Постановление Тюменской областной Думы от 18 апреля 2002 г. N 150 "О рекомендациях Тюменской областной Думы по итогам Дня депутата на тему "О состоянии молочного животноводства и перспективах его развития"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 20 ноября 2003 г. N 1135 настоящее постановление снято с контроля

Постановлением Тюменской областной Думы от 23 января 2003 г. N 656 срок исполнения настоящего постановления продлен до 1 июня 2004 г.

Рассмотрев материалы и предложения, поступившие при проведении Дня депутата на тему "О состоянии молочного животноводства и перспективах его развития" (на примере Тюменского района), областная Дума отмечает, что отрасль молочного животноводства в Тюменской области находится в кризисном состоянии. Производство молока всеми категориями хозяйств области за период с 1990 по 2000 год сократилось с 827,6 тыс. тонн до 529,4 тыс. тонн, или в 1,5 раза.

Выручка от реализации молока, производимого на сельскохозяйственных предприятиях Тюменского района, в условиях ограниченного платежеспособного спроса населения не окупает в должной мере общехозяйственные затраты на его производство даже при высокой среднегодовой продуктивности коров (в 2001 году средний удой по району от 1 коровы составил 4026 кг, по области - 2678 кг.).

В результате поголовье животных продолжает сокращаться: в 2001 году по району стадо сократилось на 252 коровы, за два месяца 2002 года - еще на 65 коров, по области число коров в 2001 году сократилось на 6114 голов.

Высока изношенность основных фондов отрасли, особенно животноводческих помещений (ферм), технологического оборудования, кормозаготовительной техники. В Тюменском районе из 132 животноводческих помещений 113 построены более 20 лет назад, лишь 19 были сданы в эксплуатацию за период с 1990 по 2000 год. Начиная с 2000 года введен в эксплуатацию лишь 1 животноводческий объект (в агрофирме "Лукойл-Каскара"). Износ сельскохозяйственной техники по району составляет 68 процентов.

В силу ограниченных финансовых возможностей предприятиям не удается самостоятельно восстановить утраченные с годами технологии и генетический потенциал дойного стада.

Тяжелые условия труда и низкая заработная плата, полное отсутствие жилищного строительства для животноводов приводят к дефициту и большой текучести кадров в отрасли (на сегодня в Тюменском районе не хватает 22 операторов машинного доения).

В целях выработки мер по стабилизации ситуации в молочном животноводстве областная Дума постановляет:

1.Считать приоритетными в развитии молочного животноводства следующие направления:

- увеличение поголовья высокопродуктивных молочных пород;

- повышение продуктивности коров;

- снижение себестоимости продукции.

Для решения указанных задач необходимо направить значительные средства на внедрение наиболее эффективных программ, предусматривающих:

- применение перспективных энергосберегающих технологий по содержанию животных (реконструкция и строительство животноводческих помещений);

- совершенствование племенной работы на базе специализированных хозяйств;

- восстановление кормопроизводства (увеличение объемов производства и улучшение качества всех видов полноценных кормов);

- мероприятия по оздоровлению стада (профилактика хронических инфекционных заболеваний крупного рогатого скота).

2. Тюменской областной Думе:

- разработать и принять Закон Тюменской области "О протекционистской политике в Тюменской области";

- разработать и принять Закон Тюменской области "О лизинге";

- обеспечить поэтапное увеличение объемов финансовой поддержки молочного животноводства по приоритетным направлениям за счет средств областного бюджета;

- осуществлять контроль за финансированием и реализацией областной целевой программы "Развитие животноводства в Тюменской области на 2002-2005 годы и на период до 2010 года";

- рассмотреть вопрос о создании комиссии по аграрным вопросам.

3. Рекомендовать администрации Тюменской области рассмотреть следующие вопросы:

- о разработке механизма осуществления долгосрочного льготного кредитования капитального строительства на селе с внедрением прогрессивных технологий (под минимальный процент и сроком на 8-10 лет);

- об увеличении объемов строительства жилья для молодых специалистов на селе;

- о предоставлении субсидий из областного бюджета в размере 1,5 рубля на 1 кг молока непосредственно сельхозтоваропроизводителям;

- о принятии мер к устранению посреднических структур при поставках сельхозпроизводителям материально-технических ресурсов с целью недопущения их удорожания и повышения на них торговой наценки не более 5 процентов;

- о возможности увеличения дотаций на производство реализованной молочной продукции до 3 рублей за литр;

- при реализации программы "Развитие животноводства в Тюменской области на 2001-2005 годы и на период до 2010 года" предусмотреть приоритетное выделение на техническое перевооружение ферм кредитов из областного бюджета на возвратной основе Тюменскому району Тюменской области.

4. Рекомендовать Совету губернаторов Тюменской области рассмотреть вопрос о нормативном регулировании протекционистской политики в Тюменской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по экономической политике и природопользованию (Б.С.Хохряков).

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е. Корепанов