Приложение. Регламент взаимодействия органов Администрации города Тюмени по реализации договора развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Тюмень от 18.04.2012

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 18 июля 2014 г. N 590

Регламент
взаимодействия органов Администрации города Тюмени по реализации договора развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Тюмень от 18.04.2012

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет организацию работы отраслевых органов Администрации города Тюмени по реализации договора развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Тюмень от 18.04.2012.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и сокращения:

а) Уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени;

б) Уполномоченная организация - МКУ "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства";

в) Департамент экономики - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени;

г) Общество - общество с ограниченной ответственностью "Тюмень Водоканал";

д) Договор - договор развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Тюмень от 18.04.2012;

е) Инвестиционная программа - инвестиционная программа Общества по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Тюмени на 2012 - 2016 годы, утвержденная решением Тюменской городской Думы от 29.09.2011 N 703;

ж) Отчет - информация о деятельности по реализации Инвестиционной программы;

з) Инструкция - инструкция по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденная распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени, Договоре.

1.4. Согласование выбора земельного участка под реконструкцию и модернизацию, а также подготовка документов для получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

1.5. Блок-схема порядка рассмотрения Администрацией города Тюмени документов, представляемых в процессе реализации Договора, приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Блок-схема порядка ведения Администрацией города Тюмени претензионно-исковой работы по Договору приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

2. Порядок рассмотрения Администрацией города Тюмени документов, представляемых Обществом в процессе реализации Договора

2.1. Порядок рассмотрения проектов приложений к Договору

2.1.1. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию проектов приложений к Договору, представленных Обществом, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.1.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Регламента, возвращает Обществу без рассмотрения документы, представленные с нарушением формы, установленной приложениями 2, 3, 4, 5 к Договору, не соответствующие требованиям пункта 1.10 Договора, а также без приложения документов, указанных в абзаце втором пункта 1.10 Договора, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным.

2.1.3. При соответствии представленных документов форме, установленной приложениями 2, 3, 4, 5 к Договору, требованиям пункта 1.10 Договора, а также при наличии документов, указанных в абзаце втором пункта 1.10 Договора, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов обеспечивает рассмотрение проектов приложений на предмет соответствия информации, содержащейся в проектах приложений, Инвестиционной программе.

2.1.4. В случае установления несоответствия проектов приложений требованиям пункта 2.1.3 настоящего Регламента, Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 2.1.3 настоящего Регламента, направляет в Общество информацию о выявленных несоответствиях.

2.1.5. Повторное рассмотрение проектов приложений, представленных Обществом после устранения замечаний, осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

2.1.6. При соответствии проектов приложений требованиям пункта 2.1.3 настоящего Регламента Уполномоченный орган в срок до 01 декабря текущего года обеспечивает подписание проектов приложений сторонами Договора в порядке, установленном Инструкцией.

2.2. Порядок рассмотрения конкурсной документации

2.2.1. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию информации о проведении конкурса (аукциона), с приложением документов, предусмотренных пунктом 4.1.9 Договора (далее - Конкурсная документация), представленной Обществом, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.2.2. Уполномоченный орган обеспечивает:

а) подготовку и направление копии Конкурсной документации Уполномоченной организации в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Конкурсной документации;

б) рассмотрение Конкурсной документации на предмет соответствия Инвестиционной программе, требованиям Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", пункта 4.1.10 Договора, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Конкурсной документации.

2.2.3. Уполномоченная организация осуществляет проверку Конкурсной документации на предмет обоснованности расчета стоимости работ, материалов и оборудования в течение 10 календарных дней со дня регистрации копии Конкурсной документации в Уполномоченном органе.

Стоимость работ, с учетом стоимости материалов и оборудования, осуществляемых в рамках выполнения мероприятий Инвестиционной программы, определяется в соответствии с технической документацией, составленной в соответствии с проектной документацией, составленной в соответствии с требованиями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области, утвержденной приказом Главного управления строительства Тюменской области от 02.11.2005 N 291-од, с применением базисно-индексного метода, основанного на использовании территориальных сметных нормативов Тюменской области, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 490-п, а также индексов удорожания, утверждаемых Главным управлением строительства Тюменской области.

2.2.4. В случае установления несоответствия Конкурсной документации требованиям пункта 2.2.3 настоящего Регламента, Уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Регламента, осуществляет подготовку и направление отрицательного заключения в Уполномоченный орган.

2.2.5. При соответствии Конкурсной документации требованиям пункта 2.2.3 настоящего Регламента, Уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Регламента, направляет положительное заключение в Уполномоченный орган.

2.2.6. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня регистрации заключений, указанных в пунктах 2.2.4, 2.2.5 настоящего Регламента, осуществляет подготовку сводного заключения, содержащего выводы о соответствии (несоответствии) Конкурсной документации требованиям подпункта "б" пункта 2.2.2, 2.2.3 настоящего Регламента.

Сводное заключение с приложением Конкурсной документации направляется Уполномоченным органом в Общество в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

2.2.9. Проверка Конкурсной документации, представленной Обществом повторно, осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.2.2 - 2.2.6 настоящего Регламента.

2.3. Порядок рассмотрения информации о деятельности по реализации Инвестиционной программы

2.3.1. Департамент экономики регистрирует представленный Обществом Отчет с приложением документов, предусмотренных пунктом 5.1 Договора, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.3.2. Департамент экономики в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, возвращает Обществу без рассмотрения Отчет, представленный с нарушением формы, установленной приложением 6 к Договору, а также при отсутствии заключения Уполномоченной организации о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным.

2.3.3. При соответствии представленного Отчета форме, установленной приложением 6 к Договору, и при наличии заключения Уполномоченной организации о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой, департамент экономики:

а) в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.3.2 настоящего Регламента, изготавливает копии Отчета, подробной пояснительной записки, документов, указанных в пункте 5.1 Договора (за исключением актов выполненных работ), и направляет их, а также акты выполненных работ, представленные Обществом, в Уполномоченный орган для рассмотрения;

б) в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3.2 настоящего Регламента, рассматривает Отчет и документы, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Регламента (за исключением актов выполненных работ), на предмет их достоверности путем сопоставления сведений, содержащихся в таблицах 2 и 4 Отчета, со сведениями, содержащимися в документах, представленных Обществом в соответствии с пунктом 5.1 Договора.

2.3.4. Уполномоченный орган регистрирует документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.3.3 настоящего Регламента, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией, и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обеспечивает проверку:

а) документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на предмет их достоверности путем сопоставления сведений, содержащихся в таблицах 1 и 3 копии Отчета, со сведениями, содержащимися в документах, представленных Обществом в соответствии с пунктом 5.1 Договора;

б) расчета значений целевых индикаторов, указанных Обществом в Отчете, а также качества выполненных работ согласно заключению Уполномоченной организации о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой.

2.3.5. По итогам рассмотрения таблиц 1 и 3 копии Отчета в пределах срока, указанного в пункте 2.3.4 настоящего Регламента, Уполномоченный орган готовит заключение, содержащее выводы о достоверности данных, представленных в таблицах 1 и 3 копии Отчета, рекомендации по исполнению Договора, информацию о выявленных нарушениях, предложения по привлечению Общества к ответственности, и направляет его в Департамент экономики.

В случае выявления арифметических ошибок, ошибок в расчете значений целевых индикаторов Уполномоченный орган отражает в заключении информацию о выявленных ошибках, с указанием полученных им в результате расчетов значений целевых индикаторов.

2.3.6. Департамент экономики регистрирует заключение Уполномоченного органа в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.3.7. Департамент экономики в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заключения Уполномоченного органа подготавливает сводное заключение, содержащее, в том числе, выводы о достоверности данных, представленных в таблицах 1 - 4 Отчета, рекомендации по исполнению Договора, информацию о выявленных нарушениях, предложения по привлечению Общества к ответственности, и направляет заключение в Уполномоченный орган для организации работы в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Регламента.

2.3.8. В случае 100% выполнения мероприятий по объекту инвестирования Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации сводного заключения, предусмотренного пунктом 2.3.7 настоящего Регламента, обеспечивает непосредственный осмотр выполненных работ (результата работ) посредством деятельности комиссии по приемке мероприятий по объекту инвестирования, состав и порядок деятельности которой определяется приказом Уполномоченного органа (далее - Комиссия).

2.3.9. Комиссия по результатам непосредственного осмотра выполненных работ (результата работ) в пределах срока, указанного в пункте 2.3.8 Регламента, составляет акт приемки мероприятий по конкретному объекту инвестирования по форме, предусмотренной приложением N 7 к Договору, в двух экземплярах.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня составления акта приемки мероприятий обеспечивает направление двух экземпляров акта приемки мероприятий в Общество для подписания и возвращения в Уполномоченный орган одного подписанного экземпляра.

2.4. Порядок рассмотрения итогового отчета о реализации Инвестиционной программы

2.4.1. Департамент экономики регистрирует представленный Обществом Итоговый отчет о реализации Инвестиционной программы (далее - Итоговый отчет) в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.4.2. Департамент экономики в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Итогового отчета, изготавливает его копию и направляет для рассмотрения в Уполномоченный орган.

2.4.3. Департамент экономики в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.4.2 настоящего Регламента, рассматривает Итоговый отчет в части сведений о поступлении и расходовании денежных средств.

2.4.4. Уполномоченный орган регистрирует документ, указанный в пункте 2.4.2 настоящего Регламента, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией, и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации обеспечивает рассмотрение Итогового отчета в части сведений о выполнении плана реализации мероприятий Инвестиционной программы и достижения установленных Инвестиционной программой целевых индикаторов.

2.4.5. По итогам рассмотрения Итогового отчета в пределах срока, указанного в пункте 2.4.4 настоящего Регламента, Уполномоченный орган готовит заключение, содержащее выводы о реализации Обществом мероприятий Инвестиционной программы, достижения им установленных Инвестиционной программой целевых индикаторов, информацию о выявленных нарушениях, предложения по привлечению Общества к ответственности, и направляет его в Департамент экономики.

В случае выявления арифметических ошибок, ошибок в расчете значений целевых индикаторов Уполномоченный орган отражает в заключении информацию о выявленных ошибках, с указанием полученных им в результате расчетов значений целевых индикаторов.

2.4.6. Департамент экономики регистрирует заключение Уполномоченного органа в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

2.4.7. Департамент экономики в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заключения Уполномоченного органа подготавливает сводное заключение на Итоговый отчет, содержащее информацию о реализации Обществом мероприятий Инвестиционной программы, достижения им установленных Инвестиционной программой целевых индикаторов, или информацию о выявленных нарушениях, предложения по привлечению Общества к ответственности, и направляет заключение в Уполномоченный орган для сведения и организации работы в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Регламента.

2.4.8. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации сводного заключения на Итоговый отчет, предусмотренного пунктом 2.4.7 настоящего Регламента, подготавливает проект итогового акта реализации Инвестиционной программы и направляет его на рассмотрение членам Комиссии.

2.4.9. Комиссия рассматривает проект итогового акта реализации Инвестиционной программы и готовит заключение на него в течение 7 рабочих дней со дня регистрации проекта итогового акта реализации Инвестиционной программы.

2.4.10. В случае поступления заключения, содержащего замечания к проекту итогового акта реализации Инвестиционной программы, Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации указанного заключения обеспечивает рассмотрение указанных замечаний, по итогам которого устраняет замечания либо готовит мотивированный отзыв на представленное заключение.

2.4.11. Уполномоченный орган обеспечивает подписание Сторонами Договора итогового акта реализации Инвестиционной программы в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, предусмотренного пунктом 2.4.9 настоящего Регламента.

3. Осуществление контроля за качеством выполненных работ. Приемка выполненных работ

3.1. Уполномоченная организация осуществляет непосредственный осмотр выполнения скрытых работ в соответствии с графиком производства работ, представленным Обществом в соответствии с пунктом 4.1.12 Договора.

3.2. При выявлении недостатков (дефектов) в результатах выполненных работ представитель Уполномоченной организации с участием представителя Общества составляет двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и указанием сроков их выполнения.

После устранения Обществом выявленных недостатков (дефектов) представитель Уполномоченной организации осуществляет повторный выезд на объект на основании уведомления, направленного Обществом в Уполномоченную организацию, в согласованный с Обществом срок.

3.3. В течение 10 календарных дней после завершения выполнения работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой, в соответствии с графиком производства работ, предоставленным Обществом в соответствии с пунктом 4.1.12 Договора, Уполномоченная организация осуществляет подготовку заключения о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой.

Заключение о качестве выполненных работ направляется Уполномоченной организацией в Общество, копия заключения направляется в Уполномоченный орган в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

4. Контроль за выполнением Обществом договора

4.1. В целях осуществления контроля Уполномоченный орган приказом определяет календарный график осуществления проверок объектов контроля в рамках утвержденной Инвестиционной программы, периодичность и сроки проведения обследования.

4.2. Уполномоченный орган направляет в Общество уведомление об осуществлении проверки объекта контроля, о сроках проведения обследования, о необходимости предоставления документов, предусмотренных пунктом 6.5 Договора, не позднее чем за 30 календарных дней до проведения проверки.

4.3. Уполномоченный орган доводит до сведения Общества в письменном виде информацию, указанную в пункте 6.3 Договора.

5. Порядок оформления права муниципальной собственности на имущество, образованное в результате модернизации объектов инвестирования

5.1. Уполномоченный орган регистрирует представленные Обществом документы, предусмотренные подпунктами "а"- "е" пункта 8.2 Договора, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией.

5.2. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента возвращает Обществу документы, не соответствующие требованиям пункта 8.2 Договора, а также при отсутствии заключения Уполномоченной организации о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой, или предоставления не всех документов, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 8.2 Договора, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным с целью устранения выявленных замечаний.

5.3. При соответствии представленных документов требованиям пункта 8.2 Договора, а также при наличии заключения Уполномоченной организации о качестве выполненных работ по реализации мероприятий, предусмотренных Инвестиционной программой и предоставлении всех документов, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 8.2 Договора, Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Регламента, направляет представленные документы в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени для оформления права муниципальной собственности на имущество, образованное в результате модернизации объектов инвестирования.

5.4. Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Регламента, направляет документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права муниципальной собственности на имущество, образованное в результате модернизации объектов инвестирования.

6. Порядок ведения Администрацией города Тюмени претензионно-исковой работы по Договору

6.1. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта претензии и направляет его на согласование в Департамент экономики в течение 15 рабочих дней со дня:

а) регистрации сводного заключения, предусмотренного пунктом 2.3.7 настоящего Регламента, содержащего информацию о выявлении нарушений Обществом договорных обязательств, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 9.6.2 Договора;

б) регистрации сводного заключения на Итоговый отчет, предусмотренного пунктом 2.4.7. настоящего Регламента, содержащего информацию о выявлении нарушений Обществом договорных обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 9.6.2 Договора;

в) выявления нарушений Обществом договорных обязательств, указанных в пункте 9.6.1, подпункте "б" пункта 9.6.2 Договора.

Срок согласования проекта претензии Департаментом экономики не может превышать 5 рабочих дней со дня его регистрации.

6.2. В случае поступления от Департамента экономики заключения, содержащего замечания к проекту претензии, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заключения обеспечивает его рассмотрение, по итогам которого дорабатывает проект претензии либо готовит мотивированный отзыв на представленное заключение.

6.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации согласованного с Департаментом экономики проекта претензии обеспечивает его подписание руководителем Уполномоченного органа и направление в Общество для рассмотрения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или нарочным.

6.4. При неисполнении Обществом требований, указанных в претензии, в установленный в ней срок, Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного в претензии, осуществляет подготовку проекта искового заявления в соответствии с Инструкцией о порядке ведения судебно-правовой работы Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.

6.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта искового заявления уполномоченным должностным лицом направляет его в суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и обеспечивает представление интересов Администрации города Тюмени в суде в соответствии с Инструкцией о порядке ведения судебно-правовой работы Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.