Постановление Тюменской областной Думы от 21 июня 2002 г. N 340 "О проекте Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением тюменской областной Думы от 19 сентября 2002 г. N 420 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области", решение постоянной комиссии областной Думы по социальным вопросам, в соответствии с пунктом 1 статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять в первом чтении проект Закона Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области".

2. Направить указанный законопроект в администрацию Тюменской области, органы государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

3. Постоянной комиссии областной Думы по социальным вопросам (Столяров В.А.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию областной Думы по социальным вопросам (Столяров В.А.).

Председатель Тюменской областной Думы

С.Е.Корепанов

Проект
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 2106.2002

Закон Тюменской области
"О внесении изменений в Закон Тюменской области "О доплате к
государственной пенсии Героям Советского Cоюза, Героям Российской
Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами
Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу",
проживающим в Тюменской области"

Статья 1. Внести в Закон Тюменской области "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области" от 07.10.1999 N 138 следующие изменения:

1. В названии Закона слово "государственной" исключить.

2. По всему тексту Закона слова "государственная пенсия", употребляемые в различных падежах, заменить словом "пенсия" в соответствующих падежах.

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Доплата к пенсии устанавливается в размере 400 рублей, с учетом районного коэффициента".

Статья 2. Внести в Приложение к Закону Тюменской области от 07.10.1999 N 138 "Положение о порядке назначения и выплаты доплаты к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области" следующие изменения:

1. В названии Приложения слово "государственной" исключить.

2. По всему тексту Приложения слова "государственная пенсия", употребляемые в различных падежах, заменить словом "пенсия" в соответствующих падежах.

3. В преамбуле слова "Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" заменить словами "Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

4. По всему тексту слова "Комитет социальной защиты населения Администрации области", употребляемые в различных падежах и числах, заменить словами "структурное подразделение администрации области, осуществляющее управление в сфере социальной защиты населения" в соответствующих падежах и числах.

5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Доплата устанавливается к пенсиям по старости и по инвалидности, назначенным в соответствии с действующим законодательством лицам, указанным в пункте 1 настоящего положения.".

6. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Доплата к пенсии устанавливается в размере 400 рублей, с учетом районного коэффициента".

7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Доплата назначается:

- к пенсиям по старости - пожизненно;

- к пенсиям по инвалидности - на время инвалидности.".

8. Пункт 12 исключить, не изменяя последующей нумерации пунктов.

9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Доплата к пенсии выплачивается за текущий месяц.".

10. В пункте 14 исключить слова "При восстановлении выплаты доплаты размер ее устанавливается исходя из размера минимальной пенсии по старости на дату восстановления.".

11. Абзац 2 пункта 15 исключить,

Статья 3. Настоящий Закон вступавши силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2002 года.

Губернатор Тюменской области

С.С.Собянин

Пояснительная записка к проекту
Закона Тюменской области
"О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза,
Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда
и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех
степеней, тремя и более медалями "За отвагу",
проживающим в Тюменской области"

Законом Тюменской области "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области" предусмотрена доплата к пенсии отдельным категориям граждан в размере двух минимальных пенсий по старости с учетом районного коэффициента.

Минимальный размер пенсии по старости был предусмотрен Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002. С этой даты пенсии назначаются в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2002 N 173-ФЗ и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Закона N 173-ФЗ следует читать как "17.12.2001"

В новом пенсионном законодательстве отсутствует понятие "минимальный размер пенсии по старости". В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в Закон Тюменской области от 07.10.1999, касающихся размера доплаты к пенсии из средств областного бюджета.

Проектом предлагается изменить размер доплаты к пенсии с "двукратного минимального размера пенсии по старости" на "400 рублей, с учетом районного коэффициента".

Кроме того, с 01.01.2002 Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" введен новый порядок выплаты пенсии за время пребывания пенсионера в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания.

Финансовое обоснование

Численность получателей доплаты по настоящему Закону составляет 46 человек.

Минимальный размер пенсии по старости с районным коэффициентом на 31.12.2001 года - 213,12 рубля.

Размер доплаты к пенсии - 426,24 рубля (213,12 х 2).

Предлагаемый размер доплаты к пенсии с учетом районного коэффициента 1,15 - 460 рублей.

Месячная дополнительная потребность бюджетных средств 1552,96 рублей (460-426,24) х 46).

Годовая дополнительная потребность с учетом почтовых расходов (1,8%) составляет 18970,96 рублей (1,018 х 1552,96 х 12).

Справка о состоянии законодательства в сфере пенсионного обеспечения

1. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

4. Закон Тюменской области от 07.10.1999 N 138 "О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области".

Перечень нормативно-правовых актов,
принятие которых необходимо в целях реализации законопроекта
"О внесении изменений в Закон Тюменской области
"О доплате к государственной пенсии Героям Советского Союза,
Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда
и лицам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней,
тремя и более медалями "За отвагу", проживающим в Тюменской области"

Принятие данного законопроекта не потребует разработки дополнительных нормативно-правовых актов.