Постановление Тюменской областной Думы от 21 ноября 2000 г. N 1359 "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О льготном налогообложении в Тюменской области"

ГАРАНТ:

В названии постановления, по-видимому, допущена опечатка: следует читать "...в Закон Тюменской области "О льготном налогообложении..."

Постановлением Тюменской областной Думы от 26 декабря 2000 г. N 1408 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области", разработанный с учетом представления прокурора Тюменской области от 14.06.2000 N 7-44-00 на Закон Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области", в соответствии с постановлением областной Думы "О Законе Тюменской области "О приостановлении действия пункта 1 статьи 5, статьи 9, пункта 2 статьи 10 Закона Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области", а также решение постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам и финансам, на основании пункта 1 статьи 28, статей 31, 32, 33 Устава Тюменской области областная Дума постановила:

1. Принять проект Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект в администрацию Тюменской области, органы государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

3. Постоянной комиссии областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Асеев В.М.) совместно с комитетом областной Думы по экономике и финансам (Михайлова А.Н.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

4. Снять с контроля постановление областной Думы "О Законе Тюменской области "О приостановлении действия пункта 1 статьи 5, статьи 9, пункта 2 статьи 10 Закона Тюменской области "О льготном налогообложении в Тюменской области" от 31.10.2000 N 1285.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Асеев В.М.).

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е.Корепанов

Проект
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 21 ноября 2000 г.

Закон Тюменской области
"О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской
области "О льготном налогообложении в Тюменской области"

     Статья  1.  Внести   в   Закон   Тюменской   области   "О   льготном

налогообложении в Тюменской области" изменения и дополнения, изложив  его

в следующей редакции:

            "О льготном налогообложении в Тюменской области

     Настоящий Закон устанавливает общий порядок предоставления льгот  по

налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет.

     Статья 1. Общие положения

     1. Установление и использование налоговых льгот в Тюменской  области

осуществляется  в  целях  стимулирования  производства  товаров   (работ,

услуг), инвестиционной деятельности, развития рыночной  инфраструктуры  и

решения вопросов социального развития области.

     2. Льготами по налогам и  сборам  (налоговыми  льготами)  признаются

предоставляемые отдельным категориям  налогоплательщиков  и  плательщиков

сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах  преимущества

по сравнению с  другими  налогоплательщиками  или  плательщиками  сборов,

включая возможность не уплачивать налог или сбор  либо  уплачивать  их  в

меньшем размере.

     3. Налоговые льготы предоставляются категориям налогоплательщиков  и

плательщиков  сборов,  зарегистрированных  и  находящихся   в   Тюменской

области, занимающихся производством однородных  товаров  (работ,  услуг),

имеющих  сходные  характеристики,  состоящих  из  сходных  компонентов  и

являющихся коммерчески взаимозаменяемыми. Производство однородных товаров

(работ,  услуг)  в  общем  объеме  производимых  налогоплательщиком  либо

плательщиком сборов товаров (работ, услуг) должно занимать  не  менее  70

процентов.

     4.  Налогоплательщики  и  плательщики  сборов  вправе   получать   и

пользоваться налоговыми льготами  при  наличии  оснований,  установленных

настоящим Законом или иными актами законодательства о налогах и сборах  в

течение всего периода их действия с момента возникновения этих оснований.

Налогоплательщик и плательщик сборов вправе отказаться  от  использования

льготы  либо  приостановить  ее  использование  на  один  или   несколько

налоговых  периодов,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством  о

налогах и сборах.

     5. Обоснование права на льготу по налогам и  сборам  возлагается  на

налогоплательщика и плательщика сбора.

     6. Не допускается устанавливать налоговые льготы  в  зависимости  от

формы собственности, гражданства физических лиц или  места  происхождения

капитала. Нормы законодательства о налогах и  сборах  Тюменской  области,

определяющие основания, порядок и условия применения льгот по  налогам  и

сборам, не могут носить индивидуального характера.

     7.   Средства   налогоплательщиков    или    плательщиков    сборов,

высвободившиеся в результате получения налоговой льготы приравниваются  к

бюджетным средствам Тюменской области и используются строго  по  целевому

назначению. Налогоплательщики и плательщики сборов,  использующие  льготы

по налогам и  сборам,  приравниваются  к  получателям  бюджетных  средств

Тюменской области.

     Статья 2. Установление и отмена льгот по налогам и сборам

     1. Льготы по налогам  и  сборам,  зачисляемым  в  областной  бюджет,

устанавливаются   законами   Тюменской   области.   Порядок   и   условия

использования налоговых льгот могут  устанавливаться  законами  Тюменской

области   и   нормативными   правовыми   актами,    принятыми    органами

исполнительной власти Тюменской области.

     2.  При   установлении   региональных   налогов   и   сборов   могут

предусматриваться налоговые  льготы  и  основания  для  их  использования

налогоплательщиком и плательщиком сборов.

     3.  Налоговые  льготы  предоставляются  на  срок  не  более   одного

финансового года и могут быть пролонгированы на следующий финансовый  год

по представлению администрации Тюменской области.

     Льготы по налогам и сборам на срок более одного года предоставляются

в  соответствии  с   Законом   Тюменской   области   "Об   инвестиционной

деятельности в Тюменской области".

     4.  Льготы   по   налогам   и   сборам   для   отдельных   категорий

налогоплательщиков и плательщиков сборов  отменяются  законами  Тюменской

области в установленном законодательством Тюменской  области  порядке  по

инициативе или при наличии заключения администрации Тюменской области.

     Статья 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений налогоплательщиков и

               плательщиков сборов об установлении налоговых льгот

     1. Налогоплательщики и плательщики сборов  для  получения  налоговых

льгот на очередной финансовый год обращаются  в  администрацию  Тюменской

области с необходимыми обоснованиями и документами до 1 сентября текущего

года.

     2. Администрация области в течение месяца  рассматривает  полученные

материалы дает соответствующие  заключения.  При  наличии  положительного

заключения  администрация  Тюменской  области  готовит  проект  закона  о

предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков  и

плательщиков  сборов  на  очередной  финансовый  год  и  направляет   для

согласования  в  Территориальное   управление   Министерства   Российской

Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства  по

Тюменской и Курганской  областям  и  Управление  Министерства  Российской

Федерации по налогам и сборам по Тюменской области.

     Проект закона Тюменской области  о  предоставлении  налоговых  льгот

отдельным  категориям  налогоплательщиков  и   плательщиков   сборов   на

очередной финансовый  год  направляется  в  составе  Бюджетного  послания

Губернатора Тюменской области в Тюменскую областную Думу для рассмотрения

и принятия.

     3. Тюменская областная Дума в соответствии с  Регламентом  Тюменской

областной  Думы  рассматривает  поступившие  от  администрации  Тюменской

области документы и принимает решение по данному вопросу.

     4.  Закон  Тюменской  области  о  предоставлении   налоговых   льгот

отдельным  категориям  налогоплательщиков  и   плательщиков   сборов   на

очередной финансовый год принимается не позднее закона Тюменской  области

об областном бюджете на очередной финансовый год.

     5. Внесение изменений и  дополнений  в  закон  Тюменской  области  о

предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков  и

плательщиков сборов предполагающих вступление в силу льгот по  налогам  и

сборам в течение текущего финансового года, допускается только  в  случае

внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Тюменской области

об областном бюджете на текущий финансовый год.

     Статья 4. Документы, представляемые налогоплательщиками и

               плательщиками сборов для получения налоговых льгот

     Налогоплательщики и плательщики сборов, инициирующие получение льгот

по  налогам  и  сборам  на  предстоящий  год,   обязаны   представить   в

администрацию Тюменской области на рассмотрение следующие документы:

     -  обращение   с   просьбой   о   предоставлении   льгот   категории

налогоплательщиков и плательщиков сборов;

     -  обоснование  в  необходимости  получения  данных  льгот  и   цели

использования высвобождаемых средств;

     - справки из налоговых органов по месту  нахождения  плательщиков  о

суммах уплаченных налогов и сборов в областной  бюджет  в  предшествующем

году по всей категории налогоплательщиков либо плательщиков сборов;

     - расчет  потерь  областного  бюджета  в  результате  предоставления

инициируемых налоговых льгот в предстоящем году;

     - отчет  об  использовании  высвободившихся  средств,  полученных  в

результате предоставления льгот по налогам и сборам в предшествующем году

(если указанные льготы предоставлялись);

     - расчет экономической эффективности от  получения  налоговых  льгот

(если  целью  их  предоставления  является  стимулирование   производства

товаров (работ, услуг), инвестиционной  деятельности,  развития  рыночной

инфраструктуры).

     Статья 5. Учет средств, высвободившихся в результате предоставления

               льгот по налогам и сборам

     1.   В   целях   учета   средств,   высвободившихся   в   результате

предоставления льгот по налогам и сборам, налогоплательщики и плательщики

сборов представляют в налоговые  органы  декларацию,  где  самостоятельно

исчисляют сумму налоговых льгот.

     2. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам

по Тюменской области ежеквартально до  25  числа  второго  следующего  за

отчетным периодом месяца представляет в администрацию Тюменской области и

в Тюменскую областную Думу информацию о суммах средств, недопоступивших в

областной бюджет в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам.

     Статья 6. Контроль за целевым использованием высвободившихся средств

     1.  Налогоплательщики,  плательщики  сборов,  получающие  льготы  по

налогам и сборам и использующие высвободившиеся средства:

     -  ведут  раздельный  учет  использования  высвободившихся  средств,

используют  высвободившиеся  средства  строго  по  целевому   назначению,

указанному   в   законе   Тюменской   области,    которым,    установлены

соответствующие льготы,  либо  в  нормативных  правовых  актах,  принятых

органами исполнительной власти Тюменской области.

     2.  Контроль  за  целевым  использованием  средств,   полученных   в

результате предоставления налоговых льгот по платежам в областной бюджет,

осуществляет администрация Тюменской области,  Счетная  палата  Тюменской

области.

     3. Налогоплательщики и  плательщики  сборов,  получающие  льготы  по

уплате налогов и сборов в областной бюджет, обязаны по запросу  Тюменской

областной  Думы  или   администрации   Тюменской   области   представлять

информацию, связанную с применением налоговых льгот.

     Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     В случае нарушения настоящего Закона налогоплательщики и плательщики

сборов, должностные лица органов государственной власти Тюменской области

несут ответственность в  соответствии  с  действующим  законодательством.

Привлечение налогоплательщика либо плательщика сборов  к  ответственности

за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности

уплатить причитающиеся суммы налога и пени.

     Налогоплательщики  и  плательщики   сборов   в   случае   нецелевого

использования   высвободившихся   средств   несут    ответственность    в

соответствии с действующим бюджетным законодательством".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца

со дня его официального опубликования.

   Губернатор Тюменской области                  Л.Ю.Рокецкий