Постановление Тюменской областной Думы от 20 марта 2002 г. N 117 "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 23 мая 2002 г. N 240 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области", решение постоянной комиссии областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 1 статьи 28, статьями 31, 32 Устава Тюменской области областная Дума постановила:

1. Принять проект Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области" во втором чтении.

2. Направить указанный законопроект в администрацию Тюменской области, органы государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

3. Постоянной комиссии областной Думы по экономической политике и природопользованию (Хохряков Б.С.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения в третьем чтении.

4. Снять с контроля постановление областной Думы "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области" от 16.11.2001 N 2141.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по экономической политике и природопользованию (Хохряков Б.С.).

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е.Корепанов

Проект принят
Тюменской областной Думой
во втором чтении 20.03.2002 г.

Закон Тюменской области
"О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области
"Градостроительный устав Тюменской области"

     Статья 1. Внести в Закон Тюменской области "Градостроительный  устав

Тюменской области" следующие изменения и дополнения:

     1. Подпункт "к" пункта 4 статьи  12  после  слов  "участия  граждан"

дополнить словами "и юридических лиц".

     2.  Второе  предложение  пункта  6  статьи  12     дополнить словами

"разрабатываемых  в  соответствии  с  положениями  о   составе,   порядке

разработки,  утверждения  и  выдачи  архитектурно-планировочных  заданий,

утверждаемых администрацией Тюменской области".

     3. В пункте 4 статьи 13 исключить подпункты "в" и "г".

     4. Статью 13 дополнить новым пунктом 5  следующего  содержания:

     "5.   Источниками   исходной   информации    для    государственного

градостроительного кадастра являются:

     - сведения о  разработке  проектной  и  изыскательской  документации

регионального и местного уровней, сведения  об  утвержденных   правовых и

нормативных документах в сфере градостроительства;

     -  сведения  других  отраслевых   кадастров,   касающихся   вопросов

градостроительства;

     - материалы предприятий технической инвентаризации;

     -  материалы   проектно-изыскательских   архивных   фондов   органов

архитектуры и градостроительства  всех  уровней,  проектно-изыскательских

организаций;

     -  иные  сведения  государственных   и   местных     органов власти,

необходимые для ведения государственного  градостроительного   кадастра и

мониторинга объектов недвижимости".

     Пункты 5-7 считать соответственно пунктами 6-8.

     5. Статью 13 дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

     "9.   Информационное   взаимодействие   государственных   отраслевых

кадастров,   регистров,   реестров   и   иных    информационных    систем

государственного управления  определяется  положением  об  информационных

ресурсах государственного градостроительного кадастра Тюменской  области,

утверждаемым администрацией Тюменской области.".

     6.  В  пункте  1  статьи  14  слова   "органами        архитектуры и

градостроительства"   заменить    словами    "органом       архитектуры и

градостроительства  администрации  Тюменской  области  за  счет   средств

областного бюджета, а также средств, поступающих  за  оказание   услуг по

предоставлению  сведений  государственного  градостроительного   кадастра

гражданам и юридическим лицам.".

     7. Пункт 2 статьи 15 дополнить предложением  следующего  содержания:

     "Инженерные изыскания и  исследования  осуществляются  на  основании

действующих  норм  и  инструкций,   а   также   положений,   утвержденных

администрацией Тюменской области.".

     8. Пункт 3 статьи 15 после  слов  в  "соответствии  с  установленным

порядком"  дополнить  словами  "утверждаемым   администрацией   Тюменской

области.".

     9.  Подпункт  "д"  пункта  2  статьи  16  после  слова  "разработка"

дополнить словами "градостроительной  документации  местного  уровня  и",

после  слов  "дополнительной  градостроительной  документации"  дополнить

словами "любого вида".

     10. Пункт 6 статьи 17 после слов  "передается  в"  дополнить  словом

"соответствующий".

     11.  Пункт  7  статьи  20  после  слов  "зон  особого  регулирования

градостроительной деятельности областного значения" дополнить словами", а

также в  схеме  должны  содержаться  предложения  об  установлении  черты

городских и сельских поселений.".

     12. Статью 20 дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

     "8.   В   территориальной   комплексной   схеме   градостроительного

планирования развития  территории  области  определяется  сфера  взаимных

интересов  Российской  Федерации,  Тюменской  области   и   муниципальных

образований в градостроительной деятельности по развитию  территориальных

зон и объектов федерального значения, межрегионального,  регионального  и

местного значений.".

     Пункты 8 и 9 соответственно считать пунктами 9 и 10.

     13. Первый абзац пункта 4 статьи 21  после  слов  "проблем  развития

района"  дополнить  словами  "учитывает  взаимные  интересы  федеральных,

областных   органов   государственной   власти   и       органов местного

самоуправления  в  сфере   градостроительной   деятельности     на данной

территории, устанавливает требования по ограничению ее градостроительного

использования".

     14. В  пункте  10  статьи  21  слова  "Глава  администрации  района"

заменить словами "Губернатор Тюменской области  по  представлению  органа

архитектуры и градостроительства администрации области.".

     15. Подпункт "б" пункта 2 статьи 23 изложить в  следующей  редакции:

     "является  основным  градостроительным  документом,  определяющим  в

интересах  населения  и  государства  стратегию  развития   поселения   и

комплекса его инфраструктур, функциональную, планировочную организацию  и

территориальное зонирование земель поселения;  систему  градостроительных

регламентов,  правил  застройки   и   землепользования,   проектирования,

размещения всех видов строительства;".

     16. Подпункт "д" пункта 2 статьи  23  после  слов  "среды  обитания"

дополнить словами "и определяет градостроительные требования к ним.".

     17. Статью 25 дополнить новым пунктом 5 следующего  содержания:

     "5. Проекты черты малых городов и поселков,  черты  поселений  могут

разрабатываться в составе генеральных планов указанных поселений. В  этом

случае генеральные планы утверждаются Тюменской областной Думой.".

     Пункт 5 считать пунктом 6.

     18. В пункте 5 статьи 25 союз "и" перед цифрами  "1:10000"  заменить

на запятую, пункт  дополнить словосочетанием "или 1:25000  в  зависимости

от площади территории.".

     19. Первое предложение пункта 4 статьи 26 после слов "красных линий"

дополнить  словами  "в  соответствии  с  утвержденной   градостроительной

документацией.".

     20. Статью 26 дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

      "5. При разработке проекта межевания должны быть уточнены публичные

сервитуты, в соответствии с которыми землепользователи обязаны обеспечить

безвозмездное   и   беспрепятственное   использование     объектов общего

пользования  (пешеходные  и  автомобильные  дороги,  объекты   инженерной

инфраструктуры), которые существовали на  момент  межевания;  возможность

размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;  возможность

доступа на  участок  представителей  соответствующих  служб  для  ремонта

объектов инфраструктуры и других целей,".

     Пункт 5 считать пунктом 6.

     21. Пункт 1 статьи 27 после слов "и  проектом  застройки"  дополнить

словами     ",а     также     в               соответствии с требованиями

архитектурно-планировочного задания.".

     22. В пункте 2 статьи 27 исключить слова "согласование, экспертиза".

     23. Пункт 3 статьи 27 после слов "зданий и сооружений  определяются"

дополнить словом "заказчиком".

     24. Наименование статьи 28 изложить в  следующей  редакции:

     "Статья 28. Государственная экспертиза градостроительной и проектной

документации".

     25.  Пункт  1  статьи  28  после  слов  "Государственная  экспертиза

градостроительной" дополнить словами "и проектной".

     26.  Пункт  2  статьи  28  после  слов  "Государственную  экспертизу

градостроительной" дополнить словами "и проектной".

     27. Пункт 3 статьи  28  после  слов  "государственной  экологической

экспертизы" дополнить словами "экспертизы условий труда".

     28. Первое предложение пункта 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

     "После получения разрешения на строительство, заказчик  (застройщик)

обязан перед началом производства строительных работ оформить  разрешение

на производство строительно-монтажных работ в  государственной  инспекции

архитектурно-строительного надзора (ГАСН)".

     29. Дополнить Закон статьей 29.1.

     Статья 29.1. Согласование на снос зданий, сооружений

     При осуществлении градостроительной деятельности собственник  вправе

производить снос зданий, сооружений (полный или частичный),  осуществлять

вырубку древесно-кустарной растительности  общего  пользования  и  лесов,

расположенных на землях городских поселений, при наличии согласования  на

снос (вырубку).

     Согласование на снос осуществляется органами местного самоуправления

в установленном ими порядке.

     При осуществлении застройки земельного участка снос  находящихся  на

нем зданий, сооружений производится при  условии  получения  согласования

органов местного самоуправления и согласия собственника сносимого здания,

сооружения.

     Органы  местного   самоуправления   вправе   отказать   сооственнику

недвижимости в согласовании на снос, в случаях, кода объекты недвижимости

имеют важное градостроительное, общественное,  экологическое  значение  и

обеспечивают сохранение архитектурного облика застройки.

     Отказ  в  получении  согласования  на  снос  может  быть   обжалован

заинтересованным лицом в судебном порядке.

     Снос самовольно возведенных зданий, сооружений осуществляется лицом,

осуществившим самовольную постройку  либо  по  решению  органов  местного

самоуправления за счет лица, осуществившего самовольную постройку,  кроме

случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

     Снос объектов недвижимости являющихся памятниками истории и культуры

осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

     30.  В  пункте  7  статьи  30  исключить  слова  "и   утвержденной в

установленном порядке пригородной зоны".

     31. В пункте 8 статьи  30  слова  "установленные  органами  местного

самоуправления сроки" заменить словами "соответствии с  решением  органов

местного самоуправления в установленные ими сроки".

     32. В пункте 3 статьи 31 слово "общей" исключить.

     33. Второе предложение пункта  5  статьи  32  изложить  в  следующей

редакции:

     "Если здания, сооружения,  имеющие  статус  памятника,   находятся в

собственности (владении)  юридических  или  физических  лиц,  то  границы

земельного  участка  и  градостроительные  регламенты   устанавливаются с

уведомлением собственника (владельца) недвижимости.".

     34. В пункте 6 статьи 32  слова  "органов  местного  самоуправления"

исключить.

     35 Подпункт "а" пункта 2 статьи 33 дополнить словами "и производство

строительно-монтажных работ;".

     36. Подпункт "б" пункта 2 статьи 33 после слов "сдавать и принимать"

дополнить   словами   "в   эксплуатацию",   после    слов    "законченные

строительством"   дополнить   словами   "в   соответствии     с порядком,

утверждаемым администрацией Тюменской области".

     37. Подпункт "б" пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

      "утверждение генеральных планов малых городов,  поселков,  сельских

поселений, совмещенных с проектами их черты".

     38. В подпункте "д" пункта 2 статьи 36 слово  "соблюдение"  заменить

словом "исполнение" после слов "нормативных актов  в  градостроительстве"

дополнить   словами   "и    утвержденной    в       установленном порядке

градостроительной документации;".

     39. Подпункт "ж" пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

     "ж) установление порядка выдачи разрешений,  специальных  разрешений

на  строительство  объектов  недвижимости  утверждение  границ   объектов

градостроительной деятельности особого регулирования  и  порядка  особого

регулирования градостроительной деятельности на указанных территориях;".

     40. Подпункт "б" пункта 2 статьи 37 после слов  "настоящего  пункта"

дополнить словами ",а также".

     41. Подпункт "в" пункта 2 статьи  37  после  слов  "с   проектами их

пригородных зон" дополнить словами  "генеральных  планов  малых  городов,

поселков, сельских поселений, совмещенных с проектами их черты".

     42. Подпункт "д" пункта 2 статьи  37  дополнить  словами  ",а  также

установление порядка  согласования сноса объектов недвижимости".

     43.  Подпункт  "е"  пункта  2  статьи  37   после     слов "объектов

градостроительной деятельности" дополнить словами "предоставление из него

сведений в государственный градостроительный кадастр Тюменской области  в

соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Тюменской области  с

учетом   соглашений,   заключенных   между   соответствующими    органами

исполнительной власти.".

     44. В подпункте 15 пункта 4 статьи 38 заменить слово "окончательное"

словом "сводное".

     45. Подпункт 20 пункта 4 статьи 38 после  слов  "непроизводственного

назначения" дополнить словами "включая объекты индивидуального  жилищного

строительства,".

     46. В подпункте 25  пункта  4  статьи  38  слово  "государственного"

заменить словом "муниципального".

     47.  В подпункте "ж" пункта 5 статьи 39 после слов  "для  территории

муниципальных образований" дополнить словами "в соответствии с  порядком,

утверждаемым администрацией Тюменской области".

     48.   В   подпункте   "л"   пункта   5   статьи   39   после    слов

"инженерно-транспортной  инфраструктуры"   дополнить   словами   "средств

наружной рекламы и другой визуальной информации".

     49.  В  подпункте  "м"  пункта  5  статьи  39  исключить   слова "на

территориях  муниципальных  образований,  размещение   средств   наружной

рекламы и другой визуальной информации".

     50. В подпункте "т" пункта 5  статьи  39  перед  словом  "участвуют"

дополнить  словами  "согласовывают  границы  земель  или     участков при

проведении межевания,".

     51. Пункт 4  статьи  47  изложить  в  следующей  редакции:

     "Порядок участия граждан в обсуждении и  принятии  градостроительных

решений устанавливается нормативными правовыми  актами  органов  местного

самоуправления в соответствии с законами и иными  нормативными  правовыми

актами Российской  Федерации,  а  также  законами  и  иными  нормативными

правовыми актами Тюменской области.".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со  дня  его  официального

опубликования.

Губернатор Тюменской области                   С.С.Собянин