и коммерческих банков по долгосрочным кредитам более чем на 10 процентов;
появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, выделение новых групп потребителей тепловой энергии, а также иные существенные изменения в структуре производства и потребления тепловой энергии.
2.3. Обосновывающие материалы.
Предложения по утверждению тарифов на тепловую энергию на период регулирования энергоснабжающие организации направляют региональной энергетической комиссии на имя ее председателя заказным письмом, подписанным руководителем организации или замещающим его должностным лицом.
- по южной зоне Тюменской области - в Региональную энергетическую комиссию Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, г. Тюмень;
- по Ханты-Мансийскому автономному округу - в филиал РЭК по Ханты-Мансийскому автономному округу, г. Ханты-Мансийск;
- по Ямало-Ненецкому автономному округу - в филиал РЭК по Ямало-Ненецкому автономному округу, г. Салехард;
Допускается направление предложений в региональную комиссию нарочным.
Решение об установлении тарифов на тепловую энергию и о сроках их введения принимается на заседаниях Правления региональной энергетической комиссии в течении 30 календарных дней со дня открытия дела об установлении тарифов.
Для установления тарифов на тепловую энергию энергоснабжающие организации представляют в региональную энергетическую комиссию субъекта Российской Федерации следующие материалы:
- бухгалтерскую и статистическую отчетность на последнюю отчетную дату их представления в соответствующие налоговые органы и органы статистики.
- технологические параметры котельной (Таблица 1 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию");
- расчет полезного отпуска тепловой энергии в год и структура полезного отпуска тепловой энергии по группам потребителей (Таблица 2 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения");
- калькуляцию расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии (Таблица 3 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения");
- расчет расходов на оплату труда (Таблица 4 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения"). Тарифное соглашение между работодателем, профсоюзом и Правительством Российской Федерации;
- расчет амортизационных отчислений (Таблица 5 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения");
- расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на тепловую энергию (Таблица 6 Раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения"). Инвестиционные программы производственного и социального развития, утвержденные в установленном порядке, с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и для обслуживания заемного капитала;
- подтверждающие документы (копии договоров, платежных документов);
- фактически сложившиеся затраты и структуру вырабатываемой и отпускаемой потребителям тепловой энергии предшествующего периода (по форме таблиц 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела 3 "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения").
По требованию региональной энергетической комиссии организация или производитель энергии обязаны представлять дополнительные материалы для обоснования представленных расчетов. Эти требования могут выдвигаться как до открытия дела об установлении тарифов, так и в ходе экспертизы представленных расчетных материалов.
Раздел 3. Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию
/-------------------------------\
|Район | |
\-------------------------------/
/------------------------------------\ /-------------------------------\
|Дата регистрации | | |Адрес | |
|топливного режима | | | | |
\------------------------------------/ \-------------------------------/
/------------------------------------\ /-------------------------------\
|Владелец | | |Наименование | |
| | | |котельной | |
\------------------------------------/ \-------------------------------/
/---------------------------------------------\
| Уникальный |N по реестру (N котельной*) |
| код котельной | |
\---------------------------------------------/
Таблица 1 "Технологические параметры котельной" ________________ (период)
/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Марки | Режим работы | КПД |Мощность| Кол-во |Срок службы |Вид |Удельная норма |
|установленных | котлов | котлов,|котлов, | котлов |котлов, |топлива |расхода топлива |
|котлов | (водогрейный,| % |МВт | |лет | |(в числит.-условная,|
| | паровой, | | | | | |в знаменат.-нату- |
| | ГВС) | | | | | |ральная), |
| | | | | | | |кг/Гкал |
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------+--------------------|
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------| |
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------| |
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------| |
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------| |
|--------------+--------------+--------+--------+--------+---------------------| |
|--------------+--------------+--------------------------+------------------------------------------|
|Общий |Общая |Подключенная |Объем емкос-|Расстояние от |Технологические |
|годовой |мощность |нагрузка, |тей топлива,|нефтебазы |особенности котельной |
|расход |котельной, |МВт |куб.м |(склада) | |
|топлива, тн |МВт | | |поставщика, км | |
|(тыс.м.куб.) | | | | | |
|--------------+--------------+-------------+------------+---------------+--------------------------|
| | | | | | |
|-------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|Характеристика теплотрассы владельца | Установлено приборов учета по видам ресурсов, шт. |
|(в двухтрубном исполнении) | |
|-------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|Длина, м |Диаметр |Объем системы|Топливо |Электроэнергия |Холодная |
| |трубы, мм |теплоснабже- | | |вода |
| | |ния, м.куб. | | | |
|--------------+--------------+-------------+----------+---------------+----------------------------|
| | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица 2 "Расчет полезного отпуска и структура полезного отпуска тепловой энергии по группам потребителей в год "_____________ (период)
тыс.Гкал
п.п | Базовый период | Период регулирования |
|
1. | Выработано тепловой энергии | ||
2. | Собственные нужды котельной | ||
3. | Покупная тепловая энергия всего | ||
3.1. | В том числе: .... |
||
4. | Отпуск тепловой энергии в сеть (п.1-п.2)+п.3 |
||
5. | Потери тепловой энергии в сетях | ||
То же в % к отпуску в сеть | |||
6. | Полезный отпуск тепловой энергии всего (п.4-п.5) |
||
6.1. | Бюджетные потребители | ||
6.2. | Прочие потребители всего | ||
6.2.1. | В том числе: Собственное потребление ЭСО |
||
6.2.2. | Население |
Таблица 3 "Калькуляция расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии " ____________" период
/--------------------------------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование |Единица | Объем |Цена |Затраты |
|поз.| |измерения |(кол-во)|(тариф) за |----------------------|
| | | | |ед.изм., |Всего, |На 1Гкал |
| | | | |руб.коп. |руб.коп. |руб.коп. |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|1. |Топливо, всего |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|1...| | | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|1...| | | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|1...| | | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|2. |Транспортные расходы |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|3. |Электроэнергия, всего |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|3.1.|по показаниям счетчика |кВт.ч | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|3.2.|за заявленную мощность |кВт в мес. | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|3.3.|услуги по передаче |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|4. |Холодная вода, всего |х | | | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
4.1. Исключен
См. текст подпункта 4.1. пункта 4 таблицы 3
4.2. Исключен
См. текст подпункта 4.2. пункта 4 таблицы 3
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|5. |Вспомогательные материалы |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|5.1.|сульфоуголь (катионит) |х | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|5.2.|соль |х | | | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|5.3.|другие материалы |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|6. |Фонд оплаты труда |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|6.1.|численность |чел. | | |х |х |
| |(нормативная/фактич.) | | | | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|7. |Отчисления на социальные нужды |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|8. |Амортизационные отчисления |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9. |Прочие расходы, всего |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.1.|налоги |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.2.|общехозяйственные |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.3.|расходы по содержанию и|х |х |х | |х |
| |эксплуатации оборудования | | | | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.4.|услуги производств-го характера|х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.5.|прочие |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.51|отчисления в РЭК |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|9.52|отчисления в ГУ УГЭН |х |х |х | |х |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|10. |Себестоимость |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|11. |Прибыль * |х |х |х | | |
|----+-------------------------------+-----------+--------+-----------+----------+-----------|
|12. |Тариф на отпускаемую |х |х |х |х | |
| |т/энергию | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица 4. Расчет расходов на оплату труда
N | показатели | ед.изм. | базовый период |
период регулирова ния |
1. | Численность производственных рабочих | чел. | ||
2. | средняя оплата труда | |||
2.1. | тарифная ставка рабочего 1 разряда | руб. | ||
2.2. | дефлятор по заработной плате | |||
2.3. | тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом дефлятора |
руб. | ||
2.4. | средняя ступень оплаты труда | |||
2.5. | тарифный коэффициент, соответствующий ступени по оплате труда |
|||
2.6. | среднемесячная тарифная ставка | руб. | ||
2.7. | выплаты, связанные с режимом работы, с условиями труда 1 работника |
|||
2.7.1. | процент выплат | % | ||
2.7.2. | сумма выплат | руб. | ||
2.8. | текущее премирование | |||
2.8.1. | процент выплат | % | ||
2.8.2. | сумма выплат | руб. | ||
2.9. | вознаграждение за выслугу лет | |||
2.9.1. | процент выплат | % | ||
2.9.2. | сумма выплат | руб. | ||
2.10. | выплаты по итогам года | |||
2.10.1. | процент выплат | % | ||
2.10.2. | сумма выплат | руб. | ||
2.11. | выплаты по районному коэффициенту и северные надбавки |
|||
2.11.1. | процент выплат | % | ||
2.11.2. | сумма выплат | руб. | ||
2.12. | итого среднемесячная оплата труда на 1 работника |
руб. | ||
3. | расчет средств на оплату труда, включаемого в себестоимость |
|||
3.1. | льготный проезд к месту отдыха | тыс.руб | ||
4. | итого средств на оплату труда производственных рабочих |
тыс.руб |
Таблица 5 "Амортизационные отчисления" _____________________ (период)
N п/п |
Наименование статьи | Первоначальная стоимость основных фондов, руб.коп. |
Год ввода основных фондов |
Норма амортизационных отчислений,% |
Амортизацион ные отчисления, руб.коп. |
1. | Здание котельной | ||||
2. | Сооружения | ||||
3. | Основное оборудование | ||||
4. | Силовое оборудование | ||||
5. | Теплотрассы | ||||
6. | Прочие | ||||
Итого: |
* Расчет прибыли смотри таблицу 5 "Расчет минимальной балансовой прибыли" раздела 3.
Таблица 6 "Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на тепловую энергию"_____________ (период)
N п/п | Показатели | руб.коп. |
1. | Прибыль на развитие производства | |
В том числе: - капитальные вложения |
||
2. | Прибыль на социальное развитие | |
В том числе: - капитальные вложения |
||
3. | Прибыль на поощрение | |
4. | Дивиденды по акциям | |
5. | Прибыль на прочие цели | |
- % за пользование кредитом | ||
- услуги банка | ||
- другие (с расшифровкой) | ||
6. | Прибыль, облагаемая налогом (сумма п.п.1-п.5) | |
7. | Налоги, сборы, платежи - всего | |
в том числе: | ||
- на прибыль | ||
- на имущество | ||
- плата за выбросы загрязняющих веществ | ||
- другие налоги и обязательные сборы и платежи (с расшифровкой) |
||
8. | Итого сумма прибыли (п.6+п.7) |
Раздел 4. Инструкция по заполнению энергоснабжающими организациями таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию
4.1. Если у предприятия на балансе находится две или более котельных, то данные формы заполняются по каждой котельной отдельно и сводные.
4.2. В Региональную энергетическую комиссию энергоснабжающей организацией представляются все формы "Перечень таблиц для расчета экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию услуг теплоснабжения" заполненные как за отчетный, так и плановый периоды.
4.3. Общая сумма расходов и отдельные показатели по выработке и отпуску тепловой энергии должны соответствовать данным, отраженным в статистической отчетности, предусмотренной на предприятии.
4.4. Все реквизиты должны заполняться четко и разборчиво.
4.5. В графе "Уникальный код котельной" предприятие проставляет номер по реестру (Реестр энергоснабжающих организаций (предприятий), в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов и контроль Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов). Если предприятие содержит на своем балансе две или более котельных в скобках указывается номер каждой котельной.
4.6. Данные таблицы 1 "Технологические параметры котельной" заполняются в соответствии с топливным режимом (разрешением на использование топлива).
4.7. Марки, количество, вид топлива и технологическая характеристика котлов заполняются отдельно по каждому типу.
4.8. Средневзвешенная удельная норма расхода топлива по котельной: в числителе указывается удельная норма расхода условного топлива, в знаменателе - натурального топлива (в соответствии с нормативом); годовой расход натурального топлива (произведение удельной нормы расхода натурального топлива и объемов вырабатываемой тепловой энергии всего, тыс.Гкал, таблица 2 формы) указываются средними по котельной.
4.9. В графе "Общая мощность котельной" указывается общая мощность по котельной в МВт, в т.ч. резервных котлов. В графе "Подключенная нагрузка" указывается мощность (МВт, Гкал/час) только работающих котлов.
(Переводной коэффициент от Гкал/ч в МВт: k1 = 1,163 (1Гкал/ч = 1,163 МВт); переводной коэффициент от тонн пара в час к Гкал в час для паровых котлов:
- при наличии экономайзера: k2 = 0,55 (1тн/ч = 0,566 Гкал/ч);
- при отсутствии экономайзера: k2 = 0,65 (1тн/ч = 0,666 Гкал/ч).
Например, паровой котел ДКВР 6,5-13 с производительностью 6,5 тн/ч.
Подкл.нагрузка = производительность х k1 х k2
6,5 тн/ч х 0,566 = 3,68 Гкал/ч; 3,68 Гкал/ч х 1,163 = 4,28 МВт.)
4.10. В графе "Объем емкостей топлива" указывается общий объем емкостей для хранения топлива, в т.ч. резервного (куб.м).
4.11. В графе "Расстояние от нефтебазы (склада) поставщика" - расстояние (км) до нефтебазы или склада твердых видов топлива основного поставщика.
4.12. В графе "Технологические особенности котельной" - специфические особенности оборудования и технологии производства тепловой энергии.
4.13. Графа "Характеристика теплотрассы" заполняется в случае, если у предприятия на балансе имеются тепловые сети. Протяженность тепловых сетей указывается в двухтрубном измерении. Если на балансе котельной теплосетей нет, то в данных графах ставятся прочерки.
4.14. Таблица 2 "Расчет полезного отпуска тепловой энергии и структура полезного отпуска тепловой энергии по группам потребителей".
Для расчета налогов и сборов в структуре полезного отпуска выделяются отпуск сторонним потребителям и собственное потребление. К собственному потреблению относятся: отпуск тепловой энергии на производственные нужды предприятия; отпуск тепловой энергии на отопление административных, подсобных помещений предприятия; отпуск тепловой энергии внутри юридического лица (подразделениям (цехам), головному предприятию и т.п.).
4.15. Графа "Собственные нужды котельных" отражает расход тепловой энергии по следующим элементам:
- продувка, растопка, обдувка котлов;
- подогрев мазута (заполняется только для котельных, работающих на жидком топливе);
- расход теплоты в паровых форсунках на распыление жидкого топлива;
- технологические процессы подготовки воды (химводоочистка, деаэрация, прочее);
- отопление помещений котельных и вспомогательных зданий, бытовые нужды персонала;
- прочие.
4.16. Графа "Потери тепловой энергии в сети ЭСО" заполняется только теми энергоснабжающими организациями, на балансе которых находятся тепловые сети. Потери не должны превышать пять процентов от объема выработки тепловой энергии. Если потери выше норматива, ЭСО должна приложить обоснования.
4.17. При заполнении таблицы 3 "Калькуляция расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии" необходимо указать за какой период и какие (плановые или фактические) показатели представлены в таблице. За отчетный и плановый период следует принимать календарный год.
4.18. Графы со знаком (х) заполнению не подлежат.
4.19. В столбце 5 "Цена (тариф) за ед.изм., (руб.коп.)" все цены и тарифы указываются без учета НДС.
4.20. В столбце 6 "Затраты всего, (руб.)" указываются затраты в целом, рассчитываемые как произведение столбцов 4 и 5.
4.21. В столбце 7 "Затраты на 1 Гкал (руб.коп.)" указываются затраты в расчете на 1 Гкал, определяемые путем деления столбца 5 на количество тепловой энергии, указанной в графе "отпуск всего" таблицы "Полезный отпуск (фактический), тыс.Гкал" таблица 2 раздела 3.
4.22. Расчет расхода топлива, электроэнергии и воды на производство тепловой энергии производится в ценах, действующих на момент расчета тарифов с учетом индекса изменения цен на период регулирования и в соответствии с действующими нормативами.
4.23. При заполнении граф 1, 2, 3 статьи "Топливо" (позиция 1) следует расшифровать, какой вид топлива используется котельной. Если применяется несколько видов топлива, следует указать отдельно каждый из них. Если котельная работает на угле, то следует указать калорийность угля, (ккал/кг).
Единицы измерения (столбец 3) для природного газа и дров - куб.метры, для мазута, нефти, угля, торфа, топлива печного бытового, дизельного топлива - тонна, электроэнергии - кВт.ч.
Цены за единицу измерения (столбец 5), затраты всего и на 1 Гкал (столбцы 6 и 7) указываются без учета транспортных расходов по доставке, в т.ч. железнодорожным транспортом. В тех случаях, когда определить транспортные расходы не представляется возможным, необходимо сделать соответствующее примечание.
4.24. По статье "Транспортные расходы" (позиция 2) указывается сумма расходов по транспортировке и хранению топлива (в случае хранения топлива на железнодорожных узлах или мазутохранилищах), а также стоимость ГСМ для собственного автотранспорта, стоимость запчастей, арендную плату за автотранспорт, арендуемый у сторонних организаций.
4.25. По статье "Электроэнергия" (позиция 3) указывается расход электроэнергии на производственные (технологические) нужды (работу вентиляторов, дымососов, насосов питательных циркуляционных, химводоочистки, механизмов для транспортирования топлива в котельных, топливоотдачи, шлакоудаления).
Расход электроэнергии на привод станков производственных мастерских, другого оборудования, установленного в котельной и не влияющего на выработку и реализацию тепловой энергии, в затратах по котельной не учитывается.
В случае оплаты электроэнергии по договору с предприятием "Энергосбыт" по двухставочным тарифам (за заявленную мощность и за потребленную энергию) заполняются данные по строкам 3.1.; 3.2. и их сумма по строке 3.
Если оплата производится только за потребленную электроэнергию (т.е. по данным показаний счетчика), по строке 3.2. ставится прочерк.
4.26. Расход холодной воды на выработку тепловой энергии складывается из расхода на промывку и заполнение тепловых сетей и присоединенных к ним систем теплопотребления, нормативных непроизводительных утечек тепловых сетей и присоединенных к ним систем теплопотребления, хозяйственных нужд котельной и нужд водоподготовки, который отражается в строке 4.
Для плановых расчетов количества воды, необходимого для выработки тепла котельными, работающими только на отопление и вентиляцию, можно пользоваться укрупненными нормативами расхода воды в размере 0,4-0,5 м3/Гкал.
4.27. По статье "Вспомогательные материалы" (позиция 5) необходимо выделить затраты на материалы, используемые непосредственно при выработке тепловой энергии, в том числе химводоподготовку - сульфоуголь (катионит), позиция 5.1. и соль, позиция 5.2. Другие материалы (смазочные и обтирочные материалы, запасные части и т.п.) указываются по строке 5.3.
4.28. По статье "Фонд оплаты труда" (позиция 6) отражается заработная плата (основная и дополнительная) основного производственного персонала котельной с заполнением таблицы 4 "Расчет расходов на оплату труда":
Фонд оплаты труда рассчитывается в соответствии с отраслевым тарифным соглашением или другими нормативными документами.
Затраты на оплату труда вспомогательных рабочих (уборщиков помещений, кладовщиков и т.д.), а также управленческого персонала (начальник котельной, мастер, и т.д.) учитываются по статье общехозяйственных расходов.
По строке 6.1. указывается численность производственного персонала котельной дробью: в числителе - нормативная, в знаменателе - фактическая.
4.29. Расчет суммы амортизационных отчислений (позиция 8) производится в соответствии с действующими нормативными актами и согласно принятой на предприятии учетной политике. В таблице 5 раздела 3 необходимо указать первоначальную стоимость основных производственных фондов котельной, год ввода основных фондов с расшифровкой постатейно.
4.30. По статье "Прочие расходы" указываются налоги, включаемые в себестоимость (налог на пользователей автодорог, плата за землю и т.п.) позиция 9.1.
Общехозяйственные расходы (позиция 9.2.) распределяются в соответствии с одним из нижеследующих методов:
- в соответствии с учетной политикой, принятой в организации;
- пропорционально размеру выручки полученной от каждого вида деятельности к общей сумме выручки;
- пропорционально прямым расходам.
По позиции 9.3. "Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования" включаются расходы на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов основных производственных фондов, согласно графиков ППР хозспособом.
Не учитываются расходы на проведение аварийно-восстановительных работ и затраты, возмещаемые жилищными организациями за обслуживание внутридомовых сетей.
По позиции 9.4. "услуги производственного характера" указываются услуги, оказываемые сторонними организациями или подразделениями предприятия (перемотка двигателей, ремонт оборудования, задвижек, вентилей, запорной арматуры, обслуживание газового хозяйства, электрооборудования и т.д.).
По позиции 9.5. указываются затраты не упомянутые выше, если таковые имеются. Следует кратко расшифровать данные затраты.
По позиции 9.5.1. включаются отчисления в региональную энергетическую комиссию (РЭК) в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14.05.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской федерации" и Постановлением Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов от 10.04.2000 г. N 37 "О порядке финансирования деятельности энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов" в размере 0,05% от товарной продукции.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Закона N 41-ФЗ следует читать как "14.04.1995 г."
По позиции 9.5.2. включаются отчисления в Государственное Учреждение - Управление государственного энергетического надзора в соответствии со ст.264 п.46 Налогового Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 05.09.2003 г. N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" по нормативам, утверждаемым Федеральной энергетической комиссией РФ.
4.31. По строке 10 "Себестоимость" указывается сумма строк 1-9.
4.32. По строке 11 "Прибыль" указывается фактическая или плановая прибыль отпуска тепловой энергии в зависимости от заполняемых данных - отчет или план. Подробный расчет прибыли в таблице 6 "Расчет балансовой прибыли" раздела 3.
4.33. По позиции 12 указывается тариф для потребителей, рассчитанный следующим образом:
(позиция 10 "Себестоимость" таблица 3 + позиция 11 "Прибыль" таблица 3)/(позиция "Полезный отпуск тепловой энергии ЭСО, всего, тыс.Гкал" таблица 2).
При заполнении отчетных данных следует указывать действующие тарифы за соответствующий период, при заполнении плановых - проект тарифов.
4.34. Таблица 6 "Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифа на тепловую энергию"
При расчете тарифов учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения организаций средствами на обслуживание привлеченного и заемного капитала, собственными средствами на развитие, для выплаты дивидендов и финансирования за счет прибыли других обоснованных расходов по следующим составляющим:
- развитие производства, в том числе капитальные вложения - исходя из программы производственного развития, утвержденной в установленном порядке (программы развития, как правило, содержат: перечень объектов, объем инвестиций, сроки их освоения, источник инвестиций (амортизация, прибыль, заемные средства и т.д.), расчет эффективности и срок возврата инвестиций);
- расходы на социальное развитие - исходя из программы социального развития;
- дивиденды по акциям;
- налоги, уплачиваемые из прибыли - в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
- прибыль на прочие цели (с расшифровкой), включая:
платежи за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
отчисления из прибыли на другие цели, в том числе на осуществление энергосберегающих мероприятий - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.35. При осуществлении энергоснабжающей организацией кроме регулируемой деятельности иных видов деятельности, распределение статей прибыли, которые невозможно отнести к одному виду деятельности, между различными видами деятельности производится аналогично распределению общехозяйственных расходов (пункт 4.30.).
4.36. Достоверность заполнения формы должна быть заверена руководителем предприятия, главным бухгалтером и скреплена печатью.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Региональной энергетической комиссии от 20 июля 2000 г. N 45 "О внесении изменений и дополнений в "Методику расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм собственности, не входящими в систему ОАО "Тюменьэнерго"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Региональной энергетической комиссии от 28 января 2004 г. N 5
Решение Региональной энергетической комиссии от 25 декабря 2002 г. N 197
Решение Региональной энергетической комиссии от 30 марта 2001 г. N 114