Постановление Тюменской областной Думы от 16 ноября 2001 г. N 2143 "О законодательной инициативе Тюменской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 20 февраля 2003 г. N 716 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", решение постоянной комиссии областной Думы по общему законодательству, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 статьи 28, статьями 31, 33 Устава Тюменской области областная Дума постановила:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

2. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации.

3. Направить настоящее постановление и указанный проект федерального закона для согласования в Верховный Суд Российской Федерации.

4. Назначить официальным представителем Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации первого заместителя председателя областной Думы Марова Игоря Петровича.

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект
вносится Тюменской
областной Думой

Российская Федерация
Федеральный Закон

"О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей
и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой

     Одобрен Советом Федерации

     Статья 1. Внести в абзац второй статьи 1 Федерального закона  от  29

декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве

судебных   участков   в   субъектах   Российской   Федерации"   (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2000, N 7) следующее изменение:

     слова "Тюменская область - 60" заменить словами "Тюменская область -

90".

     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в  силу  со  дня  его

официального опубликования.

Президент Российской Федерации                  В.В.Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации"

     Федеральным законом "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количестве

судебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  от   29.12.1999

N  218-ФЗ  для  Тюменской  области  определено   60   мировых   судей   и

соответствующее им количество судебных участков.

     Статьей  4  Федерального  закона  "О  мировых  судьях  в  Российской

Федерации" от 17.12.1998  N  188-ФЗ  установлено,  что  судебные  участки

создаются из расчета численности населения на одном судебном  участке  от

15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях  с

численностью населения менее 15 тысяч  человек  создается  один  судебный

участок.

     Указанной статьей предусмотрено, что судебные  участки  и  должности

мировых судей создаются  и  упраздняются  законами  субъектов  Российской

Федерации

     Статьей 10 Закона Тюменской области "О мировых  судьях  в  Тюменской

области", принятого областной Думой 25 апреля 2000 года, в соответствии с

вышеназванными федеральными законами в границах Абатского,  Армизонского,

Аромашевского, Бердюжского,  Вагайского,  Викуловского,  Голышмановского,

Исетского,  Казанского,  Нижнетавдинского,   Омутинского,   Сладковского,

Сорокинского,   Тобольского,    Уватского,    Упоровского,    Юргинского,

Ялуторовского, Ярковского районов и города Ялуторовска создано по  одному

судебному участку.

     Судебные участки и должности  мировых  судей  в  этих  районах  были

созданы  с  учетом  критериев  расчета  количества  судебных  участков  и

должностей мировых судей, установленных Федеральным законом.

     Статьей 11 Закона Тюменской области "О мировых  судьях  в  Тюменской

области" установлено, что в случае временного отсутствия  мирового  судьи

председатель соответствующего районного (городского) суда вправе передать

дела, находящиеся в производстве или поступившие на рассмотрение мирового

судьи,  другому  мировому  судье  или  судье  соответствующего  районного

(городского) суда.

     Вместе с тем целью принятия Федерального закона "О мировых судьях  в

Российской  Федерации"  было  создание  возможности  большей  доступности

правосудия для миллионов граждан. Судебная  система  должна  обеспечивать

быстроту,   полноту,   справедливость,   гуманность   и    неотвратимость

правосудия.

     С учетом  практики  деятельности  судов  общей  юрисдикции  области,

мировых судей, существующей реальной нагрузки в работе судов, обеспечения

доступности правосудия в периоды временного отсутствия  мировых  судей  в

районах, где создан один судебный участок, необходимо создание еще одного

судебного участка и должности мирового судьи.

     При установлении численности и границ судебных  участков  необходимо

учитывать характеристику  преступности  и  гражданской  конфликтности,  а

также  территориальную  расположенность  населенных  пунктов  в  сельской

местности.

     Необходимо отметить, что передача  дел,  относящихся  к  подсудности

мирового  судьи,  судье  районного  (городского)  суда  при  существующей

нагрузке  неизбежно  приведет  к  нарушению   сроков   рассмотрения   уже

назначенных   дел,   судебным   ошибкам   в   результате   поспешного   и

поверхностного  рассмотрения  дел,  "волоките",  незаконному   содержанию

подсудимых под стражей.

     С  учетом  фактической  нагрузки  на  федеральных  и  мировых  судей

необходимо дополнительно создать судебные  участки  и  должности  мировых

судей;

     г.Тюмень - 7 судебных участков;

     Тюменский район - 1 судебный участок;

     г.Ишим - 1 судебный участок;

     г.Заводоуковск - 1 судебный участок;

     в  границах  Абатского,  Армизонского,  Аромашевского,  Бердюжского,

Вагайского,   Викуловского,   Голышмановского,   Исетского,   Казанского,

Нижнетавдинского, Омутинского, Сладковского,  Сорокинского,  Тобольского,

Уватского, Упоровского, Юргинского, Ялуторовского, Ярковского  районов  и

города Ялуторовска - по одному судебному участку.