Постановление Тюменской областной Думы от 21 ноября 2000 г. N 1358 "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 26 декабря 2000 г. N 1407 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области", разработанный с учетом представления прокурора Тюменской области от 31.07.2000 N 7-44-2000 на Закон Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области", а также решение постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 1 статьи 28, статьями 31, 32, 33 Устава Тюменской области областная Дума постановила:

1. Принять проект Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области" в предыдущем первом чтении с учетом таблицы поправок.

2. Направить указанный законопроект в администрацию Тюменской области, органы государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

3. Постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Асеев В.М.) совместно с комитетом областной Думы по экономике и финансам (Михайлова А.Н.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

4. Снять с контроля постановление областной Думы "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области" от 31.10.2000 N 1290.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Асеев В.М.).

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е.Корепанов

Проект
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 21.11.2000

Закон Тюменской области
"О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тюменской области"

     Статья 1. Внести в Закон Тюменской  области  "О  бюджетном  устройстве  и

бюджетном процессе в Тюменской области" следующие изменения:

     1. В преамбуле исключить слова "и "Об основах бюджетных прав и  прав

по формированию и использованию внебюджетных  фондов  представительных  и

исполнительных  органов  государственной  власти  республик   в   составе

Российской Федерации,  автономной  области,  автономных  округов,  краев,

областей,   городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга,   органов   местного

самоуправления".

     2. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Бюджет - форма образования и расходования фонда  денежных  средств,

предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и

местного самоуправления".

     3. Часть 7 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Бюджетный процесс - регламентированная законодательством Российской

Федерации и настоящим Законом деятельность органов государственной власти

и местного  самоуправления  по  составлению,  рассмотрению,  утверждению,

исполнению соответствующих бюджетов и контролю за их исполнением".

     4. Часть 11 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Дотации  -  бюджетные  средства,  предоставляемые  бюджету  другого

уровня  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на   безвозмездной   и

безвозвратной основах для покрытия текущих расходов"

     5. Часть 20 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Минимальные государственные социальные стандарты -  государственные

услуги предоставление которых  гражданам  гарантируется  государством  на

определенном минимально допустимом уровне".

     6. Часть 32 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Субвенция - бюджетные  средства,  предоставляемые  бюджету  другого

уровня бюджетной системы Российской Федерации или  юридическому  лицу  на

безвозмездной  и  безвозвратной  основах  на  осуществление  определенные

целевых расходов".

     7. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

     "1 Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации  означает

единство правовой базы, денежной системы,  форм  бюджетной  документации,

принципов  бюджетного  процесса  в  Российской  Федерации,   санкций   за

нарушения  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации,  а  также

единый порядок финансирования расходов бюджетов  всех  уровней  бюджетной

системы  Российской  Федерации,  ведения  бухгалтерского  учета   средств

федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации  и  местных

бюджетов".

     8. Действие статей 3 и 4 приостановить.

     9. В части 1 статьи 5 слова "бюджеты административно-территориальных

образований" заменить словами "бюджеты муниципальных  образований"  слова

"являются самостоятельными" заменить словами "является самостоятельным"

     10. В части 2 статьи 5 слово "бюджетов" заменить словом "бюджета"

     11. В абзаце 3 части 3 статьи 5 слова  "и  местного  самоуправления"

исключить.

     12. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

     "Доходы бюджетов образуются за счет налоговых  и  неналоговых  видов

доходов, а также за счет безвозмездных перечислений"

     13. Статью 7 изложить в следующей редакции:

     "Расходы бюджетов всех уровней  разделяются  на  текущие  расходы  и

капитальные расходы".

     14. Статью 8 изложить в следующей редакции:

     "Составление,   утверждение   и   исполнение   областного    бюджета

осуществляется  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской

Федерации.

     Дальнейшая детализация  объектов  бюджетной  классификации,  включая

ведомственную классификацию  расходов  областного  бюджета,  регулируется

Законом Тюменской области, принятым на основе общих принципов  построения

и единства бюджетной классификации Российской Федерации".

     15. В пункте 1 статьи  9  слова  "бюджетов  всех  уровней"  заменить

словами "областного бюджета".

     16. В абзаце 1 пункта 3 статьи 9 слова  "и  местного  самоуправления

(далее по  тексту  -  представительные  органы)"  исключить,  после  слов

"предельные размеры дефицита бюджета" дополнить словами "при этом  размер

дефицита не  может  превышать  15  процентов  объема  доходов  областного

бюджета без  учета  финансовой  помощи  из  федерального  бюджета"  слова

"механизм секвестра расходов" заменить словами "режим сокращения расходов

областного бюджета".

     17. Действие абзаца 2 пункта 3 статьи 9 приостановить.

     18. Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:

     "Источники финансирования дефицита  бюджета  утверждаются  Тюменской

областной Думой в  законе  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год  по

основным видам привлеченных средств. Источниками финансирования  дефицита

областного бюджета могут быть государственные займы осуществляемые  путем

выпуска ценных бумаг  от  имени  Тюменской  области,  бюджетные  ссуды  и

бюджетные кредиты полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы

Российской  Федерации  кредиты  полученные  от   кредитных   организаций,

поступления от продажи имущества находящегося в  областной  собственности

изменения  остатков  средств  на  счетах  по  учету  средств   областного

бюджета".

     19. Действие пункта 1 статьи 10 приостановить.

     20. В пункте 2 статьи 10 слова "и дотации" исключить.

     21.  В  пункте  3  статьи  10  слова  "и  местного   самоуправления"

исключить.

     22.  Пункт  4  статьи  10  изложить  в  следующей  редакции   "Право

управления и распоряжения  государственной  собственностью  созданной  за

счет  средств  областного  бюджета  передается  комитету  по   управлению

государственным имуществом администрации Тюменской области".

     23. В пункте 5 статьи 10 слова "от продажи" исключить.

     24. В пункте 7 статьи 10 слова "и районов" исключить.

     25. Пункт 8 статьи 10 исключить.

     26. Действие статьи 11 приостановить.

     27. В абзаце 1 пункта 1 статьи 12 слова  "и  исполнительных  органов

местного самоуправления"  исключить  слова  "и  представительных  органов

власти местного самоуправления" исключить.

     28. В  абзаце  2  пункта  1  статьи  12  слова  "и  органы  местного

самоуправления" исключить.

     29. Пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

     "При рассмотрении и утверждении расходной части областного бюджета в

общем объеме выделяются текущие и капитальные расходы".

     30. В пункте 1 статьи 21 слова "и  органы  местного  самоуправления"

исключить.

     31. Действие пункта 4 статьи 21 приостановить.

     32. В пункте 6 статьи 25 слова "и  бюджетов  областных  внебюджетных

фондов" исключить.

     33. Действие пунктов 1-4 статьи 26 приостановить.

     34. В пункте 2 статьи 28 слова "могут образовывать валютные и другие

общерегиональные  денежные,  натуральные  фонды"  исключить,   слова   "и

внебюджетных" исключить.

     35. В пункте 1 статьи 30 слова "и  органы  местного  самоуправления"

исключить, слова "на соответствующих территориях"  заменить  словами  "от

имени Тюменской области".

     36. Пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

     "2.   Осуществление   государственного   заимствования,   а    также

предоставление государственных гарантий иным заемщикам допускается только

в случае утверждения законом об областном бюджете на  текущий  финансовый

год следующих параметров.

     - привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета,

     - предельного размера государственного долга,

     - расходов на обслуживание соответствующего государственного долга в

текущем  финансовом  году  при  этом   предельный   объем   расходов   на

обслуживание  государственного  долга  Тюменской   области   утвержденный

законом об областном бюджете не  должен  превышать  15  процентов  объема

расходов бюджета".

     37. В пункте 5 статьи 30 слова "и районах" исключить.

     38. Действие статьи 33 приостановить.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со  дня  его  официального

опубликования.

Губернатор Тюменской области           Л.Ю.Рокецкий