Решение Тюменской городской Думы от 27 мая 1999 г. N 427 "О выполнении решения городской Думы от 26 февраля 1998 г. N 215 "О мероприятиях по созданию экономических условий для роста объема производства и торговли местных товаропроизводителей"

На основании статей 40, 42 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

1. Принять информацию о выполнении решения городской Думы от 26 февраля 1998 г. N 215 "О мероприятиях по созданию экономических условий для роста объема производства и торговли местных товаропроизводителей" к сведению (прилагается).

2. В связи с утверждением Программы поддержки предприятий промышленности города Тюмени на 1999-2003 годы снять с контроля решение городской Думы от 26 февраля 1998 г. N 215 "О мероприятиях по созданию экономических условий для роста объема производства и торговли местных товаропроизводителей".

Глава города Тюмени

С.М.Киричук

Информация
о выполнении решения Тюменской городской Думы от 26 февраля 1998 г. N 215

Решением Тюменской городской Думы от 26 февраля 1998 г. N 215 утверждены мероприятия по созданию экономических условий для роста объемов производства и торговли местных товаропроизводителей. Данные мероприятия направлены на формирование имиджа товаров, выпускаемых местной промышленностью, стимулирование развития производства и розничной торговли местными продуктами питания.

1. Формирование имиджа местных товаров

Основным направлением по имиджу местных товаров является предоставление приоритетных мест для размещения рекламы городским товаропроизводителям, при этом действует система льгот при размещении рекламы:

- Заключен договор с Тюменской торгово-промышленной палатой по размещению рекламы по ул.Ямской. Все предприятия, размещающие на данных рекламных местах информацию, освобождаются от арендной платы на 1 год. В 1998 году в данном районе размещена реклама завода медоборудования, подготовлено место для ОАО "Заречье";

- Полностью освобождено от арендной платы ЗАО "Племзавод Юбилейный";

- Снижена арендная плата за распространение рекламы на 80% ООО "Теплогазсистем".

Непосредственное влияние на имидж местных товаров оказывают результаты проведения дегустационным советом при центре стандартизации и метрологии сравнительной оценки качества местных товаров, реализуемых в торговой сети, с их аналогами иногороднего производства. Товары, не соответствующие требованиям ГОСТа, снимаются с реализации.

Были приняты меры по устранению нарушений при выпечке хлеба минипекарнями, в результате чего количество предоставляемых статистических отчетов увеличилось на 1 января 1999 г. до 60 по сравнению с 38 на 1 января 1998 г, улучшено качество выпускаемой продукции.

Предприятия города принимали участие в 19 выставках, проводимых в г. Тюмени - "Продукты питания - 98", "Все для дома", "Мебель - 98" и других. За высокое качество продукции, выставляемой на этих выставках, а также на выставках в других городах России, дальнего и ближнего зарубежья, предприятия награждались медалями и дипломами. На Всероссийской выставке - 98, где принимало участие более 200 предприятий России, продукции Тюменских предприятий присуждено 13 медалей и 17 дипломов. На в ставке "Российские товары - 98", проведенной в г. Москве в сентябре 1998 года, присуждены медали продукции предприятий ЗАО "Вишенка", ОАО "Тюменский хлебокомбинат", ОАО "ПТК БКК". На 10 между народной выставке в г. Москве "Мебель - 98" ОАО "Заречье" получило 3 диплома.

Информация о проводимых мероприятиях доводилась до жителей города через средства массовой информации. Были опубликованы статьи в газетах "Наше время", "Тюменская правда", "Торговая газета", а также подготовлен видеоролик о местных товаропроизводителях.

2. Стимулирование развития производства

Мероприятиями предусматривалось:

- разработка положения по льготному налогообложению в промышленности;

- приоритет местным товаропроизводителям при формировании муниципального заказа;

- разработка проекта городской программы по развитию промышленности и стимулированию роста производства;

- разработка проекта предложений по поддержке местных товаропроизводителей в администрацию Тюменской области и Тюменскую областную Думу.

Порядок предоставления налоговых льгот промышленным предприятиям, расположенным на территории г.Тюмени, принят решением городской Думы от 26 июня 1998 N 280. По результатам работы за 1999 год данной льготой воспользовалось 2 предприятия, и еще 9 предприятий имеют возможность применить данную льготу.

Для увеличения объема продукции, выпускаемой промышленностью г. Тюмени, администрация размещает муниципальные заказы на необходимые городу товары. В 1998 году городская администрация разместила муниципальный заказ на предприятиях города Тюмени на общую сумму 190 млн. руб. Соглашения заключены были с предприятиями ОАО "Тюменский ДСК", ОАО ТТК "Кросно", Тюменский аккумуляторный завод, Тюменский химфармзавод, ОАО "Завод строительных машин", завод "Сантехкомплект", а также предприятиями пищевой, легкой промышленности и др.

Муниципальный заказ на 1999 год подготовлен на основании распоряжения Главы города "О формировании муниципального заказа на 1999 год". Перечень заказов на закупку продукции готовится в рамках бюджета на 1999 год и должен быть сформирован заказчиками до 15 апреля 1999 года. Сложность размещения муниципального заказа в том, что заказ не может быть полностью оплачен в денежной форме. На сегодняшний день подписаны соглашения на поставку ГСМ для муниципального транспорта и жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму 18880 тыс. руб. с ОАО "ЛУКойл-Тюмень", "Никка-центр", ОАО "Сибнефтепровод", ОАО "Сантра-инвест".

Проект программы поддержки предприятий промышленности г.Тюмени разработан управлением экономики. Решением совместного заседания постоянных комиссий городской Думы от 17 февраля 1999 г. проект решения с учетом поправок рекомендовано рассмотреть на заседании городской Думы после утверждения перечня действующих в 1999 - 2000 гг., городских целевых программ.

В течение 1998 года от предприятий было принято в муниципальную собственность 488,5 тысяч кв. метров жилья, что увеличило затраты муниципалитета на содержание жилого фонда на 20 млн. руб. и снизило расходы предприятий на эти цели.

Предложения по поддержке местных товаропроизводителей в форме обращения руководителей промышленных предприятий города приняты на отраслевом совещании 26 февраля 1999 года и отправлены в Государственную, областную и городскую Думы, губернаторам Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Главе города Тюмени.

Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и Ямало-Ненецкого АО своим решением от 16 декабря 1998 г. N 24 утвердила для предприятий ассоциации машиностроителей, ОАО "Тюменский аккумуляторный завод", ОАО "Текстильная корпорация Кросно" в виде исключения одноставочный тариф на электрическую энергию. Управлением экономики ведется работа по переводу на одноставочный тариф предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и других промышленных предприятий.

3. Стимулирование розничной торговли
местными продуктами питания

Стимулирование розничной торговли местными продуктами питания выражено в основном в приоритетном предоставлении в аренду дополнительных торговых площадей и земельных участков для размещения временных сооружений.

В настоящее время зарегистрировано 115 магазинов фирменной торговли, в том числе 90 магазинов пищевой и перерабатывающей промышленности. Розничный товарооборот фирменной торговли составляет 15% от общего товарооборота продовольственных товаров, продукция местного производства в них составляет около 70 %. Торговые надбавки на продукцию собственного производства в магазинах ЗАО "Тюменский бройлер", ОАО "Бенат", ЗАО "Вишенка" составили 5-8 %.

Распоряжением Главы города "О развитии и совершенствовании фирменной торговли местных товаропроизводителей" от 28 декабря 1998 г. N 4374 предусмотрено открытие еще 20 магазинов в течение 1999 года, а также заключение договоров аренды с местными товаропроизводителями, зарекомендовавшими себя опытными организаторами торговли, на срок до 10-15 лет. Работа в данном направлении уже начата - выделено 3 помещения под магазины, предоставляются места для торговли на рынках города под товары и в торговых рядах.

Сумма предоставленных льгот местным товаропроизводителям по арендной плате за предоставленные помещения составляет 1088 тысяч рублей в год. Подготовлен проект распоряжения Главы города "О проведении городского смотра-конкурса фирменных магазинов пищевой и перерабатывающей промышленности".

В целях создания условий для роста объемов производства и торговли местных товаропроизводителей принято распоряжение Главы города "О ставках арендной платы за предоставление места под временные объекты потребительского рынка на землях общего пользования" от 20 ноября 1998 г. N 3930, в котором установлен понижающий коэффициент 3 к ставкам арендной платы, если в объеме реализуемой продукции не менее 70 % составляют товары местного производства.