Приложение. Обращение к Президенту Российской Федерации Путину В.В. и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу о принятии федеральных законов, регулирующих оборот лома цветных и черных металлов

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 24 апреля 2001 г. N 1747

Обращение
к Президенту Российской Федерации Путину В.В. и Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу о принятии
федеральных законов, регулирующих оборот
лома цветных и черных металлов

Депутаты Тюменской областной Думы обеспокоены ситуацией, сложившейся в настоящее время в Тюменской области и Российской Федерации в целом в сфере деятельности по сбору и реализации цветных и черных металлов.

Рынок лома цветных и черных металлов в силу отсутствия жестких мер государственного регулирования характеризуется наличием большого количества криминальных явлений. Преступная заготовка лома наносит огромный ущерб государственному и муниципальному имуществу, имуществу физических и юридических лиц.

В правоохранительные органы, органы государственной власти Тюменской области систематически поступают жалобы руководителей и коллективов предприятий, членов дачных кооперативов, жителей частного сектора, ставших жертвами преступной заготовки лома цветных и черных металлов.

Порядок учета заготовленного лома металлов законодательно не установлен, в результате чего объем доходов предприятий неизвестен, налоги уплачиваются не полностью. Наведение порядка в сфере заготовки и реализации лома металлов сдерживается в связи с отсутствием надлежащей правовой базы, регламентирующей данные процессы.

Попытки органов государственной власти Тюменской области принять свои нормативные правовые акты, регулирующие оборот цветных и черных металлов, не достигают желаемого результата.

Существует необходимость в принятии федеральных законов.

На наш взгляд, в принимаемых законах в обязательном порядке должны содержаться следующие основные положения:

- выдача лицензий физическим или юридическим лицам на осуществление деятельности по заготовке металлолома только при наличии согласования с органом местного самоуправления;

- обязательство ломосдатчика представлять ломозаготовителю информацию об источнике происхождения металлолома и утилизации металлосодержащего имущества, в которой на каждую партию сдаваемого металлолома приводятся сведения о списании (утилизации) имущества (отходов);

- обязательство ломозаготовителя при скупке металлолома требовать декларацию ломосдатчика;

- обязательство ломозаготовителя отчитываться перед органами статистики о количестве и видах заготовленного лома металлов.

Принимая во внимание необратимость социальных последствий практически бесконтрольного оборота лома и отходов цветных и черных металлов, обращаемся к Вам с просьбой ввести государственную монополию на заготовку и реализацию лома цветных и черных металлов и ускорить принятие федеральных законов: "О государственном регулировании экспорта лома и отходов цветных металлов"; "О регулировании заготовки лома черных и цветных металлов".