Приложение N 1. Положение о медали "Материнская слава" и медали "Отцовская доблесть"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 1 июня 2015 г. N 93 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 30 октября 2006 г. N 79

Положение
о медали "Материнская слава" и медали "Отцовская доблесть"

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2007 г., 14 мая, 7 декабря 2009 г., 22 июня 2010 г., 13 января, 10 октября 2014 г., 1 июня 2015 г.

I. Общие положения о медали "Материнская слава"

1.1. Медаль "Материнская слава" является формой государственного и общественного признания заслуг многодетных матерей, воспитывающих детей, создающих условия для сохранения и возрождения позитивных семейных ценностей, улучшения нравственной атмосферы в обществе, принимающих активное участие в общественной жизни и вносящих значительный вклад в развитие Тюменской области.

1.2. Медалью "Материнская слава" награждаются проживающие на территории Тюменской области не менее 15 лет и являющиеся гражданами Российской Федерации женщины, родившие (усыновившие) и достойно воспитывающие пять и более детей.

1.3. Женщина может быть представлена к награждению медалью "Материнская слава" не ранее чем по достижении пятым ребенком возраста семи лет при наличии в живых остальных детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения.

Представление к награждению женщины, воспитывающей усыновленных детей, возможно при условии достойного воспитания и содержания усыновленных (удочеренных) детей в течение не менее пяти лет.

1.4. При представлении к награждению медалью "Материнская слава" учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

1.5. К награждению медалью "Материнская слава" не могут быть представлены женщины, имеющие награды СССР, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации за рождение (усыновление) детей и (или) заслуги в их воспитании.

Женщины, награжденные за рождение (усыновление) детей и заслуги в их воспитании Почетной грамотой Губернатора Тюменской области, отмеченные Благодарностью Губернатора Тюменской области, могут быть представлены к медали "Материнская слава" не ранее чем через пять лет после получения предшествующей награды при условии рождения (усыновления) и достойного воспитания ими последующих детей либо в связи с новыми исключительными заслугами матери, ее детей (в том числе получением детьми образования; создание детьми своих семей и рождение (усыновление) ими детей; достижение детьми высоких производственных и спортивных показателей; получение детьми и (или) родителями государственных наград за совершение мужественных, героических поступков, многолетний добросовестный труд; другие заслуги).

II. Общие положения о медали "Отцовская доблесть"

2.1. Медаль "Отцовская доблесть" является формой государственного и общественного признания заслуг многодетных отцов, воспитывающих детей, создающих условия для сохранения и возрождения позитивных семейных ценностей, улучшения нравственной атмосферы в обществе, принимающих активное участие в общественной жизни и вносящих значительный вклад в развитие Тюменской области.

2.2. Медалью "Отцовская доблесть" награждаются проживающие на территории Тюменской области не менее 15 лет и являющиеся гражданами Российской Федерации многодетные отцы, достойно воспитывающие пять и более детей (в том числе усыновленных).

2.3. Мужчина может быть представлен к награждению медалью "Отцовская доблесть" не ранее чем по достижении пятым ребенком возраста семи лет при наличии в живых остальных детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.

Представление к награждению мужчины, воспитывающего усыновленных детей, возможно при условии достойного воспитания и содержания усыновленных (удочеренных) детей в течение не менее пяти лет.

2.4. При представлении к награждению медалью "Отцовская доблесть" учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

2.5. К награждению медалью "Отцовская доблесть" не могут быть представлены мужчины, имеющие награды СССР, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации за заслуги в воспитании детей.

Мужчины, награжденные за заслуги в воспитании детей Почетной грамотой Губернатора Тюменской области, отмеченные Благодарностью Губернатора Тюменской области, могут быть представлены к медали "Отцовская доблесть" не ранее чем через пять лет после получения предшествующей награды при условии достойного воспитания ими последующих детей либо в связи с новыми исключительными личными заслугами либо заслугами детей (в том числе получением детьми образования; создание детьми своих семей и рождение (усыновление) ими детей; достижение детьми высоких производственных и спортивных показателей; получение детьми и (или) родителями государственных наград за совершение мужественных, героических поступков, многолетний добросовестный труд; другие заслуги).

III. Представление к медали "Материнская слава" и медали "Отцовская доблесть"

3.1. Ходатайство о награждении многодетных родителей (усыновителей) медалью "Материнская слава" и медалью "Отцовская доблесть" инициируется в коллективах предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм (в том числе коллективом по месту осуществления трудовой деятельности одного из родителей (усыновителей), общественными организациями, органами местного самоуправления сельских поселений).

Ходатайство вносится через администрацию городского округа (муниципального района) Тюменской области, на территории которого проживает семья.

3.2. В отношении многодетных родителей (усыновителей), воспитывающих детей в полной семье, оформляется единое ходатайство о награждении.

В случае неполной семьи к медали представляется один из родителей (усыновителей), воспитывающий детей в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации.

3.3. В администрацию городского округа (муниципального района) Тюменской области на рассмотрение направляется письмо на имя главы администрации городского округа (муниципального района), содержащее просьбу согласовать документы, а также следующие наградные материалы:

а) ходатайство на имя Губернатора Тюменской области о награждении медалью "Материнская слава" и (или) медалью "Отцовская доблесть", подписанное руководителем, инициировавшим награждение, и заверенное печатью;

б) сведения о многодетных родителях (усыновителях), представляемых к наградам Тюменской области (приложение N 1 к настоящему Положению);

в) копии паспортов многодетных родителей (усыновителей), представляемых к наградам Тюменской области;

г) копия свидетельства о заключении брака либо, в случае неполной семьи, копия свидетельства о расторжении брака либо о смерти одного из супругов;

д) копии свидетельств о рождении детей, а также копии паспортов детей, достигших 14 лет (страница с фотографией и отметками о регистрации по месту жительства);

е) архивная справка об отсутствии государственных наград за рождение и воспитание детей (если пятому ребенку исполнился год в 1990 году или ранее);

ж) характеристики детей, достигших возраста 7 лет, заверенные в выдавших их организациях (с обязательным указанием даты составления документа):

для учеников и студентов - с места учебы, отражающие успехи в обучении, участии в общественной жизни школы и населенного пункта, а также сведения о наградах и поощрениях;

для работающих детей - с места работы, службы, отражающие сведения о периоде работы на предприятии, замещаемых должностях, об отношении к исполнению должностных обязанностей, участии в общественной жизни коллектива, конкурсах профессионального мастерства, имеющихся наградах и поощрениях;

для детей трудоспособного возраста, не имеющих постоянного места работы либо занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, - из органов местного самоуправления (либо территориального общественного самоуправления), отражающие сведения о периоде и причинах отсутствия работы либо о периоде ведения личного подсобного хозяйства, а также об общественной активности лица, семейном положении, имеющихся наградах и поощрениях;

з) согласие на обработку персональных данных на всех членов семьи (приложение N 3 к настоящему Положению).

Дополнительно могут представляться публикации о семье в средствах массовой информации (по желанию).

Наградные материалы направляются на бумажных носителях в одном экземпляре. Характеристики детей действительны в течение шести месяцев со дня выдачи.

3.4. Срок рассмотрения наградных материалов - 30 календарных дней со дня регистрации в администрации городского округа (муниципального района) письма с просьбой о согласовании наградных материалов.

3.5. Согласованные главой администрации городского округа (муниципального района) наградные материалы направляются соответствующей администрацией на рассмотрение в Аппарат Губернатора Тюменской области в следующие сроки:

до 1 апреля - к Международному дню семьи (15 мая);

до 15 октября - ко Дню матери (последнее воскресенье ноября).

3.6. Поступивший в Аппарат Губернатора Тюменской области из администрации городского округа (муниципального района) пакет наградных материалов регистрируется в канцелярии управления организационно-контрольной работы Аппарата Губернатора Тюменской области не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в канцелярию, и передается на рассмотрение в отдел по государственным и областным наградам Аппарата Губернатора Тюменской области.

3.7. Соответствующие требованиям пункта 3.3 настоящего Положения наградные материалы направляются в течение двух рабочих дней со дня регистрации в канцелярии управления организационно-контрольной работы Аппарата Губернатора Тюменской области отделом по государственным и областным наградам Аппарата Губернатора Тюменской области посредством системы электронного документооборота и делопроизводства "Директум" на согласование в Департамент социального развития Тюменской области. Срок согласования наградных материалов - 10 рабочих дней со дня поступления в департамент.

В случае отсутствия руководителя органа власти, согласующего наградные материалы (более 10 календарных дней подряд), документы могут быть рассмотрены должностным лицом, исполняющим обязанности руководителя.

3.8. Не соответствующие требованиям пункта 3.3 настоящего Положения наградные материалы возвращаются отделом по государственным и областным наградам Аппарата Губернатора Тюменской области на доработку в администрации городских округов (муниципальных районов), представившие их, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации в канцелярии.

Доработанные с учетом замечаний наградные материалы могут быть представлены на рассмотрение в Аппарат Губернатора Тюменской области повторно в установленном настоящим Положением порядке.

3.9. Срок рассмотрения наградных материалов в Аппарате Губернатора Тюменской области - 30 календарных дней со дня регистрации в канцелярии. Срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней в случае, если к очередному заседанию комиссии по кандидатуре не представлено мнение Департамента социального развития Тюменской области.

3.10. Ходатайства о награждении рассматриваются на ближайшем заседании комиссии по наградам и почетным званиям Тюменской области.

Комиссией по наградам и почетным званиям Тюменской области по результатам рассмотрения наградных материалов кандидата может быть принято одно из следующих решений:

рекомендовать кандидата к награждению медалью "Материнская слава"/медалью "Отцовская доблесть";

рекомендовать кандидата к награждению Почетной грамотой Губернатора Тюменской области, либо к объявлению Благодарности Губернатора Тюменской области, либо к поощрению на уровне Департамента социального развития Тюменской области либо муниципального образования;

не рекомендовать кандидата к награждению медалью "Материнская слава"/медалью "Отцовская доблесть".

Комиссия по наградам и почетным званиям Тюменской области вносит кандидатуры на рассмотрение Губернатора Тюменской области для принятия им окончательного решения.

3.11. Основаниями для отказа в согласовании документов главой администрации городского округа (муниципального района) либо отклонения ходатайства, поступившего в Аппарат Губернатора Тюменской области, являются:

а) несоответствие кандидата предъявляемым требованиям, установленным, соответственно, разделами I и II настоящего Положения, в том числе:

отсутствие в наградных материалах фактов, подтверждающих обеспечение многодетными родителями (усыновителями) надлежащего уровня заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, отсутствие фактов наличия заслуг в сохранении и возрождении позитивных семейных ценностей, улучшении нравственной атмосферы в обществе;

выявление фактов наличия у многодетных родителей (одного из родителей) и (или) детей не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

выявление фактов лишения либо ограничения родительских прав многодетных родителей, представленных к наградам;

представление к награждению кандидата, имеющего награды СССР, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации за рождение (усыновление) детей и (или) заслуги в их воспитании (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.5 и абзацем вторым пункта 2.5 настоящего Положения).

б) несоответствие представленных на рассмотрение наградных материалов требованиям пункта 3.3 настоящего Положения;

в) выявление в ходатайстве заведомо ложных сведений о достижениях кандидата, подлога или фальсификации представленных документов, оформление и представление документов неуполномоченными лицами;

г) представление к награждению лица, которое ранее было награждено соответственно медалью "Материнская слава", медалью "Отцовская доблесть";

д) повторное представление к награждению многодетных родителей (усыновителей) ранее чем через два года с даты уведомления администрации городского округа (муниципального района) об отклонении ходатайства, поступившего в Аппарат Губернатора Тюменской области, либо наличие в наградных материалах повторно представляемых кандидатов фактов, послуживших основанием для отклонения ранее поданного ходатайства, либо отсутствие сведений о новых достижениях и заслугах.

Департамент социального развития Тюменской области и администрация городского округа (муниципального района), направившая наградные материалы в Аппарат Губернатора Тюменской области, не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения уведомляются отделом по государственным и областным наградам Аппарата Губернатора Тюменской области о результатах рассмотрения ходатайства, в том числе о причинах отклонения ходатайства.

3.12. Повторное представление к награждению многодетных родителей (усыновителей) возможно при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения ранее поданного ходатайства, и при наличии новых достижений и заслуг, но не ранее чем через два года с даты уведомления об отклонении ходатайства, поступившего в Аппарат Губернатора Тюменской области.

IV. Награждение многодетных родителей (усыновителей)

4.1. Оформление награждения и вручение медали "Материнская слава", медали "Отцовская доблесть" осуществляется в соответствии с Законом Тюменской области от 15.02.1999 N 82 "О наградах и почетных званиях Тюменской области".

Отдел по государственным и областным наградам Аппарата Губернатора Тюменской области в течение трех рабочих дней после издания постановления о награждении готовит проект обращения в Управление делами Правительства Тюменской области на организацию закупки в соответствии с процедурами, определенными действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе, на изготовление бланка удостоверения и нагрудного знака, а также осуществляет учет награжденных лиц.

Постановление о награждении публикуется в средствах массовой информации, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

4.2. Вручение наград многодетным родителям (усыновителям), как правило, производится Губернатором Тюменской области дважды в год - в связи с празднованием Международного дня семьи (15 мая) либо Дня матери (последнее воскресенье ноября).

Награжденным родителям (усыновителям) вручают одно свидетельство о награждении, каждому награжденному вручают медаль и удостоверение.

4.3. Медаль "Материнская слава", медаль "Отцовская доблесть" носятся на правой стороне груди ниже государственных наград СССР и Российской Федерации, знака "Почетный гражданин Тюменской области".

4.4. Кадровым работником органа или организации (по основному месту работы награжденного лица) на основании удостоверения к награде вносятся соответствующие записи в личное дело, трудовую книжку и другие учетные документы работника.

4.5. Повторное награждение медалью "Материнская слава", медалью "Отцовская доблесть" не производится.

4.6. Медали, удостоверения к ним и свидетельство о награждении многодетных родителей (усыновителей) после смерти награжденных остаются у наследников.

4.7. Отмена решений о награждении производится в соответствии со статьей 11 Закона Тюменской области от 15.02.1999 N 82 "О наградах и почетных званиях Тюменской области".

4.8. Дубликаты медали и (или) удостоверения выдаются на основаниях и в порядке, определенном постановлением Губернатора Тюменской области. Дубликаты свидетельства о награждении не выдаются.

V. Единовременное денежное пособие награжденным многодетным родителям (усыновителям)

5.1. При награждении медалью "Материнская слава" и (или) медалью "Отцовская доблесть" одному из награжденных родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи (далее - заявитель) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50 000 рублей.

В случае если одному из многодетных родителей (усыновителей) в соответствии с настоящим Положением единовременное государственное пособие в связи с награждением было выплачено ранее, повторная выплата пособия второму родителю (усыновителю) не производится.

5.2. Постановление о награждении направляется в Департамент социального развития Тюменской области не позднее трех рабочих дней со дня его издания.

Специалисты департамента не позднее пяти рабочих дней со дня издания постановления направляют награжденным многодетным родителям (усыновителям) уведомление о награждении и форму заявления на выплату единовременного государственного пособия (приложение N 2 к настоящему Положению). Уведомление и форма заявления направляются письменно в адрес по месту жительства семьи и посредством электронной почты на электронный адрес, указанный в сведениях о многодетных родителях (усыновителях), представляемых к наградам Тюменской области.

Заявление на выплату единовременного государственного пособия представляется в территориальное управление социальной защиты населения по месту жительства лично или по почте либо направляется в электронной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или интернет-сайта "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы), подписанное электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.

Заявление на выплату единовременного государственного пособия может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В данном случае порядок взаимодействия департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом социального развития Тюменской области и МФЦ.

Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.

К заявлению на выплату государственного пособия в обязательном порядке прикладывается копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документ с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, в случае если выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию.

По желанию заявителя к заявлению могут быть приложены:

а) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

б) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);

в) копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства.

5.3. При приеме заявления, поданного лично, территориальное управление социальной защиты населения:

а) разъясняет порядок и условия выплаты единовременного государственного пособия;

б) регистрирует заявление и выдает расписку с указанием даты приема заявления, регистрационного номера и перечня принятых документов.

При поступлении заявления, направленного по почте, территориальное управление социальной защиты населения регистрирует его в соответствующем журнале регистрации и в течение одного рабочего дня со дня его регистрации направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о получении заявления с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

Территориальное управление социальной защиты населения при приеме заявления в электронной форме в течение одного рабочего дня со дня его поступления регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации, направляет заявителю уведомление о приеме заявления и принятии его к рассмотрению через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) на его электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления.

Заявитель, подавший заявление в электронной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о приеме заявления и принятии его к рассмотрению представляет в территориальное управление социальной защиты населения копию паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, документ с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, в случае если им выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию, а также может представить документы, прилагаемые к заявлению по желанию.

Информацию о ходе рассмотрения заявления о перечислении единовременного государственного пособия заявитель может получить по телефону, по письменному обращению, а в случае подачи заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) путем получения соответствующих уведомлений на электронный адрес, в случае указания его при подаче заявления.

В случае подачи заявления без приложения документов, представляемых по желанию, территориальное управление социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает указанные документы у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области.

В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в абзаце шестом пункта 5.2 настоящего Положения, территориальным управлением социальной защиты населения принимается решение об отказе в выплате единовременного государственного пособия.

5.4. Решение о выплате единовременного государственного пособия или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уведомление о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется территориальным управлением социальной защиты населения на адрес, указанный в заявлении, а в случае подачи заявления в электронной форме - через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) путем отправки сообщения на электронный адрес заявителя, в случае указания его при подаче заявления.

Пособие выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выплате.